дело № 2-2041/2011 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 мая 2011 года г. Пушкино Пушкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Курлаевой И.В., при секретаре Михайлове И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудияровой В.А. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л : Кудиярова В.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок № площадью 802 кв.м., расположенный в садовом некоммерческом товариществе <данные изъяты>. В обоснование иска указала, что является членом СНТ <данные изъяты>. Земельный участок ей был выделен на основании решения общего собрания. До настоящего времени она не может оформить право на земельный участок, поскольку администрацией отказано в предоставлении в собственность земельного участка, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа, подтверждающего выделение земельного участка в СНТ. Данным земельным участком истица пользуется, задолженности по оплате членских взносов не имеет. В судебном заседании представитель Кудияровой В.А. по доверенности (доверенность в деле) Цурикова О.Т. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, суду пояснила, что истица является членом СНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок находится в границах отвода, споров по границам земельного участка нет. Представитель администрации Пушкинского муниципального района по доверенности (доверенность в деле) Огородний В.С. разрешение спора оставил на усмотрение суда. Представитель 3-го лица председатель СНТ <данные изъяты> Лагунович О.В. (л.д. 27, 29-30) заявленные требования поддержала. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования Кудияровой В.А. подлежащими удовлетворению. Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих и иных объединениях граждан». Согласно ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В силу ч. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документов. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставлении такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином. Согласно содержанию данной нормы, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: во–первых, членство в данном некоммерческом объединении, во–вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения, в третьих, земельный участок предоставленный гражданину соответствует проекту застройки. В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства. СНТ <данные изъяты> образовано на земельном участке площадью 0,8 га в соответствии с постановлением Главы Пушкинского района № 2279 от 24.09.2001г., что следует из устава СНТ (л.д. 31-35). Кудиярова В.А. является членом СНТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года и в ее пользовании находится спорный земельный участок № площадью 802 кв.м, что подтверждается представленными в материалы дела списком СНТ <данные изъяты> (л.д. 21), членской книжкой истца (л.д. 22-26), выпиской из протокола общего собрания членов СНТ <данные изъяты> о принятии истицы в члены СНТ и закреплении за ней земельного участка (л.д. 9), а также справкой СНТ <данные изъяты> (л.д. 17-18). Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области от 21.06.1994г. № 1110 (л.д. 5) утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,8 га (сенокос) под организацию коллективного садоводства (прирезка) в районе <адрес>. Из земель <данные изъяты> изъят земельный участок площадью 0,8 га и передан профсоюзной организации ГПЗ под организацию коллективного садоводства (прирезка к СТ <данные изъяты>). Профсоюзная организация обязана оформить землеотводные документы в установленном порядке, разработать генеральный план застройки. Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области от 26.09.1994г. № 1683 по ходатайству <данные изъяты> земельный участок площадью 0,8 га (огороды) передан <данные изъяты> - жителям <адрес>, фактически используемые участки под огороды, для организации коллективного садоводства (гр. дело № 2-3567/2010 – л.д. 102). Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области от 27.12.1999г. № 2571 (л.д. 6, 36) утвержден акт выбора земельного участка площадью 1,46 га (сенокос) под коллективное садоводство из земель <данные изъяты> в районе <адрес>. Постановлением Главы Пушкинского района Московской области от 24.09.2001г. № 2279 внесены изменения и дополнения в постановление Главы администрации Пушкинского района от 21.06.1994г. № 1110: утвержден акт выбора земельного участка площадью 0,8 га под организацию коллективного садоводства. Из земель <данные изъяты> изъят земельный участок площадью 0,8 га (сенокос) в районе <адрес> и передан <данные изъяты> для организации коллективного садоводства (гр. дело № 2-3567/2010 – л.д. 101). Судом установлено, что Кудиярова В.А. является членом СНТ <данные изъяты>. Из материалов дела следует, что участок истицы находится в границах СНТ <данные изъяты>, что подтверждается представленным в материалы дела проектом отвода земельного участка СНТ <данные изъяты>, утвержденного в соответствии с действующим законодательством (л.д. 37-41), и актом установления и согласования границ земельного участка СНТ <данные изъяты> (л.д. 43). Из представленного акта согласования границ земельного участка Кудияровой В.А. следует, что споры по границам отсутствуют (л.д. 21). Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления. При этом, отсутствие в документах указания на вид права, на котором предоставлен земельный участок или невозможность определения такого вида права предполагает предоставление такого земельного участка на праве собственности. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Кудияровой В.А. выполнены требования ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что дает основания в силу ст. 8 ГК РФ признать за ней право собственности на земельный участок. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Кудияровой В.А. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Кудияровой В.А. право собственности на земельный участок № площадью 802 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, с границами по плану, выполненному <данные изъяты>. Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней. Судья: Р Е Ш Е Н И Е