дело № 2-1685/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«04» мая 2011 года
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Хапаевой С.Б.
при секретаре Чижовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Королевой В.С. к Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района о признании молодым специалистом, признании права на получение единовременной и ежемесячных выплат,
у с т а н о в и л :
истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании ее молодым специалистом, присвоении ей статуса молодого специалиста с 15 августа 2009г., выплате единовременного пособия от Главы Пушкинского района и Губернатора Московской области и ежемесячной выплаты в размере 1000 рублей. В обоснование требований истец указала, что 27.06.2007г. окончила учреждение среднего профессионального образования, с 19.09.2007г. находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком. С 15.08.2009г. устроилась на работу учителем начальных классов МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11» г. Пушкино. Ответчик не признал истца молодым специалистом и не производит соответствующие выплаты, чем нарушает права истца (л.д. 3).
В ходе рассмотрения дела истица уточнила требования, просила признать ее молодым специалистом и признать право на единовременную выплату и ежемесячные выплаты, предусмотренные постановлением Главы Пушкинского района с августа 2009г.
Определением суда от 12.04.11г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ «Средняя общеобразовательная школа №11».
В судебном заседании истица поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района по доверенности Шведов А.С. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что необходимые документы на истицу были представлены школой, однако, истица не признана молодым специалистом, поскольку принята на работу значительно позднее окончания вуза, единовременные выплаты предусмотрены бюджетом района и выплачиваются на основании приказа Управления образования, по ежемесячным выплатам действует Постановление Главы Пушкинского района № 1709 от 30.08.07г.
Представитель МОУ «СОШ №11» директор Агеева Ю.В. в судебном заседании иск поддержала.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В ходе рассмотрения дела установлены следующие значимые обстоятельства.
Истица 27 июня 2007г. окончила ГОУ «Педагогический колледж №14 г. Москвы», что подтверждается копией диплома (л.д. 11-13)., ей присвоена квалификация учитель начальных классов с дополнительной подготовкой в области иностранного языка по специальности «преподавание в начальных классах».
19.09.2007г. у истицы родился сын Королев А.В. (л.д. 9). В этот период времени истица нигде не работала, отпуск по уходу за ребенком ей не предоставлялся.
15.08.2009г. между истицей и МОУ «СОШ №11» заключен трудовой договор №32, согласно которому истица принята на должность учителя начальных классов на неопределенный срок (л.д.4-7).
Понятие молодого специалиста содержится в Постановлении Правительства Московской области № 578/28 от06.08.2007. «О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области». К ним относятся окончившие государственные учреждения высшего или среднего профессионального образования и впервые принятые в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности в государственные учреждения Московской области.
Постановлением Главы Пушкинского района №1709 от 30.08.2007г. установлены доплаты в размере 1000 рублей специалистам, окончившим государственные учреждения высшего и среднего профессионального образования и впервые принятым в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности в муниципальные учреждения Пушкинского муниципального района. Доплаты выплачиваются в составе заработной платы в течение трех лет со дня окончания молодыми специалистами государственных учреждений высшего и среднего профессионального образования и при условии занятия молодым специалистом штатной должности в муниципальном учреждении Пушкинского муниципального района.
Приказом по управлению образованию №579 от 01.09.2010г. утвержден порядок выплат единовременного пособия выпускникам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, целью которого является предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам муниципальных образовательных учреждений. Необходимыми требованиями для выплаты единовременного пособия являются: трудоустройство на работу в муниципальное общеобразовательное учреждение системы Пушкинского муниципального района не позднее трех месяцев с начала учебного года в год окончания образовательного учреждения (п.4.1.1.); поступление на работу в муниципальное образовательное учреждение непосредственно после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста до трех лет или прохождения службы в ВС РФ, а также направление на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы или поступления в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации (п. 4.1.3.).
Из объяснений представителя ответчика следует, что признание молодым специалистом осуществляется Управлением образования администрации <адрес>, на основании изданного приказа производятся ежемесячные выплаты и выплачивается единовременное пособие молодому специалисту за счет бюджета Пушкинского муниципального района.
Исходя из буквального толкования указанных нормативных правовых актов, для признания молодым специалистом требуется несколько условий: во-первых: необходимо окончить государственное учреждение высшего или среднего профессионального образования; во-вторых: необходимо поступить на работу в год окончания обучения по полученной специальности в муниципальное учреждение.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства суд приходит к выводу, что истцом не соблюдены условия, при которых ей может быть присвоен статус молодого специалиста: истица окончила государственное учреждение высшего профессионального образования 27.06.2007г. и поступила на работу лишь 15.08.09г., т.е. спустя два года после окончания вуза.
В данном случае имеет юридическое значение наличие трудовых отношений между окончившим вуз специалистом и муниципальным учреждением, которые возникли в год окончания обучения. В данном случае истица данные условия не выполнила. Суд находит несостоятельным довод истца о нахождении в отпуске по уходу за ребенком, поскольку доказательств таких не представлено. Из объяснений истца следует, что она не работала на момент рождения ребенка. Ссылка на п. 4.1.3. Порядка выплаты единовременного пособия также несостоятельна, поскольку данный пункт следует применять в совокупности с положениями пунктов 4.1. и 4.1.1. и постановления Главы Пушкинского района № 1709 от 30.08.07г., предусматривающими понятие молодого специалиста и условия признания таковым - трудоустройство на работу в год окончания образовательного учреждения. Доводы истца основаны на неправильном применении норм материального права и не могут быть положены в основу решения суда. Производное требование о признании права на получение единовременной и ежемесячных выплат также не подлежит удовлетворению.
Законных оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
отказать в удовлетворении иска Королевой В.С. к Управлению образования администрации Пушкинского муниципального района о признании молодым специалистом, признании права на получение единовременной и ежемесячных выплат.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме - 10 мая 2011г.
Судья: