дело № 2- 235\2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Марченко Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красновой И.Ю. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительным решения земельной комиссии и обязании заключить договор аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Краснова И.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании недействительным решения земельной комиссии при администрации Пушкинского муниципального района об отказе в предоставлении аренды земельного участка и обязании заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1152 кв.м, кадастровый номер 50:13:070104:37 категория земель – земли населенного пункта, целевое назначения – для индивидуального жилищного строительства. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации Пушкинского района Московской области своим постановлением № утвердил границы спорного участка площадью 1152 кв.м и передал его в аренду истице сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства. Договор аренды в письменном виде с ней не заключался, но она ежегодно оплачивает все аренду участка, включая 2010 год. Участок предоставлен ей в порядке улучшения жилищных условий как многодетной матери. Длительное время она не могла получить кадастровый паспорт участка, поэтому не могла получить разрешение на строительство. На участке поставила забор, возвела фундамент. Дальнейшее строительство ей не разрешили без проектной документации. Для получения проектной документации необходим письменный договор аренды, в заключении которого ей отказала своим решением земельная комиссия. Отказ датирован ДД.ММ.ГГГГ, но на руки она его получила только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому сразу обратилась в суд. Считает, что отказ является незаконным, так как она все свои обязательства по постановлению исполняет, арендные платежи оплачивает, кадастровый паспорт получила. Полагает, что имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка.
Представитель истца по доверенности адвокат ФИО4 в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, поскольку они основаны на законе, ответчик обязан по Постановлению заключить договор аренды земельного участка.
Представитель Администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности ФИО5 иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Возникшие между участниками настоящего процесса отношения регулируются нормами Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ.
Ст. 22 ЗК РФ предусматривает права и обязанности граждан при аренде земельных участков.
Согласно ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства происходит на основании заявления гражданина. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В ходе рассмотрения дела установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1152 кв.м, имеет кадастровый номер № категория земель – земли населенного пункта, целевое назначения – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из государственного кадастра недвижимости (л.д.9-10)
Постановлением Главы администрации <адрес> МО за № от ДД.ММ.ГГГГ указанный участок передан в аренду Красновой И.Ю. для индивидуального жилищного строительства сроком на 5 лет, с последующим правом продления на более длительный срок или выкупа после сдачи в эксплуатацию и регистрации в установленном порядке объекта недвижимости. (л.д.5-6 ). Указанным Постановлением на администрацию района возложена обязанность по заключению с Красновой И.Ю. договора аренды данного земельного участка.
Кадастровый паспорт на участок получен ДД.ММ.ГГГГ, участку присвоен кадастровый номер № (л.д.9-10).
Решением земельной комиссии от 11.122008 г. истице в заключении договора аренды отказано (л.д.11).
Однако в период с 2004 года по 2010 год истица оплачивала аренду земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается представленными в материалы дела копиями квитанций (л.д. 7-8)
В силу ч. 4 ст. 445 ГК РФ сторона, для которой в соответствии с Гражданским Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
В силу ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
По этим основаниям подлежит признанию недействительным решение земельной комиссии при Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № К-3917/1-3 от ДД.ММ.ГГГГ года в части отказа Красновой И.Ю. в предоставлении аренды земельного участка площадью 1152 кв.м., по адресу: <адрес>
Из пояснений представителя истца следует, что земельный участок, выделенный Красновой И.Ю., истица освоила, установила забор, возвела фундамент, производит своевременные платежи аренды участка. Поскольку ответчик уклоняется от заключения договора аренды, истица не может подготовить и согласовать проект дома и получить разрешение на его строительство.
Доводы ответчика о том, что в заключении договора отказано обоснованно, не могут служить основанием для отказа истице в удовлетворении иска.
На основании ст. 22, 30.1 61 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Красновой И.Ю. к Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> о признании недействительным решения земельной комиссии и обязании заключить договор аренды земельного участка удовлетворить.
Признать недействительным решение земельной комиссии при Администрации Пушкинского муниципального района <адрес> № К-3917/1-3 от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Красновой И.Ю. в предоставлении аренды земельного участка площадью 1152 кв.м., по адресу: <адрес>
Обязать Администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> заключить с Красновой И.Ю. договор аренды земельного участка, распложенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № категория земель – земли населенного пункта, целевое назначения – для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – декабря 201 года.
Судья: