дело № 2-2715/2011

«07» ноября 2011 года

г. Пушкино Московская область

в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.,

при секретаре Ярмоновой Я.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко А.В. к Военному комиссариату Московской области о признании права на возмещение вреда здоровью исходя из денежного довольствия военнослужащих, об установлении ежемесячной денежной выплаты, о взыскании недополученных сумм в счет возмещения вреда здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тарасенко А.В. обратился в суд с иском к ответчику о возмещении вреда здоровью.

В обоснование иска истец указал, что, проходя воинскую службу в качестве офицера, он (истец) принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В 1994 году уволен в отставку с исключением с воинского учета по состоянию здоровья <данные изъяты> Увечье получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, что подтверждается свидетельством о болезни 1148/3 от 12.05.1994 г.) С 04.10.1994 года истцу назначена пенсия за выслугу лет. 24.08.1995 г. освидетельствован Пушкинской ВТЭК с установлением 3 группы инвалидности и определением утраты трудоспособности профессиональной в 30% на 5 лет.

В 1995 году ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации» предоставил инвалидам - чернобыльцам право на ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда здоровью, однако истец утверждает, что таких выплат в то время не получал. 19.08.1998 года освидетельствован Пушкинской ВТЭК с установлением 2 группы инвалидности и определением утраты трудоспособности с 26.01.1998г. по 01.02.2003г. в 80 % на 5 лет. В дальнейшем дважды переосвидетельствовался с установлением 2 группы инвалидности. В настоящее время инвалидность 2 группы установлена до 01.02.2013г. С введением Закона №5-ФЗ от 12.02.2001 года истец стал получать ежемесячную выплату в счет возмещения вреда здоровью за 2 группу инвалидности в размере 2500 руб. (в твердой сумме, а до этого за вред здоровью ничего не получал). В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.06.2001г. №455 за период с 02.06.1998г. по 14.02.2001 г. суммы возмещения вреда выплачены истцу исходя из денежного довольствия военнослужащего поручением №352848 на сумму 128 394 руб. 63 коп., как недополученные за данный период. Истец считает, что и с 15.02.2001 г. имеет право на полное возмещение вреда здоровью, причиненного воздействием радиации, исходя из сумм, ранее рассчитанных и назначенных в период с 1998г. по 2001 г., основываясь на денежном довольствии военнослужащих. За период с 24.08.1995г. по 1998 г. по 3 группе инвалидности с утратой трудоспособности в 30% возмещение вреда истец также не получал. По данным Пушкинского военкомата с 01.09.2010 г. для расчетов всех пенсионных истцу выплат используют следующие суммы: оклад по штатной должности – 4 063 руб., за воинское звание – 2 660 руб., за выслугу лет - 4706 руб. 10 коп. (70 %). Таким образом, если суммировать эти цифры и взять от суммы 80 %, то ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью, полагает истец, составит 9143 руб. 28 коп. Ему же выплачивают с 01.09.10 г. только 6 191руб. 93 коп., то есть ежемесячно не доплачивают 2 951руб. 35 коп. За период с 15.02.2001г. по 31.03.2011 г. недополученная сумма составляет 355 637руб. 68коп. Ссылаясь на положения Постановления Конституционного Суда РФ от 20.12.2010г. № 21-п истец указывает, что его право на возмещение вреда здоровью исходя из сумм, ранее рассчитанных и назначенных в период с 1998г. по 2001 г., основываясь на денежном довольствии военнослужащих, а не в твердых суммах в зависимости от группы инвалидности полностью подтверждено. На основании изложенного просит суд признать за ним право на возмещение вреда здоровью, причиненного воздействием радиации, основываясь на денежном довольствии военнослужащих ВС РФ, обязать Военный комиссариат Московской области установить ему с 01 июня 2011 г. ежемесячную сумму возмещения вреда за ущерб здоровью в размере 9143руб. 28 коп., обязать Военный комиссариат Московской области выплатить истцу недополученную сумму возмещения вреда здоровью за период с 15.02.2001г. по 30.05 2011 г. в размере 341440 руб. 38 коп., обязать Военный комиссариат Московской области выплатить истцу недополученную за период с 24.08.1995 г. по 25.01.1998 г. возмещение вреда, причиненного здоровью, исходя из утраты трудоспособности в 30%., с 26.01.1998г. по 01.06.1998г. исходя из утраты трудоспособности в 80 % (л.д. 2-3).

В судебном заседании истец иск поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Военного комиссариата Московской области по доверенности (л.д. 18) Кыскин А.В. в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 21).

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы настоящего гражданского, суд не находит законных оснований для удовлетворения иска.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон).

В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.

Истец Тарасенко А.В. является военным пенсионером, согласно представленного удостоверения № 02373 истец перенес лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, ставший инвалидом (л.д. 8).

Согласно справке МСЭ-2006 № 0004676059 Тарасенко А.В. 18.12.2007 года повторно установлена 2-я группа инвалидности в связи с увечьем, полученным при исполнении обязанностей воинской службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, срок инвалидности установлен до 01.02.2013 года (л.д. 7).

В материалы дела представлена копия дела МСЭ истца, которая подтверждает довод истца о том, что 24.08.1998 года он был освидетельствован Пушкинской ВТЭК с установлением 2 группы инвалидности и определением утраты трудоспособности с 26.01.1998г. по 01.02.2003г. в 80 % на 5 лет. В дальнейшем дважды переосвидетельствовался с установлением 2 группы инвалидности без определения процента утраты трудоспособности. В настоящее время инвалидность 2 группы установлена до 01.02.2013 г. (л.д. 64-98).

Согласно п. 15 ст. 14 Закона гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются, в том числе, ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам II группы - 2 500 рублей;

В силу пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05 апреля 2005 года № 7 при рассмотрении до 29 мая 2004 г. (времени вступления в силу Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ) требований об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда необходимо было учитывать, что в соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ индексации подлежал и максимальный размер сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, определенный в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, поскольку данная норма в этой части не признавалась неконституционной.

Пункт 8 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда РФ определил, что в соответствии с частью третьей статьи 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от 26 апреля 2004 г. N 31-ФЗ), начиная с 29 мая 2004 г., предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами.

Из представленного в материалы ответа начальника центра социального обеспечения Военного комиссариата МО № ЦСО-774 от 20.06.2011 года следует, что Тарасенко А.В. выплата и перерасчет ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью осуществляется в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Постановлением Правительства от 08.06.2001 г. № 455, Постановлениями Правительства РФ от 12.04.2004 г. № 847, от 07.05.2005 г. № 545, от 16.12.2009 г. № 1024, от 21.12.2010 г. № 1079 в следующих размерах: с 15.02.2001 г. по 28.02.2001 г. – 1250 руб., с 01.03.2001 г. по 31.05.2002 г. – 2500 руб., с 01.06.2002 г. по 30.06.2002 г. – 2620 руб., с 01.07.2002 г. по 31.12.2002 г. – 2800 руб., с 01.01.2003 г. по 31.12.2003 г. – 3136 руб., с 01.01.2004 г. по 31.12.2004 г. – 3450 руб., с 01.01.2005 г. по 31.12.2005 г. – 3829 руб. 50 коп., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. – 4174, 16 руб., с 01.01.2007 г. по 31.12.2007 г. – 4508, 09 руб., с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. – 4981, 44 руб., с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. – 5629, 03 руб., с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. – 6191, 93 руб., с 01.01.2011 г. – 6594, 41 руб. Была произведена выплата недополученной суммы компенсации в возмещение вреда здоровью за период с 02.06.1998 г. по 14.02.2001 г. в сумме 128394, 63 руб. (поручение № 352848 от 04.12.2002 г.), размер которой исчислялся исходя из денежного довольствия (оклад по штатной воинской должности и воинскому званию, процентной надбавки за выслугу лет) и месячной стоимости продовольственного пайка, установленного по состоянию на день выплаты, с учетом степени трудоспособности. Таким образом, выплата указанных компенсаций производится в размерах и порядке, установленном законодателем (л.д. 28).

Таким образом, истец, являясь инвалидом второй группы, получает ежемесячную денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона.

Также истец получает пенсию по выслуге лет.

Истец просит произвести перерасчет за прошлые года и признать за ним право на возмещение вреда здоровью, основываясь на денежном довольствии военнослужащих с учетом степени утраты трудоспособности.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на: требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.

Таким образом, требования о взыскании компенсации в счет возмещения вреда здоровью истцу могут быть рассмотрены за три года, предшествующие предъявлению иска, т.е. с 16.05.2008.

Как указано ранее, в данный период истец получал ежемесячную выплату как инвалид второй группы в соответствии с п. 15 ст. 14 Закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплачивается ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная пунктом 15 части первой статьи 14 или пунктом 4 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". В случае, если размер указанной компенсации не достигает ранее назначенной суммы возмещения вреда, ежемесячная денежная компенсация выплачивается в ранее назначенной сумме, но не превышающей максимального размера ежемесячной страховой выплаты, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 20.12.2010 N 21-П часть первая статьи 2 данного Федерального закона признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку содержащиеся в ней положения не могут рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности, право которых на возмещение вреда здоровью было признано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 1 декабря 1997 года N 18-П, но которые не обращались за установлением соответствующих выплат до вступления данного Федерального закона в силу, ежемесячных денежных компенсаций в том же размере, в каком им были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).

В судебном заседании на обозрение представлено личное дело Тарасенко А.В., из которого следует, что до 2001 года истец получал ежегодные компенсации за ущерб здоровью в соответствии со ст. 39 ч. 1 Закона, а также компенсации за путевки.

Из материалов личного дела также следует, что 26.11.2001 Тарасенко А.В. обратился с заявлением в Военный комиссариат Московской области, в котором просил о назначении и выплате ему денежной компенсации в счет возмещении вреда как инвалиду второй группы, перенесшему заболевание, связанное с радиационным воздействием, в связи с аварией на Чернобыльской АЭС в 1986 году согласно Федерального закона № 5-ФЗ.

Обращаясь с указанным заявлением, истец фактически избрал способ компенсации причиненного вреда здоровью.

Учитывая вышеизложенное, истец в настоящее время не вправе ставить требование об изменении способа компенсации вреда здоровью.

В связи с отказом в иске по основанию отсутствия у истца права требования на взыскание компенсации в счет возмещения вреда здоровью, определение степени утраты трудоспособности на день вынесения решения не имеет юридического значения для рассмотрения настоящего спора.

Учитывая вышеизложенное, иск не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Тарасенко А.В. к Военному комиссариату Московской области о признании права на возмещение вреда здоровью исходя из денежного довольствия военнослужащих, об установлении ежемесячной денежной выплаты, о взыскании недополученных сумм в счет возмещения вреда здоровью оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – 14.11.2011.

Судья: подпись

Копия верна: судья: секретарь: