дело № 2- 1566/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2012 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кургановой Н.В.,
при секретаре Тюриной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябова С.Н. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ «Жемчужина» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Рябов С.Н. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок № площадью 615 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены СНТ и за ним был закреплен земельный участок №. Земельный участок предоставлен в 1995 году СТ «Жемчужина». Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Истец считает указанное решение незаконным, поскольку земельный участок предоставлен на законном основании, он имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований
Представитель СНТ «Жемчужина» в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению.
Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч.2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.
В ходе рассмотрения дела судом установлены следующие имеющие значение для дела обстоятельства.
Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано садоводческое товарищество «Жемчужина» и его Устав, разработанный правлением и принятый на общем собрании садоводов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).
Постановлением Главы администрации Пушкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка площадью 2,0 га под коллективное садоводство СТ «Жемчужина» (дополнительный отвод). Постановлением Главы администрации Пушкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы дополнительного отвода площадью 2,0054 га (л.д. 23). Правление СТ «Жемчужина» обязано разработать проект планировки и застройки на переданный земельный участок в установленном порядке, передать 20% от общего количества садовых участков очередникам Пушкинского района, 50% - очередникам АО АПФ «Майская».
Постановлением Главы Пушкинского района № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект планировки и застройки СНТ «Жемчужина» на земельном участке площадью 2,0054 га (л.д.24 об).
Истец является членом СНТ «Жемчужина» с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), членской книжкой садовода (л.д12), за ним закреплен земельный участок № площадью 615 кв.м.
По инициативе истца выполнены землеустроительные работы, по результатам составлен получен кадастровый паспорт на указанный участок (л.д.27). Границы земельного участка соответствуют материалам межевания (л.д.27). В материалы дела представлено заключение правления СНТ «Жемчужина», из которого следует, что земельный участок находится в границах отвода СНТ и соответствует фактическому пользованию (л.д.11об).
Истец с целью оформления в собственность бесплатно земельного участка, предоставленного в 1995 году, обратился к ответчику с соответствующим заявлением. Однако письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении земельного участка № в собственность бесплатно (л.д.28).
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Действующее законодательство предусматривает упрощенный порядок оформления в собственность ранее выделенного под садоводство земельного участка, при этом законодатель имел цель предоставить возможность оформить права при наличии любых документов, подтверждающих законность владения данным недвижимым имуществом, что связано с несовершенством ранее действующего законодательства и частым изменением порядка оформления прав на землю, длительностью процедур оформления.
Согласно содержанию указанной нормы права условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются. Во – первых, членство в данном некоммерческом объединении. Во – вторых, земельный участок должен составлять территорию данного некоммерческого объединения. В третьих земельный участок предоставленный гражданину соответствует проекту застройки.
Из материалов дела следует, что участок истца находится в границах СНТ «Жемчужина», что подтверждается заключением правления СНТ (л.д.11об), Из представленного кадастрового паспорта спорного земельного участка (л.д.27об) следует, что участок стоит на кадастровом учете, площадь земельного участка соответствует материалам межевания.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что СНТ «Жемчужина» создано до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом СНТ «Жемчужина», спорный земельный участок находится в правомерном пользовании истца в границах СНТ «Жемчужина», в силу закона, за ним должно быть признано право собственности на бесплатной основе.
Оснований для отказа в предоставлении в собственность истца спорного земельного участка в ходе рассмотрения дела не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Рябова С.Н. к Администрации Пушкинского муниципального района Московской области, СНТ «Жемчужина» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за Рябова С.Н. право собственности на земельный участок № площадью 615 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья