постановление о назначении административного наказания по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



дело №5-213/10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

             г. Пушкино М.О. 02 августа 2010 года 

 

          Судья Пушкинского городского суда Московской области Жукова О.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица ООО «Хонис» /генеральный директор Брюханов И.Г., юридический и фактический адрес: ...

У С Т А Н О В И Л :

25 июня 2010 года государственным инспектором Пушкинского района по пожарному надзору К. проведена плановая проверка по соблюдению требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, сооружений и помещений ООО «Хонис»  по адресу: ..., в ходе которой выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003г. под № 4838 (ППБ 01-03), Нормами Пожарной безопасности в РФ  (НПБ) и Строительными нормами и правилами в РФ (СНиП), а именно:  

1) в нарушение п.51 пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности;

2) в нарушение п.98 ППБ 01-03 акт проверки внутреннего и внешнего водопровода на водоотдачу не предоставлен;

3)в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 здание проходной не оборудовано АУПС;

4) в нарушение п.36 ППБ 01-03 акт обработки огнезащитным покрытием несущих конструкций складских помещений предоставлен от 29.11.2007г., состояние огнезащитной обработки должно проверяться два раза в год;

5) в нарушение п.97 ППБ 01-03 не вывешены инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики, диспетчерский пункт (пожарный пост) не обеспечен электрическими фонарями;

6)  в нарушение п.96 ППБ 01-03 не разработан годовой план-график регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ);

7) в нарушение п.6.18 * СНиП 21-01-97 двери из общих коридоров в эвакуационные лестничные клетки не имеют уплотнений в притворах и приспособлений для самозакрывания;

8) в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 88-01, НПБ 110-03 журнал проверки работоспособности АУПС, СОУЭ не предоставлен;

9)   в нарушение п.33 ППБ 01-03 на воротах складских помещений не обозначена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок;

10) в нарушение п.24 ППБ 01-03 временные строения располагаются от других зданий (от офисного и складского здания) на расстоянии не менее 15 м;

11) в нарушение п.п.3,27,89,91 ППБ 01-03, НПБ 151-00 в местах размещения (нахождения) средств пожарной безопасности отсутствуют знаки пожарной безопасности «не загромождать»;

12) в нарушение п.п.3,27 ППБ 01-03, п.4.7 * НПБ 151-2000 допускается загромождение пожарного крана хранимой в складе продукцией;

13)в нарушение п.57 ППБ, ПЭЭП п.6 акт замеров сопротивления изоляции электрооборудования и контура заземления не предоставлен;

14) в нарушение п.550 ППБ 01-03 для каждого склада не разработан оперативный план пожаротушения;

15) в нарушение п.508 ППБ 01-03 в помещениях складов установлены штепсельные розетки;

16)первичные средства пожаротушения (пожарные краны) не пронумерованы;

17) в нарушение п.п.3,33 ППБ 01-03 категория помещения склада №6 определена, но в виду того, что фактическая сложившаяся пожарная нагрузка не соответствует указанной в предоставленном расчете (из горючих материалов имеется только бумага, в складе имеются деревянные паллеты, пластиковые бочки (канистры), полиэтилен), категория определена не в соответствии с НПБ 105-03;

18) в нарушение п.108 ППБ 01-03 пожарные краны не пронумерованы и не обозначены знаками пожарной безопасности;

19) в нарушение п.94 ППБ 01-03 на территории объекта имеется искусственный водоем без подъезда с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 м для установки пожарных автомобилей и забора водя в любое время года;

20) в нарушение п.27 ППБ 01-03 места размещения первичных средств пожаротушения не обозначены знаками пожарной безопасности;

21) в нарушение п.90 ППБ 01-03 у водоемов, и по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели;

22) в нарушение п.40 ППБ 01-03 под лестничным маршем установлена кладовка /чулан/ для хранения инвентаря;

23) допускается вскрытие тары и расфасовка продукции в помещениях склада.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Хонис»  Брюханов И.Г. пояснил, что их организация по указанному адресу: ..., арендует складские помещения, где хранится буровое оборудование. Он не согласен с составленным протоколом об административном правонарушении, поскольку виновным себя не считает, так как не обладает познаниями в области пожарной безопасности. Кроме того, в адрес организации инспектором по пожарному надзору вынесено предписание, и к указанному сроку все нарушения будут устранены. Он не согласен с некоторыми пунктами нарушений, поскольку они противоречат Правилам пожарной безопасности (п.4, п.16, п.18, п.20, п.23). В настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений, и к указанному в предписании сроку все будет устранено, никакой опасности для жизни и здоровья людей на территории складов и прилегаемой территории не существует. 

Вина ООО «Хоникс» в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением от 07.06.2010г. за №228 о проведении плановой проверки ООО «Хонис» л.д.1/;   актом проверки от 22.06.2010г., в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности л.д.2-5/, протоколом об административном правонарушении от 25.06.2010г., в объяснениях ген.директор организации указал, что по п.19 организовать площадку нет технической возможности л.д.6-8/, договором аренды №41-06/АМ производственно-складской базы, согласно п.2.2.6 и п.2.2.10 арендатор – ООО «Хонис» обязуется соблюдать в арендуемых помещениях на территории объекта требования органов Госсапэпиднадзора, Госпожнадзора и др.;  выполнять в установленный срок предписание Госпожнадзора и иных контролирующих органов л.д.13-17/, другими материалами дела, в том числе показаниями законного представителя ООО «Хонис» генерального директора Брюханова И.Г., который пояснил в судебном заседании, что нарушения указанные в п.п. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 17, 19, 21, 22 протокола об административном правонарушении имели место, и приняты меры по их устранению, часть уже устранена.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «Хонис»  полностью установленной и  квалифицирует его действия по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.

Доводы генерального директора ООО «Хонис» о том, что он не обладает специальными познаниями в области пожарной безопасности, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку не знание Правил пожарной безопасности не освобождает лицо от ответственности за их нарушение.

При назначении наказания ООО «Хонис» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд с учетом всех этих данных, а также учитывая характер выявленных нарушений, с учетом того, что ООО «Хонис»  ведутся мероприятия по устранению данных нарушений, часть выявленных нарушений устранена, считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – в виде штрафа.

          На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Хонис» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей / десять тысяч рублей/.

Получатель штрафа: УФК по Московской области (Администрация Пушкинского района), Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705, ОКАТО 4 6 2 4 7 0 0 0 0 0 0, ИНН 5 0 3 8 0 0 2 5 0 3, КПП 5 0 3 8 0 1 0 0 1, БИК 0 4 4 5 8 3 0 0 1, счет получателя: 4 0 1 0 1 8 1 0 6 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2, КБК 1 8 8 1 1 6 9 0 0 5 0 0 5 0 0 0 0 1 4 0.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья:                                  Жукова О.А.