Постановление по административному делу



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Пушкино 17 августа 2010 года

                Судья Пушкинского городского суда Московской области Петров В.В., с участием представителяей ООО «РостАгроКомплекс» по доверенности Тимофеева В.А., Булатова В.Ю., представителя отдела ГПН по Пушкинскому району Лантухова М.Ю., при секретаре Мыслицкой Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «РостАгроКомплекс», юридический адрес: ..., ...

                                                        у с т а н о в и л :

                Дата обезличена года в ходе проведения планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, здания, сооружений и помещений ООО «РостАгроКомплекс»  по адресу: ..., ..., ... ..., ..., ..., были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в РФ, зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003г. под № 4838 /ППБ-01-03/; Норм пожарной безопасности в РФ /НПБ/, Строительных норм и правил в РФ /СНиП/, а именно:

                1.Допускается эксплуатация электрических сетей с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике.

                2.Отсутствует подъезд к приемному колодцу подземного резервуара, используемого для хранения необходимого запаса воды на нужды пожаротушения, с твердым покрытием.

                3.Не представлен оперативный план пожаротушения.

                4.В помещении охраны отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности пожарной автоматики.

                5.Имеющиеся частично поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара не соответствуют ГОСТ Р 12.2.143-2002 и не согласованы с территориальным органом ГПН.

                6.На путях эвакуации в корпусах допускается отделка стен материалами с более высокой пожарной опасностью, чем указано в п.6.25 СНиП 21-01-97*.

                7.Допускается курение в не отведенном для этого месте.

                8.Предприятие не оборудовано постами для хранения запасов различных видов пожарной техники.

                9.Не организован контроль за исправным состоянием пожарных гидрантов и требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения.

               10.Помещения на территории завода не полностью укомплектованы информационными табличками.

               11.Не произведено испытание пожарных кранов на водоотдачу.

               12.Не производится перекатка рукавов на новую скатку.

               13.В складских помещениях не предусмотрено наличие внутреннего противопожарного водопровода согласно норм.

               14.Для всех складских и производственных помещений не определена и не обозначена на уличной стороне ворот /дверей/ категория взрывопожарной и пожарной безопасности, а также класс зоны по ПУЭ.

               15.Отсутствуют объемные световые указатели на фасадных сторонах забора /здания цеха/ месторасположения ближайших пожарных гидрантов.

               16.Не обеспечен контроль за состоянием первичных средств пожаротушения.

               17.Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми защитными колпаками, предусмотренными конструкцией.

               18.Внутренние пожарные краны во всех зданиях предприятия не пронумерованы.

               19.Приказом не установлен противопожарный режим, соответствующий пожарной безопасности объекта /помещений/.

               20.Отсутствует журнал учета посещений инспектирующих организаций.

               21.Допаускается эксплуатация электророзеток, установленных на горючем основании, а также поврежденных.

               22.Не проводятся практические тренировки работников по инструкции, определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре.

               23.Отсутствует во всех корпусах предприятия фотолюмисцентная эвакуационная система в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002.

               24.Отсутствует огнезащитная обработка сгораемых конструкций кровли в корпусах предприятия, где кровля и ее обрешетка выполнены из дерева.

               25.Допускается использование глухих металлических решеток, защищающих оконные проемы административного корпуса.               

               26.Допускается проживание людей в неприспособленных для этой цели вагончиках-бытовках на территории объекта.

               27.Сварочные работы проводятся без наличия наряда-допуска.

               28.Инструктаж по правилам пожарной безопасности проводится не со всеми сотрудниками предприятия.

               29.Ответственные за пожарную безопасность сотрудники не имеют обучения по программе пожарно-технического минимума.

               30.Контрольно-приемный прибор АПС физического оздоровительного комплекса не выведен в помещение с постоянным пребыванием людей.

               31.Часть шлейфов автоматической установки пожарной сигнализации /АУПС/ находится в нерабочем состоянии.

               32.Допускается загромождение путей эвакуации в цехах творожков и фасовки сметаны.

               33.Допускается складирование мусора в вентиляционных камерах.

               34.Под лестничными маршами допускается размещение кладовых для хранения различного вида пожароопасных материалов.

               35.Допускается размещение горючих материалов под электрощитами.

               36.Двери электрощитовых в корпусах № 1 и 2 выполнены с пределом огнестойкости менее 0.6 часа, что не соответствует СНиП 2.08.02-89.

               37.Подвальные помещения корпуса № 1 эксплуатируется без окон с приямками для целей дымоудаления.

               38.В здании склада сырья № 1 отсутствует автоматическое пожаротушение для стеллажей высотой более 5, 5 метра.

               39.На фасаде здания, где расположены площадки для хранения газовых баллонов, отсутствуют предупреждающие знаки.

               40.Сведения в декларациях пожарной безопасности на объект защиты не соответствуют действительности, в разделе 111 деклараций указаны нормативные документы, выполнение которых не обеспечивается.

               41.Отсутствует система АУПС в здании газовой котельной, неисправен ручной пожарный извещатель в коридоре 1-го этажа гостиничного комплекса.

               42.В здании гостиничного комплекса отсутствует система оповещения эвакуацией людей при пожаре 3-го типа.

               43.В общих коридорах здания гостиничного комплекса установлены подсобные помещения, не предусмотренные проектом. Ограждающие конструкции данных помещений не отвечают требованиям по пределам огнестойкости.

               44.Не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения корпуса № 2.

               45.Двери из общих коридоров в вестибюль и в лестничные клетки не имеет уплотнений в притворах и приспособлений для самозакрывания.

               46.Поэтажные и локальные планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 и не согласованы с органом ГПН.

               47.Обслуживающий персонал корпусов гостиничного комплекса не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.

               48.Не произведены испытания наружных пожарных лестниц в соответствии с НПБ 245-01.

                Представители ООО «РостАгроКомплекс» Тимофеев В.А. и Булатов В.Ю. в судебном заседании пояснили, что не согласны с 34 пунктами, указанными в протоколе, поскольку нарушений, о которых говорится в этих пунктах, допущено не было.

                Вина ООО «РостАгроКомплекс» подтверждается актом Номер обезличен проверки от Дата обезличенаг.; протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличенаг.; свидетельством о внесении записи об ООО «РостАгроКомплекс» в Единый государственный реестр юридических лиц от Дата обезличенаг., и свидетельством о постановке его на учет в налоговом органе от Дата обезличенаг. л.д.2-7, 12-16, 30-31/, и другими материалами дела.

                Инспектор отдела ГПН по Пушкинскому району Лантухов М.Ю. в судебном заседании подтвердил, что были выявлены нарушения по всем пунктам, указанным в акте проверки и протоколе, за исключением одного: пожарные краны в коридоре административного корпуса укомплектованы рукавом и стволом. В настоящее время ООО «РостАгроКомплекс» устранено 40% выявленных нарушений.

                Суд находит вину ООО «РостАгроКомплекс» доказанной полностью, и квалифицирует его действия по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

                При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения.

                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

                Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

                                                       п о с т а н о в и л :

                Привлечь юридическое лицо – ООО «РостАгроКомплекс» - к административной ответственности по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 /двадцать тысяч/ рублей.                                                                

                Штраф внести в отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва, ИНН 503 606 24 40, ОКАТО 46443000000, счет получателя 40 101 810 600 000 010 102, БИК 044 583 001, КПП 503 601 001, КБК 177 116 27000 01 0000 140, наименование платежа – штраф за нарушение ППБ, постановление от 17.08.2010г.

                Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

                                                                Судья