г. Пушкино М.О. 20 октября 2010 года Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сухановой А.М., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении ООО «Центргеология», юридический адрес: ..., ..., ..., ..., УСТАНОВИЛ: 30 августа 2010 года заместителем главного государственного инспектора Пушкинского района М.О. по пожарному надзору Гаршевым Д.Ю. проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в ООО «Центргеология» по адресу: ..., ..., ..., .... В ходе проведения планового мероприятия по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, зданий, сооружений и помещений ОАО «Центргеология» (филиал «Опытное предприятие ОАО «Центргеология», филиал «Геолого-строительный участок» ОАО «Центргеология» по адресу: ..., ..., ..., ... были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных стандартами нормами и правилами, отраженные в акте о проведении проверки соблюдения требований действующего законодательства в ООО «Центргеология» № 415 от 30 августа 2010 года и протоколе № 355 об административном правонарушении. Юридическое лицо «Центргеология» нарушило Правила пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003 г. под № 4838 (ППБ 01-03), Нормы Пожарной безопасности в РФ (НПБ), Строительные нормы и правила в РФ (СНиП), а именно: - в нарушение п. 6 ППБ 01-03, приложение № 1 ППБ 01-03 отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.); - в нарушение п. 7,8 ППБ 01-03 сотрудники ответственные за пожарную безопасность на предприятии не прошли обучения по противопожарному минимуму; - в нарушение ст.21 ФЗ № 69 не разработан план тушения пожаров для производств, предусматривающий решения по обеспечению безопасности людей; - в нарушение п. 96 ППБ 01-03 не разработан годовой план-график регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ); - в нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 88-01, НПБ 110-03 отсутствует журнал проверки работоспособности АППЗ, СОУЭ; - в нарушение п. 96 ППБ 01-03, НПБ 110-03 отсутствует договор на техническое обслуживание АППЗ, СОУЭ, установленных в производственно-административном здании, с организацией, имеющей соответствующую лицензию МСЧ; - в нарушение п. 98 ППБ 01-03 АПС, СОУЭ, установленные в производственно-административном здании, находятся в нерабочем состоянии; - в нарушение п. 3 п.98 ППБ 01-03, п.3 НПБ 110-03 в производственно-административном здании применены тепловые извещатели АПС; - в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 88-01, НПБ 110-03 отсутствует около приемно-контрольного прибора (ПКП) автоматической пожарной сигнализации (АПС) в помещении диспетчерского пункта (здание проходной) инструкция о порядке эксплуатации ПКП АПС; - в нарушение п.97 ППБ 01-03 в помещении диспетчерского пункта (здание проходной) отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Диспетчерский пункт не обеспечен исправными электрическими фонарями (не менее 3 шт.); - в нарушение п.3 ППБ 01-03 п.14 НПБ 110-03 не оборудованы помещения предприятия (производственное здание № 1, здание склада, здание типа «Ангар», здание проходной, здание готовой продукции, здание лабораторного корпуса, здание котельной, временные и не зарегистрированные в установленном порядке строения на территории объекта) автоматической системой противопожарной защиты в соответствии с перечнем НПБ 110-03 с учетом категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности; - в нарушение п.3 ППБ 01-03 п.14 НПБ 110-03 помещения архивов в производственно-административном здании не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; - в нарушение п.3 ППБ 01-03 п.1.4.5 ТСН 21-302-2000 помещения отдельно стоящего одноэтажного деревянного здания для проживания людей не оборудованы автономными пожарными извещателями раннего обнаружения пожара; - в нарушение п.3 ППБ 01-03 п.14 НПБ 110-03 помещения окрасочной камеры в производственном здании не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; - в нарушение п.508 ППБ 01-03 допускается установка электророзеток во всех складских помещениях; - в нарушение п.57 и п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация электрооборудования и электропроводки выполненных по временной схеме (электрооборудование от встроенным помещениям для проживания людей; - в нарушение п.57 ППБ 01-03 ПУЭ электроустановка окрасочной камеры в производственном здании не выполнена во влаго-взрыво-защищенном исполнении; - в нарушение п.52 ППБ 01-03 для дверей запасных эвакуационных выходов со всех этажей производственно-административного здания: отсутствуют запоры обеспечивающие людям, находящимся внутри здания, возможность свободного открывания запоров изнутри без ключа; не выполнено открывание дверей по направлению выхода людей из здания; - в нарушение п.16 ППБ 01-03 не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников по инструкции (для отработки планов эвакуации), определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре; - в нарушение п.3,51 ППБ 01-03 п. 4.1.1 ГОСТ Р 12.2.143-2002 не оборудована во всех корпусах объекта фотолюминесцентная эвакуационная система (ФЭС) в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002; - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.1 НПБ 104-03 не оборудованы все корпуса предприятия системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) второго типа согласно табл. 2 НПБ 104-03; - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 5.1. НПБ 104-03 не оборудована территория предприятия системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) третьего типа согласно табл.2 НПБ 104-03; - в нарушение п.40 ППБ 01-03 на первом этаже складского здания расположено встроенное помещение заведующей складом, выполненное из горючих материалов; - в нарушение п.36 ППБ 01-03 не проведена проверка состояния огнезащитной обработки сгораемых конструкций кровли всех корпусов и зданий предприятия; - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.10* СНиП 21-01-97* в помещении проходной высота эвакуационного выхода из помещения на ... выполнена менее 190 см; - в нарушение п.33 ППБ 01-03 для всех складских и производственных помещений не определена (не рассчитана) и не обозначена на уличной стороне ворот (дверей) категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; - в нарушение п.498 ППБ 01-03 во всех складских помещениях допускается совместное хранение одной секции с каучуком или авторезиной каких-либо других материалов и товаров; - в нарушение п.513 ППБ 01-03 допускается хранение горючих материалов или негорючих материалов в горючей таре в подвальном помещении склада; - в нарушение п.3 ППБ 01-03 п.6.3.9 СНиП 31-05-2003 расположена встроенная баня сухого жара (сауна) в подвальном этаже производственно-административного здания; - в нарушение п.44 ППБ 01-03 глухие металлические решетки защищающие оконные проемы производственно-административного здания выполнены глухими; - в нарушение п.3, п.41 ППБ 01-03 не проведены испытания наружных пожарных лестниц производственно-административного здания в соответствии с НПБ 245-01; - в нарушение п.200 и п.510 ППБ 01-03 допускается использование для проживания людей производственных передвижные вагончики-бытовки, отдельно стоящее одноэтажное деревянное здание, часть помещений склада, часть помещений котельной; - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.9 СНиП 31-03-2001 помещения окрасочных камер в производственном здании не оборудованы наружными легкосбрасываемыми ограждающими конструкциями; - в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.6.25* СНиП 21-01-97* допускается применение материалов на путях эвакуации с более высокой пожарной опасностью, чем указано в п.6.25* СНиП 21-01-97*, в следующих случаях: пол общих коридоров и стены лестничной клетки производственно-административного здания, пол общих коридоров и стены лестничной клетки технического отдела в производственном здании; - в нарушение п.90 ППБ 01-03 не обозначены объемным световым указателем на уличной стороне забора около здания проходной месторасположения ближайших пожарных гидрантов; - в нарушение п.91 ППБ 01-03 не укомплектованы пожарные краны рукавом и стволом; - в нарушение п.89 ППБ 01-03 не проверены внутренние пожарные краны и пожарные гидранты на водоотдачу с составлением акта с привлечением специализированной организации; - в нарушение п.3 ППБ 01-03 п.4.7* НПБ 151-00 конструктивные элементы дверей пожарных кранов (шкафов пожарных) во всех зданиях выполнены таким образом, что не обеспечивают их безопасное открывание в экстренных случаях за время не более 15 секунд; - в нарушение п.528, 533, 534 ППБ 01-03 не оборудованы на фасаде зданий и сооружений, в которых обращаются баллоны со сжатым газом, предупреждающие знаки; - в нарушение п.527 ППБ 01-03 не выполнено размещение групповых баллонных установок у глухих (не имеющих проемов) наружных стен зданий. Количество мест для баллонов со сжатым газом в групповых баллонных установках недостаточно для имеющегося (обращающегося) количества баллонов на предприятии. Шкафы и будки, где размещаются баллоны, выполнены из негорючих материалов, но не обеспечивают естественной вентиляцией, исключающей образование в них взрывоопасных смесей; - в нарушение п.121 ППБ 01-03 газовые баллоны (рабочий и запасной) для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок) в трех передвижных вагончиках-бытовках для проживания людей и отдельно стоящем одноэтажном деревянном здании для проживания людей расположены внутри зданий в помещениях кухонь и непосредственно около входов в передвижные вагончики-бытовки. В судебное заседание директор ОАО «Центргеология» У. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Вина ОАО «Центргеология» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении л.д.7-8), актом о проведении проверки от 30 августа 2010 года, в котором зафиксированы выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в РФ л.д. 2-6); копией свидетельства о государственной регистрации права ОАО «Центргеология» на здания и ссоружения л.д.12-19); копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц ОАО «Центргеология»; копией Устава ОАО «Центргеология» л.д. 22-49). Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ОАО «Центргеология» полностью установленной и квалифицирует его действия по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 8.32, 11.6 настоящего Кодекса. При назначении ОАО «Центргеология» административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом всех данных, суд считает возможным не назначать ОАО «Центргеология» наказание в виде административного приостановления деятельности, а назначить ему наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Открытого акционерного общества «Центргеология» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Получатель УФК по МО (Главное Управление МЧС России по МО). ИНН 503 606 24 40, ОКАТО 46247000000, счет получателя 40 101 810 600 000 010 102, БИК 044 583 001, КПП 503 601 001, КБК 177 116 27000 01 0000 140. Банк получателя отделение № 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, 705 (наименование платежа – штраф за нарушение требований пожарной безопасности). Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.