постановление о назначении административного наказания по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ



дело №5-157/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пушкино М.О. 24 февраля 2011 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Жукова О.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица ОАО «Софринский экспериментально-механический завод» («СЭМЗ») /генеральный директор Лобунько И.С., юридический и фактический <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

02 февраля 2011 года государственным инспектором Пушкинского района по пожарному надзору К. проведена плановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации общежития ОАО «СЭМЗ» по <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003г. под № 4838 (ППБ 01-03), Нормами Пожарной безопасности в РФ (НПБ) и Строительными нормами и правилами в РФ (СНиП), а именно: 1) в нарушение п.96 ППБ 01-03 отсутствует годовой план-график регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ); 2) в нарушение п.15ППБ 01-03 не определен порядок прохождения инструктажа работников общежития; 3) в нарушение п.16 ППБ 01-03 на этажах общежития отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара, отвечающие требования ГОСТ Р 12.2 143-2009; 4) в нарушение п.51 ППБ 01-03 пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности; 5) в нарушение п.25 ППБ 01-03 допускается курение в не отведенных для этого местах; 6) в нарушение п.52 ППБ 01-03 все двери запасных выходов здания общежития закрыты на замок; 7) в нарушение п.57 ППБ 01-03, ПЭЭП п.6 акт замеров сопротивления изоляции электрооборудования и контура заземления предоставлен с марта 2008г.; 8) в нарушение п.п.7, 15 ППБ 01-03 не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа сотрудников; 9) в нарушение п.15 ППБ 01-03 распорядительным документом не определены и не оборудованы места для курения; 10) в нарушение прил. п.16 ППБ 01-03 каждому установленному огнетушителю не присвоен порядковый номер; 11) в нарушение п.36 ППБ 01-03 не представлен акт огнезащитной обработки основных несущих конструкций чердачного помещения (мансардного этажа) общежития; 12) в нарушение п.125 ППБ 01-03 в номерах общежития отсутствуют планы эвакуации на случай пожара; 13) в нарушение п.126 ППБ 01-03 пребывающие в общежитии граждане не ознакомлены (под роспись) с правилами пожарной безопасности; 14) в нарушение п.129 ППБ 01-03 обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия защиты органов дыхания; 15) в нарушение п.130 ППБ 01-03 у обслуживающего персонала отсутствуют ручные электрические фонари; 16) в нарушение п.34 ППБ 01-03 противопожарные системы и установки (АУПС) в здании общежития находятся в отключенном и неисправном состоянии; 17) в нарушение п.41 ППБ 01-03 наружные пожарные лестницы здания общежития содержаться в не исправном состоянии и не подвергаются эксплуатационным испытаниям, которые проводятся не реже одного раза в пять лет; 18) в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.1 НПБ 104-03 в здании общежития установлена система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа.

В судебном заседании генеральный директор ОАО «СЭМЗ» Лобунько И.С. указал, что согласен с указанными нарушениями в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в настоящее время ведутся мероприятия по устранению выявленных нарушений, часть из которых уже устранена, опасности для жизни и здоровья людей в общежитии по указанному адресу не имеется. Возражал против назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, просил назначить минимальное наказание за данное административное правонарушение.

Вина ОАО «СЭМЗ» в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением от 26.01.2011г. за №28 о проведении плановой проверки ОАО «СЭМЗ» /л.д.2/; актом проверки от 02.02.2011г., в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности /л.д.3-5/, протоколом об административном правонарушении от 07.02.2011г., в объяснениях законный представитель ОАО «СЭМЗ» Лобунько И.С. указал, что согласен с протоколом /л.д.6-8/, свидетельствами о государственной регистрации предприятия, о постановке на учет в налоговом органе, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц/л.д.10-12/, другими материалами дела.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ОАО «СЭМЗ» полностью установленной и квалифицирует его действия по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении наказания ОАО «СЭМЗ» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд с учетом всех этих данных, характера выявленных нарушений, объяснений генерального директора ОАО «СЭМЗ» о том, что большая часть выявленных нарушений устранена, опасности для жизни и здоровья людей в настоящее время не существует, считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Открытое Акционерное Общество «Софринский экспериментально-механический завод» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей / десять тысяч рублей/.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ОКАТО 46247000000, ИНН 5038002503, КПП 503801001, получатель: УФК по Московской области /Администрация Пушкинского муниципального района/, Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705, БИК 044583001, счет получателя: 40101810600000010102, КБК 700 1 16 90050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Жукова О.А.