дело №5-153/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пушкино М.О. 25 февраля 2011 года

Судья Пушкинского городского суда Московской области Жукова О.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении юридического лица ООО «ПРОФСТРОЙ» /генеральный директор Бешенцев С.В., юридический и фактический <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

02 февраля 2011 года государственным инспектором Пушкинского района по пожарному надзору Л. проведена плановая проверка по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, зданий, сооружений и помещений ООО «ПРОФСТРОЙ» <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003г. под № 4838 (ППБ 01-03), Нормами Пожарной безопасности в РФ (НПБ) и Строительными нормами и правилами в РФ (СНиП), а именно: в нарушение п.89 ППБ 01-03 не организован контроль за исправным состоянием пожарных гидрантов и требуемым по нормам расходом воды на нужды пожаротушения; в нарушение п.16ППБ 01-03 не проводятся практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников по инструкции (для отработки планов эвакуации), определяющей действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей при пожаре; в нарушение п.п.3, 53 ППБ 01-03 на путях эвакуации в корпусах допускается отделка стен материалами с более высокой пожарной опасностью, чем указано в п.6.25 СНиП 21-01-97*; отсутствует журнал учета мероприятий по контролю; в нарушение п.п.7,8 ППБ 01-03 сотрудники ответственные за пожарную безопасность на предприятии не имеют обучения по противопожарному минимуму; в нарушение п.97 ППБ 01-03 в диспетчерском пункте (здание проходной) отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре, указанный пункт не обеспечен исправными электрическими фонарями; в нарушение п.505 ППБ 01-03 не предоставлен оперативный план пожаротушения; в нарушение п.551 ППБ 01-03 предприятие не оборудовано постами для хранения запасов различных видов пожарной техники; в нарушение п.26 ППБ 01-03 допускается сжигание отходов и тары ближе 50 м от здания цеха №2; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.1.4.5 ТСН 21-302-2000 отдельно стоящие временные строения, используемые для проживания людей, не оборудованы автономными пожарными извещателями раннего обнаружения пожара; в нарушение п.13 ППБ 01-03 помещения цехов №1,2,3 не укомплектованы соответствующими информационными табличками; в нарушение п.7 ППБ 01-03 с работниками цеха №1,2,3 не проводится инструктаж по правилам пожарной безопасности, отсутствует журнал регистрации инструктажа; в нарушение п.3, 16 ППБ 01-03 отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара цех №1, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009; в нарушение п.3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 помещения цеха №1,2,3 не оборудованы автоматической системой противопожарной защиты в соответствии с перечнем НПБ; в нарушение п.3 ППБ 01-03, табл.2 п.20 НПБ 104-03 помещение цеха №1,2,3 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа; в нарушение п.25 ППБ 01-03 приказом не определены места для курения, и не обозначены знаками пожарной безопасности, цех №1,2,3, административный этаж; в нарушение п.57 ППБ 01-03 не произведены очередные эксплуатационные измерения электроустановки объекта, цех №1,2,3, административный этаж; в нарушение п.3 ППБ 01-03, п.5.34 прил.№5 НПБ 166-97 на каждом установленном огнетушителе отсутствует порядковый номер, отсутствует журнал учета и проверки состояния огнетушителей, цех №1,2,3, административный этаж; в нарушение п.90 ППБ 01-03 на фасаде здания отсутствует указатель местонахождения пожарных гидрантов, цех №1,2,3; в нарушение п.6 ППБ 01-03 отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожарного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.), цех №1,2,3; в нарушение п. 33 ППБ 01-03 не определена (не рассчитана) и не обозначена на уличной стороне ворот (дверей) категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, цех №1,2,3; в нарушение п.60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация электросветильников со снятыми защитными колпаками, предусмотренными конструкцией, цех №1,2,3; в нарушение п.15 ППБ 01-03 приказом не установлен противопожарный режим, соответствующий пожарной опасности цеха, цех №1,2,3; в нарушение п.200 и п.510 ППБ 01-03 допускается использование для проживания людей производственных, складских и других помещений на территории цеха №1 и цеха №3; в нарушение п.25 ППБ 01-03 допускается курение в не отведенном для этого месте, а именно в цеху №1, в рабочих кабинетах здания (административный этаж); в нарушение п.637 ППБ 01-03 сварочные работы проводятся без наличия разрешительной документации (наряда-допуска), цех №1; в нарушение п.644 ППБ 01-03 допускается сушка одежды в месте проведения сварочных работ, цех №1; в нарушение п.3, 51 ППБ 01-03 цех не оборудован фотолюмисцентной эвакуационной системой (ФЭС), цех №1,2,3, административный этаж. в нарушение п.40 ППБ 01-03 в производственном цеху №2 расположено встроенное помещение, выполненное из горючих материалов; в нарушение п.24 ППБ 01-03 допускается размещение временных строений ближе 15 м от здания, цех №3; в нарушение п.40 ППБ 01-03 в производственном цеху №3 здания расположено встроенное помещение, выполненное из горючих материалов; в нарушение п.п. 528, 533, 534 ППБ 01-03 на фасаде здания производственного цеха №3, в котором обращаются баллоны со сжатым газом, отсутствуют предупреждающие знаки; в нарушение п.527 ППБ 01-03 не выполнено размещение групповых баллонных установок у глухих (не имеющих проемов) наружных стен здания, цех №3; в нарушение п.13 ППБ 01-03 помещение административного этажа не укомплектовано информационными табличками; в нарушение п.7 ППБ 01-03 с персоналом находящимся на административном этаже не проводится инструктаж по правилам пожарной безопасности, отсутствует журнал регистрации инструктажа; в нарушение п.п.3,16 ППБ 01-03 на административном этаже отсутствуют поэтажные планы эвакуации людей в случае пожара, выполненные в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009, согласованные с территориальным органом ГПН; в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03 помещение административного этажа не оборудованы автоматической системой противопожарной защиты в соответствии с перечнем НПБ; в нарушение п.3 ППБ 01-03, табл.2 п.20 НПБ 104-03 помещение административного этажа не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре первого типа;

В судебное заседание генеральный директор ООО «ПРОФСТРОЙ» Бешенцев С.В. не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом /л.д. 38/. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица ООО «ПРОФСТРОЙ».

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Хрунов В.В. показал, что является начальником административно-хозяйственного отдела ООО «ПРОФСТРОЙ» и ответственным по пожарной безопасности предприятия. 02 февраля 2011 года на предприятии сотрудниками ОГПН в его присутствии была проведена проверка по соблюдению требований пожарной безопасности, выявлен ряд нарушений, он и руководство предприятия согласны с выявленными нарушениями. Сразу были разработаны мероприятия по устранению нарушений, в настоящее время большая часть из них устранена, опасности для жизни и здоровья людей на предприятии не имеется.

Кроме того, вина ООО«ПРОФСТРОЙ» в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением от 21.01.2011г. за №23 о проведении плановой проверки ООО «ПРОФСТРОЙ» /л.д.1/; актом проверки от 02.02.2011г., в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности /л.д.2-9/, протоколом об административном правонарушении от 02.02.2011г. /л.д.10-15/, другими материалами дела.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину ООО «ПРОФСТРОЙ» полностью установленной и квалифицирует его действия по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «ПРОФСТРОЙ» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – полное признание вины, совершение административного правонарушения впервые, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд с учетом всех этих данных, характера выявленных нарушений, объяснений начальника АХО «ПРОФСТРОЙ» Хрунова В.В. о том, что большая часть выявленных нарушений устранена, опасности для жизни и здоровья людей в настоящее время не существует, считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с Ограниченной Ответственностью «ПРОФСТРОЙ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей / десять тысяч рублей/.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ОКАТО 46247000000, ИНН 5038002503, КПП 503801001, получатель: УФК по Московской области /Администрация Пушкинского муниципального района/, Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва 705, БИК 044583001, счет получателя: 40101810600000010102, КБК 700 1 16 90050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Жукова О.А.