№ 5- 3/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Пушкино М.О. 8 февраля 2012 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сухановой А.М., при секретаре Малахиной М.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.16.19 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» (<данные изъяты>),
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2009 года на Пушкинский таможенный пост Щелковской таможни в адрес ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» поступил товар - лекарственные препараты ТМ «ШРЕЯ»: 1) таблетки № 3 «ПЕНЗИТАЛ (Панкреатин)» (код товара в соответствии с ТН ВЭД 3004901901), всего - 26320 упаковок, стоимостью - 19740 дол. США, в количестве 165 мест, весом брутто 1061,04 кг; 2) таблетки 10 мг № 1 «КЛАРИДОЛ (Лоратадин)» (код товара в соответствии с ТН ВЭД 3004901909), всего - 14400 упаковок, стоимостью - 18720 дол. США, в количестве 10 мест, весом брутто 134,68 кг; 3) таблетки 250 мг № 1 «БИНАФИН (Тербинафин)» (код товара в соответствии с ТН ВЭД 3004901909), всего - 82350 упаковок, стоимостью - 823500 дол. США, в количестве 229 мест, весом брутто 1864,32 кг. Данный товар перемещался по товаротранспортной накладной ЦМР № 20090507/N01 от 07.05.2009, книжке МДП XС62100780, инвойсу № 08-09/SLI/0113.
19 мая 2009 года ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» заявило вышеуказанный товар по ГТД №№ в режиме таможенного склада ИМ 74, а именно:
- товар № 1 «простые однокомпонентные лекарства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки № 3 «ПЕНЗИТАЛ (Панкреатин)» серии С2645 – 26320 упаковок, срок годности до 01.02.2012;
- товар № 2 «лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки 10 мг № 1 «КЛАРИДОЛ (Лоратадин)» серии В6035 – 14400 упаковок, срок годности до 01.01.2012;
- товар № 3 «лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки 250 мг № 1 «БИНАФИН (Тербинафин)» серии С8025 – 20790 упаковок, серии С8026 – 20520 упаковок, серии С8027 – 20520 упаковок, серии С8028 – 20520 упаковок, срок годности до 02/12.
Действие таможенного режима таможенного склада части товара (ТМ «ШРЕЯ»: «простые однокомпонентные лекарства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки № 3 «ПЕНЗИТАЛ (Панкреатин)» серии С2645 – 26320 упаковок, «лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки 10 мг № 1 «КЛАРИДОЛ (Лоратадин)» серии В6035 – 14400 упаковок) было завершено помещением под таможенную процедуру ИМ 4, по ГТД №№ 10110060/220909/0009986 и 10110060/290909/0010423.
Срок хранения товаров на таможенном складе в соответствии со ст. 218 Таможенного кодекса РФ (в настоящее время в соответствии со статьёй 231 Таможенного кодекса Таможенного союза) определялся лицом, поместившим товары на таможенный склад, и ограничивался сроком годности лекарственных средств, а именно товар № 3 «лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки 250 мг № 1 «БИНАФИН (Тербинафин)» серии С8025 – 20790 упаковок, серии С8026 – 20520 упаковок, серии С8027 – 20520 упаковок, серии С8028 – 20520 упаковок, стоимостью - 823500 дол. США (по курсу ЦБ РФ на 02.09.2011 – 23.791.820,52 рублей), срок годности до 02/12, срок хранения на таможенном складе по ГТД № 10110060/190509/0004517 до 01.07.2011.
15.06.2011 в адрес ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» Мамонтовским таможенным постом было направлено уведомление (исх. № 55-44/2/218 от 15.06.2011) о предстоящим истечении срока хранения товара «лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки 250 мг № 1 «БИНАФИН (Тербинафин)» серии С8025 – 20790 упаковок, серии С8026 – 20520 упаковок, серии С8027 – 20520 упаковок, серии С8028 – 20520 упаковок» на таможенном складе ОАО «Фирма «ЭВМ комплект», помещенного по ГТД № 10110060/190509/0004517.
В ответ на уведомление Мамонтовского таможенного поста генеральный директор ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» Суджит Кумар Сингх 24.06.2011 обратился с просьбой о продлении срока хранения товара в режиме таможенного склада до 01.09.2011 мотивируя тем, что в соответствии со ст. 231 Таможенного кодекса Таможенного союза срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения под таможенную процедуру таможенного склада, в их случае три года минус 180 календарных дней (для товаров имеющих ограниченный срок годности) до истечения указанного срока (срок годности товара 28.02.2012). Также Суджит Кумар Сингх сообщил, что данный товар будет реэкспортирован.
27.06.2011 на основании п. 3.3 приказа Московской областной таможни от 03.05.2011 № 564 «Об исключении ОАО «Фирма «ЭВМ комплект» из реестра владельцев таможенных складов» товар № 3 по ГТД № 10110060/190509/0004517 «лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи ТМ «ШРЕЯ» таблетки 250 мг № 1 «БИНАФИН (Тербинафин)» серии С8025 – 20790 упаковок, серии С8026 – 20520 упаковок, серии С8027 – 20520 упаковок, серии С8028 – 20520 упаковок» был перемещен с таможенного склада ОАО «Фирма «ЭВМ комплект» на таможенный склад ООО «ТС Транссервис».
Согласно письму Московской областной таможни от 05.07.2011 № 08-16/20061, срок хранения товаров на таможенном складе продлен до 01.09.2011.
Согласно статьи 236 Таможенного кодекса Таможенного союза действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе, однако до настоящего времени ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» не предпринято никаких действий по помещению товаров под иную таможенную процедуру.
Согласно решения Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2011 ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» признано банкротом и в его отношении открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» назначен А. (<адрес>).
Согласно п. 5 ст. 370 ТК ТС товары, помещенные до вступления в силу ТК ТС под таможенный режим таможенного склада, со дня вступления в силу ТК ТС признаются помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, за исключением товаров предназначенных для вывоза в соответствии с таможенной процедурой экспорте. В отношении этих товаров применяются положения ТК ТС и иных актов таможенного законодательства таможенного союза.
Согласно ст. 207 ТК ТС ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.
В соответствии со статьей 231 ТК ТС срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада. Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации, должны быть помещены под иную действие таможенной процедуры не позднее чем за 180 календарных дней до истечения указанного срока. Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 ТК ТС.
Согласно статьи 236 ТК ТС действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе. Срок хранения товара на таможенном складе истек 01.09.2011, однако ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» не предпринято никаких действий по помещению товаров под иную таможенную процедуру.
5 сентября 2011 года главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Мамонтовского таможенного поста Московской областной таможни Д. возбуждено дело об административном правонарушении № в отношении ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» по ч.3 ст. 16.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведению по нему административного расследования (том 2 л.д. 26-30).
19 декабря 2011 года врио начальника ОАР Мамонтовского таможенного поста Московской областной таможни Г. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» № (том 2 л.д. 90-95).
21 сентября 2011 года уполномоченным ОАР Мамонтовского таможенного поста Ч. была назначена оценочная (стоимостная) экспертиза товара, являющегося предметом административного правонарушения по данному делу об АП, производство которой было поручено ЦЭКТУ ФТС России. Согласно заключению экспертизы средняя рыночная стоимость на территории РФ товара, проходящего по настоящему делу составила 50 839 596 рублей (том 2 л.д. 55-56).
Представитель конкурсного управляющего ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» А. – К. в судебном заседании вину в административном правонарушении признал полностью.
Вина ЗАО «ШРЕЯ КОРПОРЭЙШНЛ» подтверждается докладной запиской от 05.09.2011г. (том 1 л.д. 7-9), протоколом об аресте товаров от 05.09.2011 года (том 1 л.д. 20-22), актом приема-передачи товаров от 05.09.2011 года (том 1 л.д. 25), копиями документов на товар (том 1 л.д. 35-102), копиями свидетельств о постановке ЗАО «Шрея Корпорэйшнл» на учет в МИФНС РФ № 48 по г. Москве (том 1 л.д. 140-143), выпиской из ЕГРЮЛ (том 1 л.д. 149), копией Устава ЗАО «Шрея Корпорэйшнл» (том 1 л.д. 150-164), протоколом допроса свидетеля Д. (том 1 л.д. 183-185), и другими материалами дела.
Действия транспортной компании ЗАО «Шрея Корпорэшнл» суд квалифицирует по ст.16.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ), как незавершение в установленные сроки таможенной процедуры, в отношении которой установлено требование о ее завершении.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. ст.4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо – ЗАО «Шрея Корпорэйшнл» - к административной ответственности по ст.16.19 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции ФЗ от 6 декабря 2011 года № 409-ФЗ), и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (лекарственные средства, расфасованные для розничной продажи таблетки 250 мг № 1 «Бинафин (Тербинафин)» серии С 8025-20790 упаковок, серии С 8026 -20520 упаковок, серии С 8027 – 20520 упаковок, серии С 8028 - 20520 упаковок, в упаковке 14 таблеток).
Реквизиты Московской областной таможни для уплаты штрафа: Получатель – межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства /ФТС России/, ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКАТО – 45268595000, Банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва, 701, БИК – 044501002, номер счета – 40101810800000002901. В графе назначение платежа указывать: 10130000 оплата штрафа по делу об административном правонарушении № 10130000-1230/2011 для Московской областной таможни. КБК 15311604000010000140.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
СУДЬЯ—подпись