РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 апреля 2010 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Постыко Л.С.,
при секретаре Федуловой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тружениковой ... к администрации г. Пущино о признании отказа в постановке на учет незаконным и обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях,
у с т а н о в и л :
Истица просит суд признать постановление главы города Пущино Московской области №93-п от 17 марта 2010 года в части отказа ей в постановке её с семьёй (сама и внучка ФИО1) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным и обязать ответчика поставить её с семьей на учет нуждающихся в жилых помещениях. Свои требования истица обосновывает тем, что она является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2-й группы по общему заболеванию, проживает с внучкой в малогабаритной однокомнатной квартире общей площадью 20,8 кв.м., кухня в квартире размером 3 кв.м. не имеет отопления.
В судебном заседании истица и её представитель исковые требования поддержали в полном объёме, пояснив, что истица получала квартиру как беженка. Превышение учетной нормы на 0, 40 кв. м. просят признать несущественными, поскольку квартира имеет не отапливаемую кухню и расположена на первом этаже. В квартире холодно зимой и сыро летом, от чего в квартире имеется грибок. Истица обязуется сдать указанную квартиру в муниципалитет при получении нового социального жилья.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, пояснив, что обжалуемое решение является законным, поскольку постановка на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий происходит на основании требований закона. Истица проживает в однокомнатной приватизированной квартире, принадлежащей ей на праве частной собственности. Общая площадь квартиры составляет 20,8 кв.м. В квартире зарегистрированы 2 человека: истица и её внучка ФИО1 с 2002 года. Отказ в постановке был вызван тем обстоятельством, что обеспеченность истицы жилой площадью не позволяет ей признаваться нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме того, при предоставлении истице однокомнатной квартиры ранее также учитывалось, что она является участником ВОВ.
Заслушав истицу, представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что истица с 1991 года проживает в однокомнатной квартире, расположенной по адресу: Московская область г. Пущино, ... общей площадью 20,8 кв.м., жилой - 12,6 кв.м. 23 мая 2002 года к ней вселилась внучка - ФИО1 (выписка из домовой книги, из лицевого счета). Указанная квартира находится в частной собственности истицы с 1998 года на основании договора о передачи квартиры в собственность граждан от 19 января 1998 года (копия договора в деле). Квартира расположена на первом этаже, в квартире имеется не отапливаемая по проекту кухня размером 3 кв.м., вход в которую осуществляется из жилой комнаты, коридор размером 2 кв.м. (техпаспорт жилого помещения). Указанную квартиру истица получила по ордеру, выданному на основании решения исполкома Пущинского городского совета от 26.06.1990 года, как беженка, прибывшая в г. Пущино из ... в январе 1990 года, проживающая временно на жилой площади родственников, и с учетом того, что она является участницей ВОВ, уроженкой ... а также невозможностью её возвращения на старое место жительство (копия выписки из решения о Номер обезличен).
Истица неоднократно обращалась в администрацию города с просьбой поставить её на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, но получала отказ. Последний раз истица обратилась к ответчику 5 марта 2010 года. 11 марта 2010 года жилищная комиссия, рассмотрев заявление истицы, приняла решение отказать в принятии истицы (состав семьи 2 человека) на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма. Постановлением главы города от 17 марта 2010 года за № 93-п на основании п. 1.2. ст. 54 ЖК РФ Тружениковой Л.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (копии документов из жилищного дела истицы).
В соответствии с решением Совета депутатов города Пущино Московской области от 14 апреля 2005 года №103/17 установлена учетная норма площади жилого помещения - минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в размере не более десяти квадратных метров общей площади (копия в деле).
В соответствии с актами обследования квартиры истицы установлено, что по плану планировки на кухне отсутствует батарея отопления, туалет и ванная комната совмещены. Стены в туалетной комнате мокнут, штукатурка отслоилась, на потолке трещины (акты обследования).
Истица имеет удостоверение участника ВОВ, имеет инвалидность по общему заболеванию, что приравнивает её в силу п. 2 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» по мерам социальной поддержки к инвалидам ВОВ (копии удостоверений, справок об инвалидности).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ законодателем предусмотрены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются нуждающимися:
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, которая в силу п.п. 4,5 ст. 50 ЖК РФ устанавливается органом местного самоуправления.
В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказом в постановке граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях является, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 ЖК РФ документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что истица, являющаяся собственником однокомнатной квартиры, обеспечена жилой площадью по 10,4 кв.м. общей площадью на человека (20,8 кв.м. : 2человека). Превышение в 0,4 кв.м. на человека обеспеченностью общей жилой площадью суд считает не существенным превышением, с учетом жилищных условий истицы, установленных актами. В целях социальной справедливости и с учетом статуса истицы (участник ВОВ) суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.
Доводы представителя ответчика о том, что истица уже пользовалась льготами участника ВОВ при получении жилья, опровергаются самим решением, на основании которого истице была выдана однокомнатная квартира, из которого следует, что истица получила жилье как беженка, будучи временно проживающей на территории города Пущино, не имея на момент получения жилья постоянной регистрации в городе Пущино.
Руководствуясь ст.ст. 51, 54 ЖКРФ и в соответствии со ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить. Признать постановление главы города Пущино Московской области №93-п от 17.03.2010 года «О принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» в части отказа Тружениковой ... в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях незаконным.
Обязать администрацию города Пущино поставить Труженикову ..., инвалида Великой Отечественной войны, состав семьи два человека (сама и внучка ФИО1, 1973 г.р.) на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Пущинский горорсуд.
Председательствующий:
Полный текст решения изготовлен 4 мая 2010 года.
Судья: