Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 октября 2010 года Пущинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Постыко Л.С.,
с участием помощника прокурора Молчановой Е.А.,
при секретаре Митюхиной Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Пущино в интересах неопределённого круга лиц к ООО ...... о понуждении к предоставлению отчетности о размещении отходов,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Пущино обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с требованием обязать ответчика предоставить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования «Росприроднадзор» Департамент Росприроднадзора по ЦФО отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов; разработать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, а также составить паспорта отходов I - IV классов опасности в срок до 31 декабря 2010 года. Свои требования прокурор обосновал тем, что в ходе проверки деятельности ответчика было выявлено, что ответчиком не соблюдаются требования Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и «Об охране окружающей среды», что нарушает права неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора требования поддержал, пояснив, что они не будут возражать против продления срока устранения обнаруженных недостатков до 15 февраля 2011 года.
Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не оспорил, пояснив, что предприятие было оштрафовано госинспектором по охране природы Департамента Росприроднадзора, которым также было вынесено предписание об устранении допущенных нарушений в срок до 15.02.2011.
Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что прокуратурой г. Пущино была проверена деятельность ответчика на предмет соблюдения ответчиком природоохранного и экологического законодательства. В ходе проверки было установлено, что ответчиком не в полной мере соблюдаются требования закона, в частности ответчиком не разработаны и не утверждены нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, не предоставлены в уполномоченные органы отчётность об обезвреживании и размещении отходов; не получены паспорта на все образующиеся на предприятии отходы I-IV класса опасности (постановления о возбуждении производства по административным правонарушениям от 23.09.10). Постановлениями государственного инспектора по охране природы Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу 11 октября 2010 года на ответчика было наложено административное взыскание в виде штрафа по ст. 8.1 КРФ оАП на сумму ...... рублей, по ч. 1 ст. 8.21 КРФоАП - ...... рублей (копии постановлений №13-35/1921 и 13-35/1922). Этим же числом госинспектором ответчику было вынесено предписание №13-36/1564 и13-36/1567 об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. В соответствии с предписанием ответчику необходимо в срок до 15.02.11 разработать и утвердить нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, предоставить в уполномоченные органы отчётность об обезвреживании и размещении отходов; получить паспорта на все образующиеся на предприятии отходы I-IV класса опасности (копия в деле).
В нарушении ст. ст. 14, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», 34, 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» ответчик не имеет паспорта отходов I-IV класса опасности, не имеет установленные нормативы образования таких отходов и лимиты на их размещение; не предоставляет в уполномоченные органы отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов.
В соответствии со ст. 26 «Об отходах производства и потребления» юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.
Согласно ст.ст. 3, 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду и экологической безопасности.
Удовлетворяя иск, суд исходит из того, что ответчик обязан выполнить требования природоохранного и экологического законодательства.Сроки выполнения устранения нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды ответчиком суд определяет в сроки, установленные ответчику госинспектором Росприроднадзора: до 15 февраля 2011 года.
Руководствуясь ст.ст. 14, 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 3, 11, 34, 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» и в соответствии со ст.ст. 194-197, 45 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск удовлетворить.
Обязать ООО ...... предоставить в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования «Росприроднадзор» Департамент Росприроднадзора по ЦФО отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в срок до 15 февраля 2011 года.
Обязать ООО ...... разработать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение в срок до 15 февраля 2011 года.
Обязать ООО ...... составить паспорта отходов I - IV классов опасности в срок до 15 февраля 2011 года.
Взыскать с ООО ...... госпошлину в госдоход в размере ...... рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Мособлсуд через Пущинский горсуд.
Председательствующий: подпись Л.С. Постыко