Снятие с регистрационного учета



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Бородулиной С.Н.,

при секретаре Бычковой И.В.,

с участием истца Невредимовой Е.М., представителя ответчика Стибачева Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невредимовой Е.М. к Волознева Л.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Невредимовой Е.М. обратилась в Пуровский районный суд с исковым заявлением к Волознева Л.А., в котором сообщила, что в 1992 году ее семье был предоставлен жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В 2004 году она приватизировала данное жилое помещение. При обращении в паспортный стол для получения справки о зарегистрированных для заключения договора на вывоз ТБО выяснилось, что по данному адресу значится зарегистрированной Волознева Л.А. По данным домовой книги Волознева Л.А. снялись с регистрационного учета в 1985 и 1992 годах, однако штамп о снятии с регистрационного учета Волознева Л.А. отсутствует. Место ее жительства не известно, и ответчицу они никогда не видели. Оплата жилья начисляется за троих зарегистрированных, т.е. истицу и членов ее семьи. На момент приватизации сведений о регистрации Волознева Л.А. по данному адресу не имелось. В настоящее время не может реализовать свое право на распоряжение домом, в том числе продать его.

В иске Невредимовой Е.М. просит признать Волознева Л.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Невредимовой Е.М. поддержала свои требования, пояснив, что когда в 1992 году их дом сгорел, по месту работы в ОАО «Пурнефтегазгеология» им купили дом. На имя мужа был оформлен ордер, и они заселились. Их прописали, но домовую книгу они не видели. Полагает, что Волознева Л.А. раньше жила в этом доме. Когда обратилась за справкой в паспортный стол, оказалось, что ответчица зарегистрирована.

Ответчик Волознева Л.А. в судебное заседание не явилась. При назначении гражданского дела к судебному разбирательству были получены сведения о неизвестности места ее фактического пребывания.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд разрешает дело в отсутствие ответчика Волознева Л.А.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Волознева Л.А., место пребывания которой неизвестно, в качестве ее представителя был назначен адвокат Стибачев Г.В., который в судебном заседании возражений на иск не заявил, полагая, что в домовой книге забыли внести сведения о снятии ответчицы с учета.

Третье лицо- Отдел УФМС России по ЯНАО в <адрес>, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствуя о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица по его ходатайству.

В письменном отзыве на исковое заявление начальник отдела УФМС России по ЯНАО ФИО5 сообщил, что не имеют возражений против исковых требований Невредимовой Е.М.

По ходатайству истицы в судебном заседании были допрошены свидетели.

Свидетель ФИО6 показал суду, что он – супруг истицы. В 1992 году их дом сгорел, они работали в системе Пурнефтегазгеологии, и объединение купило дом у Волознева Л.А., и дали его им. Забрали паспорта, сделали прописку. В 1998 году дом передали его жене в собственность. При приватизации Волознева Л.А. ни в каких справках не было. Для заключения договора на вывоз ЖБО потребовалась справка о прописанных, и в справке была указана Волознева Л.А.. Он никогда Волознева Л.А. не видел.

Свидетель ФИО7 показала суду, что она проживает в <адрес> с 1987 года, и подтвердила, что <адрес> купили, и сейчас в ней живет семья Невредимовой Е.М.. До этого жили муж с женой и ребенком, фамилию не знает, но жену звали Люба. Потом они сказали, что дом продают и уезжают.

Судом исследованы документы, представленные истцом в подтверждение доводов иска, и направленные третьим лицом – Управлением федеральной миграционной службы России по ЯНАО в <адрес>.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> подтверждает, что Невредимовой Е.М. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного в <адрес>, на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Представленная истцом копия домовой книги свидетельствует о регистрации Волознева Л.А. в спорном жилом помещении с 1986 года (л.д.4-9).

В сообщении начальника ОУФМС России по ЯНАО в <адрес> ФИО5 истице Невредимовой Е.М. (л.д.11) содержится информация, что по учетам отдела УФМС России по ЯНАО в <адрес> Волознева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированной по месту жительства, пребывания и снятой с регистрационного учета не значится в связи с тем, что в соответствии с п. 52. Приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой государственной функции по организации и ведению адресно-справочной работы», адресный листок убытия, составленный на лицо, снятое с регистрационного учета по месту жительства, хранится в АСУ в течение 10 лет после оформления снятия с регистрационного учета либо уничтожается после поступления листка прибытия на это же лицо. Для проставления в домовой книге штампа «снят с регистрационного учета» необходимо обратится в суд.

Согласно справке паспортиста ООО «Альтернатива», Волознева Л.А., 1960 г.р. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.12).

Копии квитанция (л.д. 14-15) подтверждает плату Невредимовой Е.М. коммунальных услуг, при этом в квитанции указано, что начисление коммунальных платежей производится за 3 человек.

Суд также изучил ордер на жилое помещение, подтверждающий, что спорный дом по адресу <адрес> был предоставлен в пользование ФИО6 на условиях социального найма на семью, состоящую из 5 человек, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Главы администрации о пожаре.

Документы, представленные Управлением Федеральной миграционной службой России по ЯНАО (адресные листки убытия и прибытия, форма ), подтверждают, что Волознева Л.А. (Захарченко) Л.А. была зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив доводы иска, исследовав представленные истицей доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Исследованные доказательства свидетельствуют, что ответчик Волознева Л.А., действительно зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, являющейся собственностью истицы. Вместе с тем, Волознева Л.А. по учетам ОУФМС зарегистрированной в <адрес> не значится, и штамп о ее регистрации сохранился лишь в домовой книге по дому по <адрес>. Сведения об отсутствии ответчика в <адрес> по адресу <адрес> подтвердились при назначении дела к судебному разбирательству.

Показания свидетеля, документы УФМС России по ЯНАО, копия домовой книги подтверждают, что ранее, до заселения семьи Невредимовой Е.М., в <адрес> проживала и была зарегистрирована семья Волознева Л.А.. Между тем, все Волознева Л.А., кроме ответчицы, сняты с регистрационного учета в 1985 и 1991 году. С того же времени, т.е. с 192 года, семья Волознева Л.А., в т.ч. ответчица Волознева Л.А. в доме не проживают, он был предоставлен семье истицы на условиях социального найма, \а затем и

При разрешении гражданского дела суд руководствуется статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой каждый имеет право на уважение его жилища, а также статьей 40 Конституции РФ, в соответствии с которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Так как ответчик был зарегистрирован в квартире до введения в действие ЖК РФ, в 1986 году, суд применяет положения ЖК РСФСР.

Так, согласно ст. 60 ЖК РСФСР, при временном отсутствии нанимателя или членов его семья за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев. Пунктом 5 ст. 60 ЖК РСФСР закреплено, что если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора – судом.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место влечет расторжение договора найма со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ N 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из доводов иска и представленных доказательств, ответчица Волознева Л.А. отсутствует по адресу прежней регистрации более 18 лет – с 1992 года. С этого времени квартира была выделена в пользование семье истицы, и в данное время находится в ее собственности. Столь длительное отсутствие ответчицы нельзя признать временным. Ее вещи в жилом помещении отсутствуют, о намерении сохранить право пользования жилым помещением она не заявляла. При таких обстоятельствах следует признать, что ответчица добровольно поменяла место жительства, отказавшись от права пользования спорным жилым помещением.

Кроме того, жилое помещение в данное время находится в собственности истицы.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 30 ч. 2 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование) принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Соглашения между ответчиком и истцом о сохранении регистрации в спорном жилом помещении либо права пользования жилым помещением не заключалось.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о регистрации ответчицы сохранились только в домовой книге, а, следовательно, снятие ее с регистрационного учета по невнимательности лица, ответственного за регистрацию, могло быть не продублировано штампом о снятии с регистрационного учета в этой книге.

При таких обстоятельствах исковые требования Невредимовой Е.М. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, на основании решения суда, - в случаях признания утратившим право пользования жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Невредимовой Е.М. к Волознева Л.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать Волознева Л.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> снять ее с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме в суд <адрес> через Пуровский районный суд. В окончательной форме решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий