признание решения незаконным



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Пуровский районный суд <адрес> в составе председательствующего Никитина Ю.Ю. при секретаре Юлдашевой Г.М, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Сургутстройгаз» к Государственному учреждению «Центр занятости населения <адрес>» о признании решения незаконным, третье лицо Мандзий О.П.,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СК Сургутстройгаз» обратилось в суд с иском о признании решения незаконным ссылаясь в обоснование своих требований на то, что Государственным учреждением «Центр занятости населения <адрес>» вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении среднего месячного заработка за уволенным работником в течение шестого месяца со дня его увольнения.

Указанная справка выдана Мандзий О.П., уволенной ДД.ММ.ГГГГ из ООО «Сургутстройгаз», находящегося в районах Крайнего Севера на основании п.2 ст. 81 ТК РФ.

В качестве основания вынесения оспариваемого решения указано, что Мандзий О.П. обратилась в Центр занятости ДД.ММ.ГГГГ и не была им трудоустроена в течение шестого месяца со дня увольнения.

ООО «Сургутстройгаз» считает оспариваемое решение не соответствующим Трудовому Кодексу РФ и Закону РФ «О занятости населения в Российской федерации», поскольку средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения только в исключительных случаях.

Истец считает, что ответчиком должна быть обоснована исключительность обстоятельств, вследствие которых у Мандзий О.П. возникло право на получение заработной платы за шестой месяц нетрудоустройства, само по себе нетрудоустройство Мандзий О.П. не является исключительным случаем. Однако оспариваемое решение не содержит сведений о том, какие меры были приняты ответчиком по трудоустройству Мандзий О.П., а также сведений об отсутствии для нее подходящих вакансий в силу положений Закона РФ «О занятости населения в Российской федерации».

Истец просит признать решение Государственного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

В судебном заседании представитель истца не принимал участия. О времени и месте его проведения извещен. Просил суд рассмотреть дело без него (л.д.37,39).

Представитель ответчика заместитель директора ЦЗН ФИО3 не признала исковые требования и сослалась на доводы, изложенные в возражениях на заявление (л.д.41-43).

Третье лицо Мандзий О.П. не принимала участия в судебном заседании. О времени и месте его проведения извещена (л.д.36).

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Как усматривается из установленных судом обстоятельств дела, Мандзий О.П. состояла в трудовых отношениях с ООО «Строительная компания «Сургутстройгаз» по профессии бухгалтер. Приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с сокращением штата (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ Мандзий О.П. обратилась в Центр занятости населения <адрес>, о чем была составлена карточка персонального учета гражданина, ищущего работу (л.д.48). Согласно плана самостоятельного поиска работы (л.д.46) и выпискам из реестра потребности в работниках по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ подходящая работа для Мандзий О.П. отсутствовала (л.д.44-46).

Решением Государственного учреждения Центр занятости населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мандзий О.П. предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течении шестого месяца со дня увольнения (л.д.4-5).

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников организации, выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Обязанность доказывания наличия исключительного случая лежит на службе занятости населения.

Закон не определяет понятия «исключительный случай». По смыслу закона под исключительным случаем можно понимать непредвиденное, нетипичное стечение обстоятельств, особую жизненную ситуацию, для урегулирования которой применяются исключительные, отличные от общеустановленных правил, предписания.

К таким исключительным обстоятельством применительно к ст. 318 ТК РФ может являться отказ работодателей в принятии на работу по основаниям, указывающим на социальное положение гражданина, отсутствие в семье работающих членов семьи, отсутствие у уволенного работника иных доходов, наличие иждивенцев.

Ответчиком не представлено доказательств исключительности обстоятельств, вследствие возникновения которых у Мандзий О.П. возникло право на получение заработной платы за шестой месяц нетрудоустройства.

Ответчик не представил суду также доказательств принятия мер по трудоустройству Мандзий О.П., за исключением предоставления информации об имеющихся вакансиях.

К исключительным случаям не относятся увольнение работника и невозможность найти ему подходящие варианты для трудоустройства, поскольку ст. 318 ТК РФ уже предусматривает гарантии и компенсации, связанные именно с расторжением договора и невозможностью трудоустройства уволенного работника.

Выдача органом занятости населения работнику, уволенному в связи с сокращением штатов организации, справки для получения сохраняемой среднемесячной заработной платы по прежнему месту работы на период трудоустройства в соответствии со ст. 318 ТК РФ, без наличия исключительных обстоятельств неправомерна.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» о предоставлении Мандзий О.П. права на сохранение среднего месячного заработка в течение шестого месяца со дня увольнения по последнему месту работы незаконным.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. С этого времени лица, участвующие в деле могут ознакомиться с мотивировочной частью решения. Срок кассационного обжалования исчисляется также с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Судья: (подпись)