РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Бородулиной С.Н.,

при секретаре Бычковой И.В.,

с участием истца Балакин А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Балакин А.Е. к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес>, третье лицо Администрация муниципального образования <адрес>, о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Балакин А.Е. обратился в Пуровский районный суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений <адрес>, в котором сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ему был предоставлен земельный участок под строительство гаража - участок №, в <адрес>, в районе <адрес>. В течение трёх лет он закупал строительные материалы и своими силами строил гараж. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением порядковой нумерации в гаражном массиве, расположенном в районе <адрес> номер гаража изменен с № на №. В январе 2009 года он оформил договор с ООО «Межевание земель» на землеустроительные работы, оформление межевого плана, постановку на кадастровый учёт.

В сентябре 2009 года он обратился в Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением о выдаче документов на земельный участок, предоставленный под строительство гаража, но ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на объект недвижимости на земельном участке.

В иске Балакин А.Е. просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: ЯНАО, <адрес>, гараж № и обязать Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> заключить с ним договор аренды земельного участка.

В судебном заседании истец Балакин А.Е. уточнил свои исковые требования, и просит признать право собственности на гараж. Балакин А.Е. также дополнил, что гараж он строил вместе с другими работниками его организации. Строительные материалы и технику также предоставляла его организация, и затем высчитывала из заработной платы. Гараж был построен в 2000 году, в нем проведено электричество, с оформлением всех документов.

Ответчик - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>, а также третье лицо Администрация муниципального образования <адрес> своих представителей в суд не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Возражений на иск ответчик и третье лицо не направили.

По ходатайству истца в судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля ФИО4, который показал, что земельный участок под гараж был предоставлен Балакин А.Е. вместе с ним. Они вместе начинали строительство сразу 12-ти гаражей. Строительные материалы и технику предоставляли по месту работы – в Пургеолстрой. Он оформил право собственности в прошлом году по решению суда. Гараж Балакин А.Е. находится в общем ряду.

Представленные суду документы подтверждают, что земельный участок был предоставлен истцу для строительства гаража постановлением Главы Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в районе <адрес> общей площадью 0,0024 га сроком на 1 год (л.д.6,7).

Распоряжением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен номер незавершенного строительством гаража, расположенного по адресу <адрес>, район <адрес> (застройщик Балакин А.Е.), с № на №. и срок аренды продлен на 11 месяцев (л.д. 9,10).

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Балакин А.Е. заключен договор аренды земельного участка № по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13).

ДД.ММ.ГГГГ Балакин А.Е. заключил с ООО «Межевание земель» договор на землеустроительные работы (лд.17,18).

Из градостроительного заключения (л.д.21-22) следует, что использование земельного участка по адресу: <адрес>, участок №для размещения гаража не соответствует временным градостроительным регламентам, установленным ст. 59.1 Положения «Об основах градостроительной деятельности в муниципальном образовании <адрес>», так как не входит в перечень видов разрешенного использования.

Согласно Акту проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке № район <адрес> находится объект недвижимости - гараж, застройщик- Балакин А.Е. (лд.23)

Право собственности на спорный объект недвижимости В Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ХМАО и ЯНАО не зарегистрировано (л.д.24).

Истцом представлен также технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на гараж в капитальном исполнении, расположенный в городе Тарко-Сале, в районе <адрес> участок №. Фундамент гаража - ж\б ленточный, стены – керамзито-бетонные блоки, перекрытия – ж\б плиты, кровля - рубероид, полы- бетонная стяжка, проемы (ворота) металлические, имеется центральное электричество, износ строения составляет - 0%. Инвентарная стоимость гаража - 90735 руб. (л.д. 25-26,27).

Письмом начальника Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> ФИО5 Балакин А.Е. рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на гараж (л.д. 5). В письме отмечено, что в случае признания права собственности на гараж Балакин А.Е. будет необходимо провести кадастровые работы, после чего земельный участок будет предоставлен в соответствии с земельным законодательством РФ.

Истцом также представлены счета-фактуры, бухгалтерская справка, накладные (л.д.29-39) на приобретение строительных материалов для постройки гаража.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статья 219 ГК РФ предусматривает основания возникновения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. Так, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Согласно ч. 4 названной статьи в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком, разрешения на строительство, проектной документации и документов, содержащих описание объекта незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 260, п. 1 ст. 262 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 262 ГК РФ - лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

По правилам, изложенным в п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В п. 1 статьи 32 Земельного кодекса РФ указано, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

В п. 8 ст. 31 Земельного кодекса РФ установлено, что решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В соответствии с ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Так как оконченный строительством объект – гараж, находится на специально отведенном для этих целей участке, который был предоставлен истцу для строительства гаража, получение разрешения на его строительство не требуется. По этим основаниям построенный Балакин А.Е. гараж не является самовольной постройкой.

Таким образом, исследованные документы свидетельствуют, что земельный участок, на котором расположен возведенный истцом капитальный гараж, предоставлялся ему для строительства гаража. Истец за счет собственных средств произвел строительства гаража, однако надлежащим образом до настоящего времени право собственности на объект недвижимости не оформил.

Объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов других лиц. Техническое описание незавершенного строительством объекта подтверждает его безопасность и соответствие предъявляемым к строению требованиям. Впоследствии истец обращался к ответчику с просьбой завершить оформление права собственности на гараж, принимая меры к получению документов в ином, не судебном порядке.

Согласно ст. 85 п. 4 ЗК РФ, земельные участки и прочно связанные с ним объекты недвижимости, не соответствующие установленному градостроительному регламенту территориальных зон, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

Таким образом, закон разрешает использование объектов недвижимости на земельных участках, предназначенных градостроительным регламентом для других целей, без установления срока этого использования.

На основании изложенного, так как гараж был возведен истцом на специально отведенном для этих целей земельном участке, на основании постановления о предоставлении ему данного земельного участка, изданного органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим на момент его издания, гараж возведен за счет средств истца, исковые требования Балакин А.Е. о признании права собственности на незавершенный строительством объект - гараж являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование о возложении на ответчика обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка не было поддержано истцом в судебном заседании. Кроме того, данное требование заявлено излишне, т.к. в соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица-собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Следовательно, признание права собственности на гараж влечет преимущественное право истца на предоставление ему земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Балакин А.Е. удовлетворить.

Признать право собственности Балакин А.Е. на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, район <адрес>, участок №, площадью 25,4 кв. м.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд <адрес> через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий