о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2011 года г.Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Юнусовой Л.С.,

при секретаре Зыкове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-207/11 по иску Тарапонова Г.И. к Администрации муниципального образования Пуровский район Департмент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, Администрации муниципального образования город Тарко-Сале о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третьи лица – ФИО1, ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Тарапонова Г.И. обратился в Пуровский районный суд с иском к ответчику Администрации МО Пуровский район Департмент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей на основании ордера на семью из четырех человек была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На квартиру ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма, в квартиру совместно с ней вселены ФИО1 и ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ году был составлен акт выбора земельного участка под пристрой, который в настоящее время возведен. В иске Тарапонова Г.И. сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1 и ФИО2, Администрация МО <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Матвеева Е.А. в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях по основаниям, изложенным в иске, и уточнив их. Просила сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> перепланированном, переустроенном состоянии общей площадью 74,5 кв.м.(жилая 36,1 кв.м), признать за истцом право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение. Уточненные требования приняты определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО г.Тарко-Сале.

В судебном заседании истец Тарапонова Г.И. участие не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель истца Матвеева Е.А. также не явилась, просила рассмотреть в её отсутствие, в заявлении настаивала на исковых требованиях к Администрации г.Тарко-Сале о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде и признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

Представитель ответчика Администрации МО г. Тарко-Сале ФИО6 участие в судебном заседании не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направив в суд отзыв на иск, в котором указано, что фактически истицей осуществлена реконструкция данного жилого помещения, то есть изменение габаритов, площади и технических показателей, поэтому исковые требования не могут быть удовлетворены. Кроме того, истцом не представлено согласие всех собственников жилого дома.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Пуровский район Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, а также третьи лица – ФИО1 и ФИО2, участие в судебном заседании не принимали, извещены. Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района в отзыве на иск указал, что квартира не находится в муниципальной собственности Пуровского района, передана в собственность Администрации МО г.Тарко-Сале, земельный участок также не является собственность Пуровского района. Департамент не вправе решать вопрос об его предоставлении по договору аренды. Департамент является ненадлежащим соответчиком.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы иска, доводы отзывов на иск, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Тарапонова Г.И. проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, совместно с ней проживают третьи лица – ФИО1 и ФИО2 (л.д. 6, 75), жилое помещение находится в собственности МО <адрес> (л.д. 60), заключен договор социального найма (л.д.18-19).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения - ч. 1 ст. 26 ЖК РФ. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет документы, перечисленные в п.п. 1 - 6 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исследованные судом доказательства, в частности, технические паспорта на жилое помещение до произведенных изменений и после (л.д.11-12) свидетельствуют, что в квартире произведено переустройство, перепланировка и реконструкция: частично снесены перегородки, заделан и пробиты дверные проемы, снесена перегородка и перенесены санитарно-технические приборы, а также возведен пристрой, в виде входа в жилое помещение.

В соответствии с ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п.15 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 настоящего Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ).

Статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

Так, согласно ч. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами - ч. 2 ст. 52 ГрК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 148-ФЗ).

Согласно ч. 4 ст. 52 ГрК РФ при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального, ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В подтверждение доводов соответствия реконструкции строительным и иным нормам и правилам истцом представлены: справка (обследования) установки, перепланировки сан.тех. оборудования в данном пристрое, на котором установлены приборы центрального отопления, справка МУП «Пуровские электрические сети», сообщение Отдела Государственного пожарного надзора по МО <адрес>, акт осмотра технического состояния инженерных сетей (электроснабжения), акт осмотра технического состояния объекта, заключение газоснабжающей организации о приемки законченного строительством объекта , из которых следует, что утечек приборов центрального не обнаружено, пристрой не мешает коммуникациям МУП ПКС, электропроводка и электрооборудование соответствует техническим правилам эксплуатации, пристрой к жилому дому расположенный по адресу: <адрес> выполнен в соответствии с действующими нормами и правилами пожарной безопасности , инженерная сеть электроснабжения объекта выполнена согласно требованиям ГОСТ, ТУ, ПУЭ, пристроенные к зданию помещения, пригодно к эксплуатации в качестве нежилых помещений квартиры многоквартирного жилого дома, газоснабжение объекта выполнено в соответствии со СНиП, ПБ и ТУ, объект готов для эксплуатации (л.д.80-86).

Также истцом предоставлено заключение по результатам проверки соответствия произведенной реконструкции здания в части <адрес> по адресу: <адрес> <адрес>, требованиям строительных норм и правил, согласно которого, выполненная реконструкции здания в части <адрес> последующая перепланировка данного помещения не противоречит требованиям действующих строительных норм и не затрагивает смежных квартир (л.д.87-117).

Анализируя вышеизложенное и принимая во внимание, что истцом представлены доказательства того, что произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство произведены с соблюдением строительных и иных норм и правил, они не нарушают права и интересы третьих лиц, в том числе, соседей истца, под пристрой проводился выбор земельного участка (л.д.7-8) истец обращалась в компетентные органы для заключения договора аренды на земельный участок (л.д.9), под существующие строения после признания права собственности, будет предоставлен земельный участок (л.д.10), жилое помещение может быть сохранено в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1 и 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Закон), приватизация жилого помещения представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан на добровольной основе занимаемого им по договору социального найма жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма. Граждане вправе приобрести эти помещения в собственность с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, на условиях, предусмотренных законодательством РФ и субъектов РФ.

Из представленных суду доказательств следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено истцу по договору социального найма в муниципальном жилом фонде, имеются согласия на приватизацию спорного жилого помещения от лиц, проживающих в данной квартире и лиц сохраняющих право пользования жилым помещением (л.д.76). Истец прибыла в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, не имеет жилых помещений на праве собственности и право приватизации не использовала (л.д.71-74).

Ответчиками не представлено доказательств того, что жилое помещение является помещением, приватизация которого исключена, в приватизации истцу отказано в связи с произведенной перепланировкой и переустройством (л.д.77). Жилое помещение сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии.

Таким образом, требования о признании права собственности на спорное жилое помещение за истцом в порядке приватизации также подлежит удовлетворению.

Согласно абз.6 п.1. ст.17 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тарапонова Г.И. к Администрации муниципального образования Пуровский район Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, Администрации муниципального образования город Тарко-Сале о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 74,5 кв.м. (жилая 36,1 кв.м).

Признать право собственности Тарапонова Г.И. на занимаемое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 74,5 кв.м. (жилая 36,1 кв.м), в порядке приватизации.

На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Л.С.Юнусова