27 апреля 2011 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Бородулиной С.Н.,

при секретаре Коляда Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-337\11 по иску Нищеменко В.И. к Администрации муниципального образования поселок Уренгой о признании членами семьи нанимателя, третьи лица: ФИО2, ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Нищеменко В.И. обратилась в суд с заявлением, в котором сообщила, что она является участником программы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством: «Федеральной целевой программы «Жилище» 2002-2010 гг., утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Одним из способов обеспечения жильем, предусмотренных данной программой, является предоставление сертификатов на состав семьи для приобретения жилого помещения за пределами районов Крайнего севера. В рамках указанной программы подошла ее очередь для получения сертификата, в связи с чем она обратилась в жилищный отдел Администрации п. Уренгой по вопросу предоставления на состав семьи из 6 человек (включая мужа, двух дочерей и внуков), государственных жилищных сертификатов, предусмотренных указанной программой для приобретения их стоимости жилого помещения на весь состав семьи.

Из содержания п/п «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 следует, что членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие с ним супруг (супруга), их дети и родители гражданина участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил и граждан, выезжающих из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей.

В жилищном отделе администрации п. Уренгой ей пояснили, что дочери являются членами ее семьи, а внуки - дети старшей дочери ФИО2 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., могут быть учтены в качестве членов семьи для участия в вышеуказанной программе только при предоставлении судебного решения о признании их таковыми.

Она вместе с мужем и дочерью ФИО13 приехали в п. Уренгой в ДД.ММ.ГГГГ году, здесь же в ДД.ММ.ГГГГ году у них родилась вторая дочь ФИО14. Их дети, а затем и внуки посещали в поселке Уренгой детский сад, школу. После обучения за пределами поселка и получения образования дети вернулись в поселок. Все они проживают совместно. Дети работают в муниципальных учреждениях поселка, внуки обучаются в Уренгойской школе. Другого жилья ни у нее, ни у детей нет.

Они с супругом являются пенсионерами, им необходим постоянный уход, который осуществляют дети и внуки. Они сообща ведут совместное хозяйство, вместе приобретают продукты, предметы домашнего обихода, оказывают друг другу материальную, моральную и физическую поддержку. Со своей стороны она и ее муж присматривают за внуками, принимают посильное участие в их воспитании и обучении. В дальнейшем они планируют проживать совместно с детьми и внуками, и при условии получения жилищного сертификата выехать вместе с ними из районов Крайнего севера.

В заявлении Нищеменко В.И. просит признать внуков - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами ее семьи.

В судебное заседание истица, представитель ответчика и третьи лица не явились, в письменных заявлениях ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие в связи с весенней распутицей, отсутствием понтонной переправы через реку Пур.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается без участия лиц, участвующих в деле, по их ходатайству.

В письменном отзыве на иск представитель ответчика Администрации МО п. Уренгой ФИО8 сообщила, что истица Нищеменко В.И. и проживающие совместно с ней е две дочери и внуки состоят в списках граждан, нуждающихся в предоставлении жилья за пределами районов Крайнего Севера с августа 1998 года, порядковый номер 2454 (по спискам ЯНАО). Семья зарегистрирована и фактически проживает в одном жилом помещении по адресу <адрес>. Начисление коммунальных и иных услуг производится на весь состав семьи. В поселке семья проживает с ДД.ММ.ГГГГ года, дети выросли в поселке, обучались и окончили Уренгойскую школу. Истица и семья дочери с внуками ведут совместное хозяйство, оказывают друг другу поддержку. В ДД.ММ.ГГГГ году им предложено получить жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Администрация поселка признает заявленные истцом требования и считает возможным их удовлетворить.

В соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ст. 39 ч. 4 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Кроме того, суд учитывает, что стороны отсутствуют в судебном заседании. Для проверки возможности принятия признания иска судом проверены представленные истицей доказательства.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права, истица Нищеменко В.И. является собственником двухкомнатной квартиры площадью 46, 3 кв.м., в том числе жилой 23, 7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д.6).

Представленная истцом справка паспортиста УК ООО <данные изъяты> подтверждает, что по адресу <адрес> зарегистрированы по месту жительства 6 человек: Нищеменко В.И., ФИО9, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10 (л.д.5).

В заявлении на имя главы администрации Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ Нищеменко В.И., просила включить ее в состав граждан, имеющих право на получении и жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилого помещения в Тюмени или области. В качестве лиц, совместно проживающих с заявителем, в заявлении указаны дочь ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что ее родителями являются ФИО6 и ФИО2 (л.д.8).

Родителями ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являются ФИО11 и ФИО2 (л.д. 9).

Брак между ФИО2 и ФИО6 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Согласно справке Администрации поселка Уренгой семья Нищеменко В.И., состоящая из 7 человек, состоит в списках граждан, желающих получить жилищную субсидию на приобретение жилья и переселении из районов Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ в окружном списке участников программы (инвалидов) порядковый номер 2454 (л.д.10).

Изучив доводы иска, письменного отзыва ответчика Администрации МО п. Уренгой, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Семья - объединение лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из родственных и (или) брачных отношений, а также из любой формы принятия детей на воспитание. Семью определяет общность быта, взаимная ответственность и эмоциональная взаимосвязь, совместные усилия по удовлетворению потребностей членов семьи, как и по реализации социальной потребности общества в воспроизводстве себя в новых поколениях.

По определению ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства. Общественная и государственная защита семьи распространяется и на фактическую семью.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

При разрешении данного спора суд учитывает положения пункта 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации», для признания других родственников членами семьи нанимателя требуется выяснить содержание волеизъявления нанимателя в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям.

Из представленных доказательств следует, что ФИО3 и ФИО4 – несовершеннолетние внуки истицы, дети ее старшей дочери ФИО2 Брак ФИО2 расторгнут, и она проживает вместе с детьми в квартире родителей.

Суд также учитывает, что истец вместе со своим супругом, дочерьми и внуками проживают в двухкомнатной квартире общей площадью 46,3 кв. м. Принимая во внимание состав семьи и размер жилой площади двух комнат - 23,7 кв. м, суд признает, что пользование данным жилым помещением возможно при условии учета интересов всех проживающих в квартире. Данное обстоятельство бесспорно подтверждает родственную общность всех проживающих в квартире человек.

Кроме того, истица просит признать членами семьи несовершеннолетних внуков. Безусловно, несовершеннолетние не могли быть вселены в квартиру истицы на иных условиях, например, найма, кроме как членами семьи.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования Нищеменко В.И. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Следовательно, признание иска ответчиком принимается судом, так как соответствует закону.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нищеменко В.И., - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <адрес>, членами семьи Нищеменко В.И..

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вынесения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий