Дело №2-564/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года г. Тарко-Сале Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре Коляда Е.И., с участием истицы Григорьева Л.Н., представителя ответчика Зикирова Е.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-564/11 по исковому заявлению Григорьева Л.Н. к органу опеки и попечительства департамента образования <адрес> о выдаче разрешения на временный выезд несовершеннолетнего ФИО4 за пределы Российской Федерации, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с интересах несовершеннолетнего опекуемого ФИО4 с иском о разрешении выезда из Российской Федерации, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что на ее попечении с ДД.ММ.ГГГГ находится несовершеннолетний ФИО10, 1999 года рождения. Его мать, ФИО1, умерла ДД.ММ.ГГГГ, а местонахождение отца неизвестно. Решением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен юридический факт, того, что ФИО4 остался без попечения родителей. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 Управлением молодежной политики и туризма предложена путевка в Италию. С целью избежания возможных проблем на границе в связи с тем, что фактически отец ребенка указан в свидетельстве о рождении, однако место его нахождения не известно, истица просит принять судебное решение на разрешение на выезд несовершеннолетнего ребенка ФИО4 из Российской Федерации в период с 03 по ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истица поддержала исковые требования и подтвердила изложенные в иске обстоятельства дела. Представитель ответчика орган опеки и попечительства Зикирова Е.Т. исковые требования признала. Пояснила, что данное решение будет принято в интересах ребёнка. Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 27 ч. 2 Конституции РФ, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Частью 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 6 Федерального Закона от 24.07.98 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно Нью-Йоркской Конвенции о правах ребенка от 20.11.89 года государства-участники конвенции уважают право ребенка и его родителей покидать любую страну, включая свою собственную и возвращаться в свою страну. В отношении права покидать любую страну действуют только такие ограничения, какие установлены законом и необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других лиц. В силу ст.ст. 2, 20-21 Федерального Закона от 15.08.96 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей. Свидетельство о рождении содержит сведения о том, что матерью несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО1, отцом- ФИО3 ( л.д.7). Мать несовершеннолетнего ФИО12, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.8). Решением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, остался без попечения родителей ( л.д.10). Согласно постановлению Главы Пуровского района от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева Л.Н. назначена опекуном над несовершеннолетним ФИО4 ( л.д.9). В соответствии со ст. 20 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года с последующими изменениями, несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. Согласно Правилам подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 года № 273, такое заявление подается лично одним из родителей гражданина Российской Федерации в орган внутренних дел по месту жительства, либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации. Из материалов дела видно, что несовершеннолетний выезжает за границу в сопровождении руководителя группы. Ограничений на выезд, предусмотренных ст. 15 Федерального Закона от 15.08.96 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Конвенцией о правах ребенка не имеется. Таким образом, препятствий для временных выездов несовершеннолетнего ФИО13 из Российской Федерации в иностранные государства не имеется. При этом, как следует из доводов иска, обстоятельств дела, выезд несовершеннолетнего ФИО14 за границу соответствует его интересам. При таких обстоятельствах, так как право гражданина Российской Федерации на выезд за границу закреплено Конституцией РФ, получение согласия отца несовершеннолетнего ФИО15, ФИО3 на выезд его сына осложняется неизвестностью места его пребывания, опекун и орган опеки и попечительства согласны на выезд несовершеннолетнего за границу, а такой выезд соответствует интересам ребенка в целях его дальнейшего воспитания и образования, исковые требования Григорьева Л.Н. суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь Федеральным Законом от 15.08.96 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Федеральным Законом от 24.07.98 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Разрешить выезд несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из Российской Федерации в Италию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в составе организованной детской группы Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, в сопровождении руководителя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Председательствующий: