Именем Российской Федерации

г.Тарко-Сале 21 июля 2011 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сидельник Н.А.

с участием истца Невестенко В.Н., представителей ответчика Мавлютова О.Н., Семихина О.С.

при секретаре Зыкове М.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-514\11 по иску Невестенко В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным и возложении обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным и возложении обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии, указав в заявлении, что он обратился к ответчику с просьбой о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ. ДД.ММ.ГГГГ комиссия государственного учреждения вынесла решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. С данным решением не согласен. При исчислении его стажа старшего механика рефрижераторных секций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик сослался на то, что его должность не предусмотрена Списком 2 с января 1992 года, суммирования профессий при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 516. Поэтому трудовой стаж по этой профессии после ДД.ММ.ГГГГ не может включаться в общий стаж работ, предусматривающих досрочное назначение пенсии по старости. Считает, что Правила устанавливают возможность суммировать работы с различными особыми условиями труда, предусмотренными разными подпунктами п. 1 ст. 27 Закона. При этом работа, дающая большие пенсионные льготы, учитывается наряду с работой с менее тяжелыми условиями труда. Исчисление стажа на досрочное назначение пенсии по старости до ДД.ММ.ГГГГ должно быть произведено по ранее действующему законодательству. Длительность его стажа по этой профессии после ДД.ММ.ГГГГ, учитывая период его участия в трудовом конфликте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан в стаж и составляет 4 года 10 месяцев 24 дня. Следовательно, при исчислении общей суммы трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости требуется суммирование стажа до ДД.ММ.ГГГГ, который равен 7 лет 8 месяцев 5 дней. Просит признать отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным и обязать ответчика досрочно назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик представил возражения на иск, в которых сообщили, что в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28¹ Закона № 173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 лет календарных работы в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предоставляется работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, чьи профессии предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 (далее -Список № 272). Данный Список должностей является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Списком № 272 предусмотрена профессия «механики рефрижераторных поездов (секций)».

В Списке № 272 поименована профессия «механики рефрижераторных поездов (секций)», профессия «старший механик рефрижераторных поездов (секций)», Списком не предусмотрена. В связи с чем «старшие механики рефрижераторных поездов (секций)» правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ не пользуются.

Таким образом, включить данный период работы в льготный стаж не представляется возможным.

Поскольку периоды работы Невестенко В.Н. в должности старшего механика реф. секции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протекали в период после ДД.ММ.ГГГГ, то и Списки № и № от ДД.ММ.ГГГГ применить не представляется возможным.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении и объяснил суду, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности старшего механика реф. секции в Коммерческой фирме «Геолог», реорганизованной в Управление рабочего снабжения геологов АООТ «Пурнефнегазгеология» Ямало-Ненецком автономном округе. Его работа заключалась в обслуживании рефрижераторных секций поездов. Эта работа должна учитываться по Списку 2 для включения в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. С учетом того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал машинистом холодильных аммиачных установок, всего его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет более 7 лет. В то время как необходимо не менее 6 лет 3 месяцев стажа в тяжелых условиях труда для досрочного назначения пенсии. Значит, его стажа в тяжелых условиях труда хватает для досрочного назначения пенсии по старости. Просит иск удовлетворить.

Представители ответчика Семихина О.С. и Мавлютова О.Н. иск не признали и поддержали доводы, изложенные в возражениях на иск.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 27 ч. 1 п.п. 2 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной нормы Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочной назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Указанным Списком № разделом «Общие профессии» ХХХХIII код 23200000-14341 поименована профессия «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».

Изучив записи о периодах работы в трудовой книжке истца, суд убедился, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал машинистом холодильно-аммиачных установок (Меркенский маслозавод).

Таким образом, доводы ответчика о включении истцу указанного периода работы в стаж работы в тяжелых условиях труда, что составляет 2 года 9 месяцев, суд находит обоснованными.

Суд проверил доводы истца о включении в стаж в тяжелых условиях труда, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика рефсекции в Коммерческой фирме «Геолог», ДД.ММ.ГГГГ реорганизованной в Управление рабочего снабжения геологов АООТ «Пурнефтегазгеология», с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в Управление социального обеспечения и пришел к выводам о необоснованности этих доводов.

Так, право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ предоставляется работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, чьи профессии предусмотрены Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272.

Данный Список профессий и должностей является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Списком № 272 предусмотрена профессия «механики рефрижераторных поездов (секций)».

Согласно пункту 9 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, которое применяется в части не противоречащей Закону № 173-ФЗ, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.

Следовательно, иные работники (специалисты и руководители, инженерно-технический персонал) пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в том случае, если должность прямо поименована в Списке.

Вопрос о том относится ли профессия к категории «рабочие», либо к категории «служащие» решается на основании Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

В соответствии с указанным Классификатором, объектами классификации в ОКПДТР являются профессии рабочих и должности служащих, так, согласно кода 24195 - должность «механик рефрижераторного поезда (секции)» относится к категории должностей «служащие».

В Списке № 272 поименована профессия «механики рефрижераторных поездов (секций), таким образом, профессия «старшие механики рефрижераторных поездов (секций) указанным Списком не предусмотрена.

Поскольку законодатель не предусматривает возможности определения тождественности должностей служащих, старшие механики рефрижераторных поездов (секций) правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ не пользуются.

Суд проверил также довод истца о применении положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми, по мнению истца, предусмотрена оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ по ранее действующему законодательству.

При этом суд считает необходимым отметить следующее.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Однако, период работы Невестенко В.Н. в должности старшего механика реф. секции имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть возник после ДД.ММ.ГГГГ, поэтому Список № от ДД.ММ.ГГГГ применить в отношении спорного периода работы истца невозможно.

Спорный период работы истца в должности старшего механика реф. секции возник после введение в действие Списка № 2 производств, цехов и профессий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года и Списка № 272 от 24.04.1992 года, следовательно, положения именно этих Списков должны применяться при исчислении стажа работы на досрочное назначение трудовой пенсии.

Так как указанному порядку соответствует период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должности машиниста холодильно-аммиачных установок, что составляет 2 года 9 месяцев, данного периода стажа в тяжелых условиях труда недостаточно для досрочного назначение ему трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах обжалуемое Решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пуровском районе, суд признает обоснованным и законным.

Оснований для отмены указанного Решения и удовлетворения иска суд не установил, поэтому в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Невестенко В.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, незаконным и возложении обязанности по досрочному назначению трудовой пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы через Пуровский районный суд в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено 26 июля 2011 года.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, были исчерпаны иные установленные гражданским процессуальным Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: __________