Р Е Ш Е Н И Е

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сидельник Н.А.,

с участием истца Хакимов А.Л., представителя ответчика Данилова М.И.

при секретаре Зыкове М.М.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-471\11 по иску Хакимов А.Л. к Администрации муниципального образования <адрес> о признания права пользования жилым помещением – бочкой №, регистрации по месту жительства в бочке №, третье лицо Управление федеральной миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округа

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с требованием о признании права пользования жилым помещением - бочкой № и регистрации по месту жительства в бочке №, указав в заявлении, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел у ФИО1 жилую бочку № вагон-городок <адрес>. Считает, что в силу ст. 218 ГК РФ у него возникло право собственности на указанное жилое помещение, договор купли-продажи фактически исполнен сторонами. С момента приобретения жилой бочки оплачивает пользование коммунальными услугами и электроэнергией. В 2004 году на его имя ЖКУ <адрес> и ОАО «Тюменская энергосбытовая компания» открыты лицевые счета. Администрация <адрес> отказывает им в регистрации в спорном жилом помещении, один раз его жене разрешили регистрацию в вагон-бочке временно по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Несовершеннолетние дети проживают без регистрации, старший сын является инвалидом с детства, из-за отсутствия регистрации не могут оформить ребенку инвалидность и получать бесплатно дорогостоящие лекарства. Просит признать право пользования жилым помещением - квартирой № в жилой бочке № в <адрес> и зарегистрировать по месту постоянного жительства.

Истец Хакимов А.Л. в судебном заседании поддержал иск, объяснив суду, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность у ФИО1 жилую бочку № в <адрес>. С 2004 года оплачивают пользование коммунальными услугами, электроэнергию, на его имя открыт лицевой счет. Отсутствие регистрации по месту жительства в жилой бочке № нарушает его права и его несовершеннолетних детей. Его старший сын инвалид с детства. Ему необходимы дорогостоящие лекарства, но из-за отсутствия регистрации они не могут оформить ребенку инвалидность, получать льготы. Ранее он обращался в суд с иском о признания права собственности на спорную жилую бочку, ему в иске отказали. Другого жилья у них нет. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Данилова М.И. иск не признала и объяснила суду, что по распоряжению и.о. главы района от ДД.ММ.ГГГГ №-р вагончики, балки, бочки, расположенные в <адрес>, в том числе вагон-городки на территории <адрес>, признаны временным жильем, подлежащим ликвидации. В целях реализации Программы переселения граждан из ветхого аварийного жилья на 2002-2005 годы, были составлены списки граждан, проживающих в вагон-городках на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из этой переписи семья Хакимов А.Л. не включена в Программу переселения, в спорной бочке-вагончике по переписи значится ФИО5 В связи с вступлением в действие ЖК РФ с ДД.ММ.ГГГГ балки, вагоны не подпадают под понятие жилого помещения. Поэтому вагон-балок № на территории <адрес> нельзя признать жилым помещением. Этот балок является самовольной постройкой, которая подлежит сносу. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыл.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с Программой переселения граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2002-2005 годах предусмотрено отнесение жилищного фонда к категории ветхого и аварийного на основании решения межведомственной комиссии.

Как установлено судом, спорный балок № к периоду действия Программы и составления реестра ветхого и аварийного жилья, действительно имелся на территории <адрес>.

Как видно из приложения № к Программе переселения жителей и ликвидации вагон-городков в <адрес>, в том числе на территории <адрес>, балок № включен в реестр временного жилья, подлежащего ликвидации, при этом жильцами, проживающими в этом жилье и, стало быть, признанными участниками Программы переселения значится ФИО5

Разрешая требование о признании права пользования спорным жилым помещением, суд руководствуется пониманием того, что следует считать жилым помещением.

Решение органа местного самоуправления, принятое до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, о признании спорного строения жилым помещением, - не принималось.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Как видно из иска, объяснения истца, им понимается, что балок № в котором он с семьей проживает, является жилым домом.

Суд не может согласиться с такой трактовкой определения жилого дома и жилого помещения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

По смыслу вышеуказанной статья самовольной постройкой признается как жилой дом (другое строение или недвижимое имущество), созданный на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, или созданный без получения на это необходимого разрешения и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Истец не представил суду доказательств предоставления земельного участка под строительство спорного строения, наличия необходимого разрешения на строительство, акта приемки законченного строительством объекта.

Поэтому суд считает доводы представителя ответчика в том, что балок является самовольной постройкой, обоснованными и признает балок № <адрес> самовольной постройкой, на которую в силу закона не может быть признано право пользование, как жилым домом или жилым помещением.

По этим основаниям суд не может признать обоснованным требование о признание права пользования спорным строением как жилым помещением.

Открытие лицевого счета на имя Хакимов А.Л. по оплате коммунальных услуг, предоставляемых им на время проживания в спорном строении, и оплата указанных коммунальных услуг не могут служить основанием для признания вагон-дома жилым помещением и, соответственно, пользования им по статусу жилого помещения.

Разрешая требование истца о регистрации по месту жительства в балке № <адрес>, суд руководствуется следующим.

Регистрация гражданина по месту жительства, согласно части первой статья 6 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении. Это соответствует требованию статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

Таким образом, исходя из смысла закона, не допустима регистрация гражданина по месту жительства в самовольной постройке.

Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Хакимов А.Л. к Администрации муниципального образования <адрес> о признания права пользования жилым помещением – бочкой №, регистрации по месту жительства в бочке № - отказать.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней путем подачи жалобы через Пуровский районный суд. Срок обжалования исчислять со дня изготовления решения суда в окончательной форме 19 июля 2011 года.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления их в законную силу, при условии, что лицами, участвующими в деле, были исчерпаны иные установленные гражданским процессуальным Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: