Именем Российской Федерации г. Тарко-Сале 03 августа 2011 года Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Бородулиной С.Н. при секретаре Пономаревой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-595/11 по иску Сергеева О.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации Пуровского района, о признании права собственности на гараж, третье лицо Администрация муниципального образования г. Тарко-Сале, УСТАНОВИЛ: Сергеева О.В. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на гараж, в котором сообщила, что на основании постановления Администрации поселка Тарко-Сале № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен земельный участок по адресу <адрес>, под строительство гаража №, бокс № общей площадью 0,0032 га. После выделения участка она своими силами и за свой счет с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год построила капитальный гараж. Решив узаконить недвижимость, она обратилась в Администрацию г. Тарко-Сале, и по ее заявлению инспектором Муниципального земельного контроля Администрации Пуровского района был произведен осмотр земельного участка, было установлено, что на участке находится гараж, но права на него не оформлены, на государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен. По результатам технического обследования фактического состояния строительных конструкций было сделано заключение, что несущие и ограждающие конструкции гаража находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, санитарно-гигиеническим и противопожарным правилам и нормам, пригоден для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. В иске Сергеева О.В. просит признать за ней право собственности на объект недвижимости, - гараж, расположенный по адресу <адрес>. В судебное заседание истец Сергеева О.В., извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца. Ответчик - Департамент имущественных отношений Администрации муниципального образования Пуровский район и третье лицо - Администрация муниципального образования город Тарко-Сале своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель третьего лица - Администрации МО г. Тарко-Сале, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица. Возражений на иск ответчик в суд не направил. В письменном мнении по иску третье лицо – Администрация МО г. Тарко-Сале, сообщила, что в соответствии с пунктом 10 статьи 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Департамент имущественных отношений Администрации Пуровского района выполняет полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории МО г. Тарко-Сале, государственная собственность на которые не разграничена. Администрация МО г. Тарко-Сале осуществляет полномочия в отношении земельного контроля по использованию земель. Администрация МО г. Тарко-Сале не против признания права собственности истца на гараж по адресу <адрес> при соблюдении требований, предусмотренных статьей 222 ГК РФ. Судом исследованы представленные истцом письменные доказательства. Постановлением Главы Администрации поселка Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ № Попова О.В. был предоставлен земельный участок площадью 0,0032 га, расположенный <адрес> в краткосрочную аренду сроком на 5 лет (л.д. 8). Свидетельство о заключении брака подтверждает, что Попова О.В. вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем поменяла фамилию на Сергеева О.В. (л.д. 7). Акт осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, составленный инспектором Муниципального земельного контроля Администрации МО г. Тарко-Сале подтверждает, что в ходе осмотра земельного участка в <адрес> было установлено, что на нем находится объект – гараж, застройщик – Сергеева О.В. Участок предоставлен Сергеева О.В. распоряжением Администрации г. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ №, договор аренды не заключался. На государственный кадастровый учет земельный участок не поставлен (л.д. 10). Акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный государственным инспектором Пуровского района по пожарному надзору, и заключение Главного Государственного инспектора Пуровского района по пожарному надзору свидетельствуют, что помещение – гараж № в районе <адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности (л.д. 11-12). В справках МУП «Пуровские коммунальные системы» и МУП «Пуровские электрические сети» содержится информация, что гараж № бокс № в районе <адрес> не подключен к инженерным сетям ТВС МУП «ПКС» и сетям МУП «ПЭС» (л.д. 13-14). Квитанция и счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что ФИО5 (супруг истицы) приобрел строительные материалы – цемент, кирпич, плиты перекрытия (л.д. 16-17). Суду также представлен технический паспорт на спорный объект недвижимости, закрепляющий расположение гаража № – в районе <адрес>, его площадь – 31,4 кв. м, содержит описание конструктивных элементов здания (л.д. 18-27). Заключение ООО «Ямалстройэкспертиза» содержит вывод, что несущие и ограждающие конструкции гаража по адресу <адрес> находятся в исправном состоянии, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, экологическим, санитарно-гигиеническим и противопожарным правилам и нормам, требованиям СНиП в отношении прочности, пространственной жесткости и устойчивости, как отдельных элементов, так и здания в целом, действующим на территории РФ. Не нарушают законные интересы и права граждан. Состояние - исправное, повреждений нет, пригоден для эксплуатации и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 28-56). Изучив доводы иска, письменного мнения третьего лица, исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В ч. 1 и ч. 2 ст. 25 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Право собственности на объект незавершенного строительства регистрируется на основании документов, указанных в настоящей статье. По правилам, изложенным в п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Исследованные в судебном заседании доказательства подтверждают, что истцом возведен гараж на участке № бокс № в районе <адрес>, однако документы, свидетельствующие об отведении Сергеева О.В. земельного участка для размещения гаража надлежащим органом, - отсутствуют, на кадастровый учет земельный участок не поставлен, договор аренды земельного участка не заключен. Так, решение о предоставлении земельного участка было принято Администрацией г. Тарко-Сале, тогда как в соответствии со ст. 3 п. 10 ФЗ № 137 от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», как следует из отзыва третьего лица, полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории МО г. Тарко-Сале, государственная собственность на которые не разграничена, выполняет Департамент имущественных отношений Администрации Пуровского района. В пункте 1 ст. 222 ГК РФ содержится понятие самовольной постройки – это жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В п. 2 этой статьи закреплено правило, по которому лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В пункте 26 Постановления № 10 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанной с защитой права собственности и других вещных прав», Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Представленные истицей доказательства подтверждают, что возведенный ею гараж соответствует действующим градостроительным и строительным нормам и правилам, не создает опасности для жизни и здоровья граждан. Кроме того, истица возвела гараж на земельном участке, добросовестно полагая, что Администрация г. Тарко-Сале, предоставившая ей участок для строительства, имеет на это право. Кроме того, истица предпринимала меры к легализации постройки, и построила гараж с использованием собственных средств. На основании изложенного, исковые требования Сергеева О.В. о признании права собственности на объект недвижимости - гараж являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Сергеева О.В. удовлетворить. Признать право собственности Сергеева О.В. на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: <адрес>. На решение может быть подана кассационная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме. В окончательной форме решение будет изготовлено 08 августа 2011 года. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Председательствующий