РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 09 сентября 2011 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Юнусовой Л.С.,

при секретаре Пузиковой В.А.

с участием старшего помощника прокурора Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа Черняков С.П.,

истца Екимова Г.А.,

представителя ответчика Мавлютова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-686/2011 по иску прокурора Пуровского района в интересах Екимова Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пуровского района, действуя в интересах Екимова Г.А. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором указал, что в прокуратуру Пуровского района поступило заявление Екимова Г.А., в котором она просит восстановить ее трудовой стаж за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> узле связи УФПС ЯНАО - филиале ФГУП «Почта России». Проведенной проверкой установлено, что Екимова Г.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> узле связи УФПС ЯНАО - филиале ФГУП «Почта России» <данные изъяты>. Из Управления Пенсионного фонда РФ в Пуровскому районе получена информация о том, что <данные изъяты> узлом связи не были предоставлены сведения о периоде работы Екимова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также сведения о сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования в отношении Екимова Г.А. В связи с этим и на основании п.1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Управлением Пенсионного фонда РФ в Пуровскому районе период работы Екимова Г.А. в <данные изъяты> узле с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в её трудовой стаж на момент назначения пенсии. Однако, не предоставление Пуровским районным узлом связи в Управление Пенсионного фонда РФ в Пуровскому районе сведений о периоде работы Екимова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о сумме начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования в отношении Екимова Г.А. в указанный период, не является основанием не включать периоды работы Екимова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в её трудовой стаж. Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Пуровскому районе включить периоды работы Екимова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в её трудовой стаж препятствует реализации Екимова Г.А. своих пенсионных прав, так как она со своей стороны выполнила предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию.

В иске прокурор просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Пуровскому районе включить периоды работы Екимова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> узле связи УФПС ЯНАО - филиале ФГУП «Почта России» в её трудовой стаж и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Екимова Г.А. с учетом периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> узле связи УФПС ЯНАО - филиале ФГУП «Почта России».

В судебном заседании старший помощник прокурора Черняков С.П. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Истец Екимова Г.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что прокурор, составивший иск уверил её, что решение будет вынесено в её пользу. Кроме того, пояснила, что о нарушении своего права и не включение периода работы в филиале ФГУП «Почта России» она узнала только в прошлом году, когда получила справку о стаже, необходимую для предоставления в Администрацию, как лицо, участвующее в программе переселения из районов Крайнего Севера. Справки о стаже она получает ежегодно для предоставления в Управления социальной политики и в Администрацию города.

В судебном заседании представитель ответчика Мавлютова О.Н. с исковыми требованиями не согласилась, поддержав доводы отзыва на иск, дополнив, что даже при включении спорного периода в трудовой стаж, пенсия истца не увеличится и не изменится, поскольку за данный период филиалом ФГУП «Почта России» не были произведены отчисления в Пенсионный фонд. Настаивала на пропуске срока исковой давности, поскольку истцу было известно, что спорный период не включен при назначении пенсии еще в ДД.ММ.ГГГГ году и истец ежегодно получает справки о стаже работы, в том числе, о работе в условиях Крайнего Севера для предоставления в Управление социальной политики для получения надбавки к пенсии и в Администрацию города как лицо, стоящее на очереди для предоставления жилья. Но за включением спорного периода в трудовой стаж и перерасчетом пенсии обратилась только в ДД.ММ.ГГГГ году, получив аналогичную справку.

В отзыве на иск ответчик считает доводы, изложенные в исковом заявлении, необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку Екимова Г.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Пуровском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. УПФР в Пуровском районе было вынесено решение об установлении пенсии от. ДД.ММ.ГГГГ №. Екимова Г.А. работала в <данные изъяты> узле почтовой связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Однако, сведения индивидуального (персонифицированного) учета данной организацией не предоставлены на Екимова Г.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) <данные изъяты> узел связи является страхователем. Страхователь не исполнил надлежащим образом обязанности по представлению в установленный срок органам Пенсионного фонда России индивидуальных сведений, определенных Законом № 27-ФЗ. За период работы Екимова Г.А. в <данные изъяты> узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальные сведения организацией сданы, поэтому этот период работы засчитан в страховой стаж. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не засчитаны, в связи с тем, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за данный период <данные изъяты> узел связи не представило в ПФР сведения о начисленных (уплаченных) страховых взносах и страховом стаже. С момента регистрации гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР единственным документом является выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Екимова Г.А. зарегистрирована в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с указанной даты его страховой стаж подтверждается только индивидуальными сведениями персонифицированного учета о застрахованном лице. «Порядком корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа….», предусмотрены корректировка сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц только в части трудового (страхового) стажа до ДД.ММ.ГГГГ. Период работы Екимова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в трудовой стаж по причине отсутствия сведений на индивидуальном лицевом счете на момент назначения пенсии. Считают, что на основании статьи 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по данному гражданскому делу истек срок исковой давности, так как с момента назначения Екимова Г.А. трудовой пенсии по старости (ДД.ММ.ГГГГ год) прошло более пяти лет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Оценив доводы иска и отзыва на иск, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив добытые доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту интересов Екимова Г.А. за защитой ее нарушенных пенсионных прав.

Об обращении в суд истец обратилась в Прокуратуру Пуровского района с соответствующим заявлением (л.д.6).

Из имеющихся индивидуальных сведений (л.д.12-20) следует, что в период работы истца в <данные изъяты> узле УФПС ЯНАО – филиале ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения об уплаченных страховых взносах, отсутствуют.

На запросы прокурора Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Пуровскому району сообщило, что за спорный период сведения персонифицированного учета, не предоставлялись, поскольку данный период наступил после ДД.ММ.ГГГГ года, он не может быть включен в трудовой стаж и корректировка пенсии не может быть произведена (л.д.8-10), письмо с аналогичным разъяснением направлено так же в адрес истца (л.д.25-26)

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии с Конституции Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

На основании статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) <адрес> узел связи является страхователем.

Согласно статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Статья 11 Закона № 27-ФЗ закрепляет срок предоставления сведений страхователем - один раз в год, но не позднее 01 марта о каждом работающем у него застрахованном лице. Пункт 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ закрепляет перечень предоставляемых сведений, в который входят периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Страхователь не исполнил надлежащим образом обязанности по представлению в установленный срок органам Пенсионного фонда России индивидуальных сведений, определенных Законом № 27-ФЗ.

Статьей 13 Закона № 173 - ФЗ определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом. Периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Предоставление работодателями в качестве страхователей индивидуальных сведений на работающих у них застрахованных лиц на территории Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется с 1999 года.

Таким образом, стаж истца за период работы в <данные изъяты> узле УФПС ЯНАО-филиале ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть подтвержден только индивидуальными сведениями персонифицированного учета о застрахованном лице.

С учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 «По делу о проверке конституционности п. 1 ст. 10 и п. 2 ст. 13 Федерального закона и абзаца 3 п. 7 правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного суда РФ и Учалинского районного суда <адрес> и жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7» спорный период работы истца в <данные изъяты> узле УФПС ЯНАО-филиале ФГУП «Почта России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии.

Вместе с тем, согласно пункту 36 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318, корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляются в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации.

Соответствующий порядок определен только в отношении трудового (страхового) стажа, приобретенного застрахованными лицами до ДД.ММ.ГГГГ (постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 14.12.2005 № 246п «Порядок корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации».

Суд также учитывает пояснения представителя ответчика Мавлютова О.Н. о том, что даже с учетом включения спорного периода в трудовой стаж истца, размер её пенсии не изменится.

Кроме того, ответчиком заявлен пропуск срока исковой давности истцом, в связи с тем, что о нарушении своего права истец Екимова Г.А. узнала, когда ей была назначена пенсия, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Проверяя довод ответчика о пропуске срока исковой давности, суд руководствуется законом.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года ст. 196 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что о нарушении своего права и не включение периода работы в трудовой стаж, истец узнала, когда ей была назначена пенсия, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод истца Екимова Г.А. о том, что она узнала о своем нарушенном праве только в прошлом году, когда получила справку, необходимую для предоставления в Администрацию, как лицо, участвующее в программе переселения из районов Крайнего Севера, суд находит опровергнутым показаниями свидетеля ФИО8 и иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что при назначении пенсии, гражданам разъясняется какой период включается в трудовой стаж, а какой не включается, и почему. Также всем разъясняется, какие документы необходимо предоставить. Чтобы периоды работы были включены в стаж, дающий право на назначение пенсии. Ранее истец работала с ней, поэтому она ее знает и слышала, как сотрудник, оценивающий трудовой стаж Екимова Г.А. разъясняла ей, что стаж работы в филиале ФГУП «Почта России» не может быть включен в трудовой стаж, поскольку за данный период работы работодатель не предоставил сведения персонифицированного учета и произвёл соответствующие отчисления.

Согласно данных трудовой книжки, истцу Екимова Г.А. назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-23).

Кроме того, из объяснений истца и представителя ответчика следует, что справки о стаже, в том числе, о работе в районах Крайнего Севера, она получает ежегодно, соответственно была осведомлена о времени вошедшем в трудовой стаж. При этом, исковое заявление подано истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит не состоятельными доводы истца о том, что она не могла обратиться в суд за защитой нарушенного права, поскольку не знала, что спорный период не включен в её стаж, указанные доводы ничем не подтверждены и опровергнуты представленными доказательствами.

Между тем, исковые требования, заявленные истцом не входят в перечень требований, установленных ст. 208 ГК РФ, на которые исковая давность не распространяется.

Оснований, для перерыва течения и приостановления течения срока исковой давности, судом не установлено.

Таким образом, суд не усматривает оснований для восстановления срока исковой давности, имеются все основания для применения судом последствий пропуска истцом срока исковой давности по предъявленным исковым требованиям.

При таких обстоятельствах, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований прокурора Пуровского района в интересах Екимова Г.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периода работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней после изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено 14 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Л.С.Юнусова