Именем Российской Федерации г. Тарко-Сале 3 октября 2011 года Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Бородулиной С.Н., с участием старшего помощника прокурора Пуровского района ЯНАО Чернякова С.П., при секретаре Коляда Е.И., а также с участием представителя истца Шаньшина М.А., представителя ответчика Смоляков Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-726/11 по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района к Айваседо Л.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения и выселении без предоставления другого жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района обратился в Пуровский районный суд с иском к ответчику Айваседо Л.А., в котором сообщил, что в соответствии с Распоряжением Главы района от 19 июля 2010 года № 197-РК «О включении либо об отказе во включении граждан в список имеющих право на получение жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения, предоставлении гражданам жилых помещений в доме системы социального обслуживания населения (многоквартирный социальный дом <адрес>) Айваседо Л.А. по договору найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>. В период проживания в квартире ответчик регулярно распивает спиртные напитки, устраивает драки, чем нарушает права и законные интересы других жильцов. Дежурные социального дома вынуждены реагировать на жалобы жильцов и вызывать сотрудников милиции. С ответчиком неоднократно проводились беседы о необходимости устранения допущенных нарушений, однако проводимые профилактические мероприятия положительных результатов не дали. За время проживания ответчик привел квартиру в антисанитарное состояние, привел в негодность предметы мебели и обихода. В связи с жалобами жильцов социального дома представителями общественной комиссии по профилактике правонарушений при Пуровской Ассоциации «Ямал-потомкам!» неоднократно проводились проверки состояния квартиры Айваседо Л.А., в ходе которых выявлено антисанитарное состояние квартиры, нахождение ответчика в состоянии алкогольного опьянения. Управлению социальной политики Администрации Пуровского района было рекомендовано решить вопрос о выселении Айваседо Л.А. ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по вопросам предоставления гражданам жилых помещений в доме системы социального обслуживания населения в МО Пуровский район принято решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Айваседо Л.А. было вручено письмо Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района с требованием в течение 10 дней с момента получения письма освободить жилое помещение, однако ответчик продолжает проживать в квартире, к истцу для подписания соглашения о расторжении договора найма не обращался. В иске Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между истцом и Айваседо Л.А., и выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В судебном заседании представитель истца Шаньшина М.А. настаивала на удовлетворении иска. Ответчик Айваседо Л.А. в судебное заседание не явился. При назначении гражданского дела к судебному разбирательству были получены сведения о том, что по указанному адресу ответчик не проживает. Меры для извещения ответчика и установления места его нахождения, предпринятые судом, в том числе при отложении судебного разбирательства, оказались безрезультатными. Место фактического пребывания ответчика, как следует из сообщения лица, доставляющего повестку, не известно. По сообщению представителя истца в судебном заседании, Айваседо Л.А. может находиться в тундре у родственников. В соответствии со ст. 119 ГПК РФ суд разрешает дело в отсутствие ответчика Айваседо Л.А. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику Айваседо Л.А., место пребывания которого неизвестно, в качестве его представителя был назначен адвокат Смоляков Г.Г., который в судебном заседании с иском не согласился. Судом исследованы представленные истцом доказательства. Распоряжением Главы района от ДД.ММ.ГГГГ Айваседо Л.А. был включен в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения в дом системы социального обслуживания населения, и ему предоставлена квартира № в доме № по <адрес> (л.д. 12). Договор найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения №-СОНЖ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Департаментом земельных и имущественных отношений и Айваседо Л.А., свидетельствует, что ответчику было предоставлено в пользование жилое помещение - квартира площадью 40,4 кв. м по адресу <адрес> для временного проживания. Договор заключен на неопределенный срок (л.д. 5-8). Как следует из протокола заседания комиссии по вопросам предоставления гражданам жилых помещений в доме системы социального обслуживания населения в МО Пуровский район от ДД.ММ.ГГГГ, по обращению начальника Управления по делам коренных малочисленных народов Севера Администрации Пуровского района ФИО8 был рассмотрен вопрос о выселении Айваседо Л.А. из многоквартирного социального жилого дома в связи с тем, что он не соблюдает правила проживания и ведет антиобщественный образ жизни. В протоколе закреплено решение комиссии о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке (л.д. 9-11). Истцом представлены документы, подтверждающие доводы иска о ненадлежащем поведении ответчика: служебные записки, выписки из книги учета смен, служебные записки, акты по итогам помещения квартиры Айваседо Л.А. После исследования доказательств по делу и заслушивания объяснений сторон прокурор Черняков С.П. вынес заключение, что иск не подлежит удовлетворению. Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные доказательства и сопоставив их с действующим законодательством, суд приходит к следующим выводам. В статье 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В соответствии с ст. 107 Жилищного Кодекса РФ, порядок, условия предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения и пользования такими жилыми помещениями устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации. Так как жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения относятся к специализированным, судом применяются нормы, регламентирующие порядок выселения граждан из таких жилых помещений. Согласно части 3 ст. 101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Так, согласно ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. Такие же основания расторжения договора найма по требованию наймодателя закреплены и в договоре между сторонами, с дополнением возможности расторжения договора найма в связи с неисполнением нанимателем обязательств по договору. Статьей 91 ч. 1 ЖК РФ конкретизирован порядок и основания выселения нанимателя по основаниям, предусмотренным ст. 83 ч. 4 п. 2-4 ЖК РФ. Так, названной нормой закреплено, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Многочисленные служебные записки, составленные работниками социального дома, в том числе заведующей отделом социального обслуживания ФИО6, дежурных в адрес директора МУ «КЦСОН», выписка из книги учета смен приемо-сдачи в социальном доме за 2011 год, а также письмо жильцов социального дома в адрес заместителя Главы МО Пуровский район подтверждают, что ответчик Айваседо Л.А. злоупотребляет спиртными напитками, распивает их в спорном жилом помещении, нарушает покой в ночное время. Между тем, истцом не представлено суду доказательств того, что Наймодатель – Департамент имущественных и земельных отношений, устно или письменно предупреждал нанимателя – ответчика Айваседо Л.А. о необходимости устранить допущенные нарушения, и о возможных последствиях ненадлежащего поведения в виде выселения. В письме от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25) Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района не содержится предупреждения нанимателю Айваседо Л.А. о необходимости устранить допущенные нарушения правил проживания, а содержится требование об освобождении жилого помещения в течение 10 дней. Замечания, сделанные Айваседо Л.А. другими лицами, в том числе соседями, дежурными социального дома, сотрудниками полиции, не являются основанием для расторжения договора, так как такое предупреждение должно исходить именно от наймодателя. Таким образом, порядок расторжения договора найма жилого помещения в виде предварительного обязательного предупреждения нанимателя о необходимости устранить нарушения, с разъяснением последствий в виде выселения, истцом не соблюден. Кроме того, истцом не подтвержден факт разрушения или повреждения жилого помещения ответчиком. Повреждение мебели, предметов обихода не относится к конструктивным элементам жилища. При таких обстоятельствах в удовлетворении требования о расторжении договора найма специализированного жилого помещения истцу следует отказать, что влечет и отказ в удовлетворении требования о выселении ответчика. Имеются и иные основания для отказа в удовлетворении иска. Статьей 103 ч. 1 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договором. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 103 ЖК РФ. Согласно ст. 103 ч. 2 п. 2 ЖК РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости. Как следует из договора найма специализированного жилого помещения, ответчик Айваседо Л.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, а, следовательно, на момент рассмотрения данного спора ему 66 лет. Согласно с. 7 п. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и, следовательно, ответчик является пенсионером по старости. Истец не представил суду сведений, что ответчик не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При этом суд учитывает, что в соответствии с п. 1.2-1 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в домах социального обслуживания населения в Ямало-Ненецком автономном округе, утвержденном постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2008 г. N 711-А, граждане имеют право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения при условии сохранения способности к самообслуживанию и наличия оснований для признания их нуждающимися в жилых помещениях, установленных статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Следовательно, нуждаемость в жилье являлось основанием для предоставления специализированного жилого помещения. Таким образом, истец не подтвердил, что ответчик может быть выселен без предоставления ему другого жилого помещения. На основании изложенного, в удовлетворении иска Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района следует отказать, разъяснив истцу возможность повторного обращения в суд при соблюдении установленного законом порядка расторжения договора найма специализированного жилого помещения. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района к Айваседо Л.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в доме системы социального обслуживания населения и выселении без предоставления другого жилого помещения, - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. В окончательной форме решение будет изготовлено 07 октября 2011 года. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Председательствующий подпись Копия верна: судья