о признании членом семьи собственника жилого помещения и признании права на получение жилищного сертификата



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 10 октября 2011 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Юнусовой Л.С.,

при секретаре Зыкове М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-747/11 по иску Плугару А.В., Мезенцева М.В. к Администрации муниципального образования п. Ханымей, Администрации муниципального образования Пуровский район о признании членом семьи собственника жилого помещения и признании права на получение жилищного сертификата, третье лицо – ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании их членом семьи третьего лица ФИО2, указав в иске, что Плугару А.В. и Мезенцева М.В. вместе со своей бабушкой ФИО2, проживают в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>. Они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ по итогам заседания районной комиссии ФИО2 признана участницей подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2012 году. Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной главой поселка Ханымей, бабушке для включения внучек, в число участников подпрограммы на получение жилищного сертификата, необходимо представить решение суда о признании их членами её семьи. Являясь внучками ФИО2, т.е. они являются членами семьи участника подпрограммы и соответственно имеют право на то, чтобы при расчете размера социальной выплаты их учитывали, и имеют право совместно со ФИО2 на получение жилищного сертификата.

В иске просят признать Плугару А.В., Мезенцева М.В. членами семьи ФИО2; признать за Плугару А.В., Мезенцева М.В. право на включение в жилищный сертификат на получение жилищного сертификата в рамках Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы.

В судебном заседании истец Плугару А.В. участие не принимала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Истец Мезенцева М.В. в судебном заседание также участие не принимала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Ответчик – Администрация МО п. Ханымей просили рассмотреть дело в отсутствие представителя

Ответчик – Администрация МО Пуровский район в судебное заседание представителя не направили, извещены, представили отзыв на иск, в котором указали, что заявление должно быть рассмотрено в порядке особого производства, Администрация заинтересованным лицом по делу не является, против заявленных требований о признании членами семьи ФИО2 не возражают. При этом считают, что требования о признании права на включение в жилищный сертификат удовлетворению не подлежат, поскольку на сегодняшний день нет оснований для включения истцов в жилищный сертификат, их права не нарушены.

Третье лицо ФИО2 также участие в судебном заседании не принимала, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие указанных лиц.

Оценив доводы иска, отзыва ответчика администрации МО Пуровский район по иску, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из искового заявления, третье лицо ФИО2 является участником подпрограммы «Улучшение жилищ­ных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы.

Учитывая положения ст. 10 ГК РФ, у суда нет оснований сомневаться в достоверности сведений, предоставленных истцами.

Из искового заявления, представленных суду копий свидетельств о рождении (л.д.9), справок о заключении брака (л.д.10, 21), свидетельств о расторжении брака (л.д.11, 14), свидетельства о заключении брака (л.д.12) и заключении брака (л..д.20), свидетельства о рождении ФИО1- матери истцов (л.д.13) следует, что третье лицо ФИО2 является матерью матери истцов, при этом истцы приходятся ей – ФИО2 внуками.

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей - ст. 2 СК РФ.

Учитывая, что истцами заявлены исковые требования о включении их в качестве членов семьи третьего лица ФИО2, при этом истец указывает, что признание членом семьи необходимо для включения их в жилищный сертификат, суд считает правильным руководствоваться нормами жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Семья – объединение лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из родственных и (или) брачных отношений, а также из любой формы принятия детей на воспитание. Семью определяет общность быта, взаимная ответственность и эмоциональная взаимосвязь, совместные усилия по удовлетворению потребностей членов семьи, как и по реализации социальной потребности общества в воспроизводстве себя в новых поколениях.

По определению статьи 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства. Общественная и государственная защита семьи распространяется и на фактическую семью.

Представленная суду справка о зарегистрированных (л.д.17) и доводы истцов подтверждают, что истцы Плугару А.В. и Мезенцева М.В. вселены собственником – третьим лицом ФИО2 в жилое помещение по адресу: <адрес> качестве членов своей семьи.

Суд находит не опровергнутым и подтвержденным исследованными доказательствами, что истцы и третье лицо ФИО2 проживают одной семьей, ведут общее хозяйство.

В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчёте размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что третье лицо ФИО2 является собственником жилого помещения (л.д.18) и бабушкой истцов, все они вместе проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> ведут общее хозяйство, соответственно имеют равные права в силу ч.2 ст. 31 ЖК РФ, поскольку судом не установлено наличие соглашения ограничивающего права истцов, суд приходит к выводу, что исковые требования в части признания членами семьи собственника, подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о признании права истцов на включение в жилищный сертификат в рамках Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 годы, суд находит, что истцами не доказано нарушение их прав на включение в жилищный сертификат.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцами доказано, что ФИО2 является участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы и состоит в очереди (л.д.15,16).

Вместе с тем, доказательств того, что истцы на момент обращения ФИО2 и постановки её на учет имели право на включение в жилищный сертификат, суду не представлено. Кроме того, отсутствуют сведения о выражении ФИО2 воли на включение истцов в жилищный сертификат.

Учитывая вышеизложенное, суд находит данные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Плугару А.В., Мезенцева М.В. к Администрации муниципального образования п. Ханымей, Администрации муниципального образования Пуровский район о признании членом семьи собственника жилого помещения и признании права на получение жилищного сертификата – удовлетворить частично.

Признать Плугару А.В., Мезенцева М.В. членами семьи собственника жилого помещения ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней после изготовления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено – 14 октября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Л.С.Юнусова