Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2011 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Бреевой С.С., с участием заявителя Максимов Ю.Л., представителей заинтересованных лиц Вдовченко Н.А., Ганиева Н.М., при секретаре Пешковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1011/11 по заявлению Максимов Ю.Л. об оспаривании решения призывной комиссии, заинтересованное лицо – Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа по г. Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам, призывная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании решения призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа о призыве его на военную службу незаконным в связи с тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год включительно, решениями призывных комиссий МО Пуровского района, он был освобожден от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

При прохождении ежегодного медицинского освидетельствования в период работы призывной комиссии МО Пуровского района в ДД.ММ.ГГГГ году он был признан ограниченно годным к прохождению военной службы в связи с наличием у него заболевания, предусмотренного ст.80 п. «в» – врожденные пороки сердца – Расписания болезней, являющегося приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123.

На основании медицинского заключения призывной комиссией Пуровского района ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об освобождении заявителя от призыва на военную службу по состоянию здоровья, что было отражено в личном деле призывника.

В ДД.ММ.ГГГГ года решение призывной комиссии Пуровского района было отменено призывной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа и в отношении заявителя принято решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями, в связи с состоянием здоровья. Медицинское заключение о наличии у него заболевания, предусмотренного ст.80 п. «в» Расписания болезней было отменено и заменено на заболевание, предусмотренное ст.42 п.«Г» этого расписания, хотя никакого улучшения здоровья в этот период у заявителя не наблюдалось, никакого дополнительного обследования ему не назначалось, и он его не проходил. На основании чего призывной комиссией Ямало-Ненецкого округа было сделано такое заключение, ему неизвестно, никто его об этом не уведомил.

О принятом решении ему было сообщено устно, с письменным решением призывных комиссий заявителя не знакомили, и копии этих решений ему не выдавали. ВК ЯНАО по г. Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам Максимов Ю.Л. была выдана повестка с требованием явиться ДД.ММ.ГГГГ в отдел военного комиссариата в <адрес> для отправки на военную службу.

Определением Пуровского районного суда от 08.12.2011 года решение призывной комиссии ЯНАО о призыве Максимов Ю.Л. на военную службу было приостановлено до вступления в законную силе решения суда по данному делу (л.д. 14).

В судебном заседании заявитель Максимов Ю.Л. поддержал доводы своего заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям и дополнил, что считает имеющееся у него заболевание врожденным пороком сердца и при его наличии он не может быть призван для службы в армию.

Представители призывной комиссии ЯНАО, а также Военного комиссариата ЯНАО по г. Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому районам Ганиева Н.М. и Вдовченко Н.А. в судебном заседании поддержали доводы возражений и просили отказать в удовлетворении заявления Максимов Ю.Л. поскольку во всех представленных медицинских документах Максимов Ю.Л. отсутствует заключение о том, что у него имеется врожденный порок сердца. В соответствии с законодательством призывная комиссия организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. По решению призывной комиссии субъекта РФ контрольное медицинское освидетельствование таких граждан может проводиться заочно, путем изучения их личных дел и медицинских документов. В ДД.ММ.ГГГГ года проводилось контрольное медицинское освидетельствование Максимов Ю.Л., в соответствии с которым было принято решение о необходимости проведения очного контрольного медицинского освидетельствования на сборном пункте в <адрес>. В результате обследования врачами-специалистами дано заключение о наличии у Максимов Ю.Л. пролапса створок митрального и трехстворчатого клапанов 1 степени и определена категория годности Б-4, согласно ст. 42 «г» Расписания болезней, вследствие этого Максимов Ю.Л. был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями. Считают, что решение окружной призывной комиссии соответствует ст. 42 «г» графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства РФ от 25 февраля 2003 года №123 и Максимов Ю.Л., согласно категории Б-4, подлежит призыву на военную службу, в связи, с чем ему была вручена повестка для отправки на окружной сборный пункт <адрес>.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ч. 1 ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Распоряжением Губернатора ЯНАО №210-Р от 26 сентября 2011 года «Об организации призыва в ЯНАО граждан РФ 1984-1993 годов рождения на военную службу в ноябре-декабре 2011 года» была создана призывная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа, утверждены её состав и план работы (л.д. 96-98).

Постановлением Главы района №517-ПГ от 21 октября 2011 года «Об организации призыва граждан 1984-1993 годов рождения на военную службу в ноябре-декабре 2011 года» (л.д. 90-93) на основании, в том числе, распоряжения Губернатора ЯНАО от 26 сентября 2011 года №210-Р, создана призывная комиссия муниципального образования Пуровский район, утвержден её состав и план работы, а также постановлено провести с 01 ноября по 31 декабря 2011 года на территории Пуровского района призыв на военную службу в Вооруженные Силы РФ, в воинские формирования других министерств и ведомств, граждан 1984-1993 годов рождения, не имеющих права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу. Определен состав врачей-специалистов, участвующих в медицинском освидетельствовании граждан, подлежащих призыву на военную службу (л.д. 94-95).

В настоящее время отдел (военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г. Губкинский, Пуровскому и Красноселькупскому району, муниципальный) является структурным подразделением военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д. 99), что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 100) и п. 3 Положения об отделе (военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальном) (л.д. 103-120).

Из материалов личного дела заявителя (л.д. 37-85) установлено, что Максимов Ю.Л. родился в ДД.ММ.ГГГГ году, был поставлен на воинский учет в ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, он относится к гражданам, которые подлежат призыву на военную службу в Вооруженные Силы РФ.

Согласно п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования указанных граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Так, пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 предусмотрено, что организация медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет граждан в год достижения ими 17 лет возлагается на комиссии по постановке граждан на воинский учет, создаваемые в военном комиссариате, а организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В связи с призывом на военную службу ДД.ММ.ГГГГ заявитель проходил медицинское освидетельствование, при котором исследовались и представленные им медицинские документы (л.д. 7-12). По результатам освидетельствования призывной комиссией по Пуровскому району было принято решение об освобождении заявителя от призыва на военную службу и зачислении его в запас (л.д. 78-79), на основании ст. 80 «в» графы 1 Расписания болезней и ТДТ (заболевание – врожденные пороки сердца при отсутствии сердечной недостаточности), что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания призывной комиссии по Пуровскому району ЯНАО (л.д. 35-36). В графе «примечания» данной выписки указано, что ВВК ВК ЯНАО Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения на 42-г Б-4.

В соответствии с ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий. При этом одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из решений, указанных в п. 1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Как видно из содержания выше названных норм Закона, призывная комиссия субъекта Российской Федерации вправе отменять любые решения нижестоящих призывных комиссий, связанные с призывом на военную службу граждан, не пребывающих в запасе.

Призывной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа решение призывной комиссии Пуровского района отменено и принято решение, что заболевание Максимов Ю.Л. соответствует ст. 42-г графы 1 Расписания болезней и ТДТ Постановления Правительства РФ №123 от 2003 года, рекомендовано Б-4. В подтверждение данного факта суду представлена выписка из книги протоколов призывной комиссии ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32), был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что он входит в состав призывной комиссии муниципального образования Пуровский район и является врачом руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу. На основании представленных заявителем медицинских документов и при непосредственном осмотре Максимов Ю.Л. врачом-терапевтом ФИО7 уверенно был поставлен диагноз, согласно которому Максимов Ю.Л. не подлежал призыву на военную службу. Им, как руководителем, было дано итоговое заключение, на основании которого призывной комиссией по Пуровскому району принято решение о признании заявителя не годным для прохождения военной службы. Окончательное решение о годности призывника к военной службе, принимается призывной комиссией ЯНАО. В отношении заявителя решался вопрос о его годности к военной службе по медицинским показаниям, в связи с чем, проводилось контрольное медицинское освидетельствование призывника врачами, входящими в состав призывной комиссии субъекта. Рассмотрев документы Максимов Ю.Л. и проведя дополнительные исследования врачами призывной комиссии ЯНАО было дано заключение о наличии у Максимов Ю.Л. пролапса створок митрального и трехстворчатого клапанов 1 степени и определена категория годности Б-4 согласно ст. 42 «г» Расписания болезней – Ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца с бессимптомной дисфункцией левого желудочка и заявитель решением призывной комиссии ЯНАО был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями.

В качестве доказательства наличия заболевания, в силу которого заявитель не может быть призван в армию, Максимов Ю.Л. была представлена суду для обозрения его амбулаторная карта (л.д. 86-89), а также выписные эпикризы (л.д. 9, 12), результаты исследования на ультразвуковом аппарате «эхокардиография» (л.д. 7-8, 10-11).

Вместе с тем, суд отмечает, что указанные медицинские документы были предметом исследования при даче заключения врачебной комиссией входящей в состав призывной комиссии ЯНАО, иных медицинских документов, опровергающих выводы врачей-специалистов, заявителем суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание объяснения лиц, участвующих в деле, представленные письменные доказательства, показания свидетеля ФИО6, суд не находит оснований для отмены решения призывной комиссии ЯНАО о признании Максимов Ю.Л. годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Суд обращает внимание заявителя, что законодательство Российской Федерации не лишает и не запрещает представлять в подтверждение состояния своего здоровья при медицинском освидетельствовании, обследовании (лечении) медицинские документы из любых медицинских учреждений независимо от их формы собственности, а в случае несогласия с заключением военно-врачебной комиссии граждане, подлежащие призыву на военную службу, имеют право на производство независимой медицинской экспертизы и (или) обжалование заключений военно-врачебной комиссий в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Максимов Ю.Л. об оспаривании решения призывной комиссии Ямало-Ненецкого автономного округа – отказать.

Определение Пуровского районного суда от 08.12.2011 года о приостановлении решения призывной комиссии ЯНАО о призыве Максимов Ю.Л. на военную службу отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение суда будет изготовлено 20 декабря 2011 года.

Судья: С.С. Бреева