г. Тарко-Сале 17 февраля 2012года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре Пешковой О.В., с участием истца Чернобай Л.Л., третьего лица ЧернобайА.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-113/2012 по иску Чернобай Л.Л. к Администрации муниципального образования посёлок Уренгой о признании членами семьи, третьи лица Чернобай А.Е., ФИО3, ФИО4, ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Чернобай Л.Л. обратилась с исковым заявлением о признании ФИО4, ФИО5 членами её семьи, указав, что летом ДД.ММ.ГГГГ г. Администрацией МО пос. Уренгой она была уведомлена о том, что признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050. Также в жилищном отделе Администрации МО пос. Уренгой ей было разъяснено, что её супруг и сын являются членами её семьи для целей участия в подпрограмме, а невестка ФИО4 и внук ФИО5 могут и будут учитываться в составе её семьи для участия в подпрограмме только при предоставлении подтверждающего это судебного решения.

Истица указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ года невестка ФИО4 имела регистрацию по месту жительства в другом жилом помещении, но фактически на протяжении уже нескольких лет, а именно со дня регистрации брака с сыном истицы ФИО3, ФИО4 проживает в её квартире № дома № во <адрес>. С указанного времени они проживают все вместе одной семьей, сообща ведут совместное хозяйство, заботятся друг о друге, проводят свободное время как члены одной большой и дружной семьи вместе. Она с супругом участвуют и помогают в воспитании внука, у них общий семейный бюджет.

Просит признать её внука – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и её невестку – ФИО4 членами её семьи для целей участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

В судебном заседании Чернобай Л.Л. иск поддержала, изложенные в заявления обстоятельства дела подтвердила, пояснив, что они с мужем проживают на Севере ДД.ММ.ГГГГ года, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает с ними, после заключения брака в их квартире стала проживать невестка, потом у них родился сын, то есть её внук. Они живут одной семьёй, ведут общее совместное хозяйство, намерены вместе переехать из районов Крайнего Севера по программе переселения.

Ответчик – Администрация МО п. Уренгой - своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о месте и времени судебного разбирательства, возражений на иск не представил.

Третье лицо Чернобай А.Е. в судебном заседании поддержал исковые требования своей супруги Чернобай Л.Л., не возражал против удовлетворения иска, подтвердил правильность и достоверность объяснений истицы.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. В заявлении ФИО4 ходатайствует о рассмотрении дела без её участия, исковое заявление своей свекрови Чернобай Л.Л. о признании её и её сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГг.р., членами семьи поддерживает полностью, так как они действительно все являются одной семьёй. Проживают с родителями супруга с момента вступления в брак, то есть более пяти лет, сообща ведут хозяйство, у них один семейный бюджет, они проводят вместе свободное время, заботятся друг о друге, родители мужа помогают в воспитании ребёнка.

В порядке ч.ч. 3-5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Оценив доводы иска, мнение третьих лиц, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО4 (л.д.8), которые ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак (л.д.7).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, трехкомнатная квартира № дома № во <адрес>, площадью 73,2 кв.м, находится в собственности истца Чернобай Л.Л. (л.д. 10).

Из справки паспортного стола УК ООО «Грант» следует, что в квартире № дома № <адрес> по месту жительства зарегистрированы истица, её муж Чернобай А.Е. (л.д. 6), сын – ФИО3., супруга сына – ФИО4 и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № заместитель Главы МО п. Уренгой сообщает Чернобай Л.Л., что она с ДД.ММ.ГГГГ признана участником подпрограммы для целей участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в ДД.ММ.ГГГГ году (л.д. 11).

Таким образом, как следует из искового заявления, материалов дела, Чернобай Л.Л. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»» по получению финансовой поддержки государства в виде социальной выплаты (жилищной субсидии) за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья. Истица указывает, что и члены её семьи, в том числе сын, невестка, внук намерены участвовать в указанной подпрограмме по переселению в качестве членов семьи получателя социальной выплаты.

Из содержания п/п «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 (в редакции постановлений Правительства РФ от 15.10.20907 №681, от 10.04.2008 №257, от 08.05.2009 №408, от 21.12.2009 №140) следует, что применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие с ним супруг (супруга), их дети и родители гражданина участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что семья по определению статьи 23 Международного пакта о гражданских и политических правах является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства. Общественная и государственная защита семьи распространяется и на фактическую семью.

Учитывая, что истом заявлено требования о признании невестки и внука в качестве членов семьи получателя жилищной субсидии, при разрешении спора суд руководствуется нормами жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

При разрешении данного спора суд учитывает положения пункта 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации», согласно которым вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Представленные суду доказательства, в том числе объяснения истицы, третьих лиц, письменные документы подтверждают, что истица Чернобай Л.Л. проживает совместно со своим мужем и семьёй своего сына, в том числе невесткой ФИО4 и внуком ФИО5, в жилом помещении, принадлежащем истице на праве собственности, при этом истица с мужем, сыном, невесткой и внуком проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, между истицей, ее сыном, невесткой и внуком имеются родственные и семейные связи, основанные на заботе, ответственности, взаимопомощи. Суд также признаёт, что пользование данным жилым помещением возможно при условии учета интересов всех проживающих в квартире, что бесспорно подтверждает родственную общность всех проживающих в квартире лиц.

Так как Чернобай Л.Л. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», признание её внука и невестки членами её семьи имеет юридическое значение, так как влияет на размер жилищной субсидии. При таких обстоятельствах внук и жена сына, проживающие совместно с истицей, в силу родственных отношений могут быть признаны членами её семьи, а, следовательно, исковые требования Чернобай Л.Л. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Чернобай Л.Л. к Администрации муниципального образования посёлок Уренгой о признании членами семьи, третьи лица Чернобай А.Е., ФИО3, ФИО4, ФИО5 - удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <адрес>, членами семьи Чернобай Л.Л. для целей участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий подпись