по иску Шанц В.К. к Администрации муниципального образования город Тарко-Сале о признании членом семьи



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 29 февраля 2012 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре Пешковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-156/2012 по иску Шанц В.К. к Администрации муниципального образования город Тарко-Сале о признании членом семьи, третьи лица ФИО4, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Шанц В.К. обратилась с исковым заявлением о признании ФИО2 членом своей семьи, мотивируя требования тем, что она включила своего внука ФИО2 в список выезжающих за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа по программе переселения из районов Крайнего Севера, решение суда о признании внука членом семьи необходимо для предоставления в Администрацию муниципального образования город Тарко-Сале.

Истица Шанц В.К. извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без её участия.

Ответчик – Администрация МО город Тарко-Сале - своего представителя в судебное заседание не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истицы и представителя ответчика.

Третье лицо – ФИО4, которая является законным представителем третьего лица малолетнего ФИО2 - в судебное заседание не явилась, от неё поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. В порядке ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Оценив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8), она является дочерью истицы Шанц В.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой, как следует из свидетельства о расторжении брака, после расторжения брака присвоена фамилия Шанц В.К. (л.д. 9).

Согласно свидетельству о заключении брака, дочь истицы Шанц В.К. - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО9, ей присвоена фамилия ФИО4 (л.д.6).

Свидетельство о рождении (л.д. 5) подтверждает, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – сын ФИО4.

Из данных паспортов ФИО4 и Шанц В.К. следует, что они зарегистрированы по адресу <адрес> (л.д. 7, 10).

Справка, выданная начальником жилищного отдела Администрации муниципального образования город Тарко-Сале, подтверждает, что истица состоит в списках пенсионеров, имеющих право на получение жилищной субсидии по программе переселения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей под по Ямало-Ненецкому автономному округу, а также в списках пенсионеров, имеющих право на получение жилищной субсидии и желающих выехать в <адрес> и населенные пункты <адрес> по программе «Сотрудничество» под (л.д.14).

Копия свидетельства о праве собственности (л.д. 15) подтверждает, что истица Шанц В.К. является собственником жилого помещения в коммунальной квартире по адресу <адрес>.

Справка паспортного стола ООО «Альтернатива» подтверждает, что Шанц В.К., ФИО4, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> (л.д.20).

Таким образом, как следует из искового заявления, и материалов дела, истица является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан установленных федеральным законодательством Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»» по получению финансовой поддержки государства в виде социальной выплаты (жилищной субсидии) за счет средств федерального бюджета в целях приобретения жилья, и программы по переселению в <адрес> и <адрес> «Сотрудничество».

Разрешая исковые требования, суд принимает во внимание, что семья по определению статьи 23 Международного пакта о гражданских и политических правах является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства. Общественная и государственная защита семьи распространяется и на фактическую семью.

Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей ( ст. 2 Семейного кодекса РФ).

Учитывая, что истицей заявлены требования о признании лица в качестве члена её семьи, при разрешении спора суд руководствуется нормами жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из содержания п/п «а» пункта 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 следует, что применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие с ним супруг (супруга), их дети и родители гражданина участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При разрешении данного спора суд учитывает положения пункта 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации», согласно которым вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из следующего: а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Представленные суду доказательства подтверждают, что истица ШанцВ.К. проживает совместно со своим внуком ФИО2, дочерью ФИО4, они зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем истице на праве собственности, при этом истица с дочерью и внуком проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, между истицей, ее дочерью и внуком имеются родственные и семейные связи.

Так как Шанц В.К. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», программы «Сотрудничество» по переселению в <адрес> и <адрес>, признание внука членом её семьи имеет юридическое значение, так как влияет на размер жилищной субсидии. При таких обстоятельствах внук истицы -ФИО2, проживающий совместно с истицей, в силу родственных отношений может быть признан членом её семьи, а, следовательно, исковые требования ШанцВ.К. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Шанц В.К. к Администрации муниципального образования город Тарко-Сале о признании членом семьи – удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего регистрацию по месту жительства по адресу <адрес>, членом семьи Шанц В.К., в целях реализации права на получение жилищных субсидий по программам переселения из районов Крайнего Севера и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Председательствующий: подпись

Подлинник решения хранится в

материалах гражданского дела