по иску Минишевой Э.И., Минишева А.Р. к Администрации муниципального образования город Тарко-Сале о признании права пользования жилым помещением на условиях договора соц. найма



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 06 марта 2012 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Бородулиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой Л.Ю.

с участием истцов Минишева Э.И., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минишева Э.И., ФИО1 к Администрации муниципального образования город Тарко-Сале, третье лицо закрытое акционерное общество «Ямалпромгеофизика», о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Минишева Э.И. обратилась в Пуровский районный суд с иском к Администрации МО г. Тарко-Сале в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, в котором сообщила, что в ДД.ММ.ГГГГ году ЗАО «Каротажная экспедиция» выделила ей для проживания комнату по адресу <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» переименовала комнату в квартиру , состоящую из комнат и , о чем выдана справка. Общая площадь спорного помещения 27,1 кв. м. На основании распоряжения Администрации п. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес <адрес>. Решением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано право муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – жилой дом по адресу <адрес>. Комната, в которой она проживает, в техническом паспорте дома значится под номером . ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО г. Тарко-Сале отказа ей в заключении договора социального найма, так как решение о предоставлении ей жилья Администрацией не выносилось.

В иске истица просит признать право пользования жилым помещением по адресу <адрес> на условиях социального найма, и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма, зарегистрировав ее семью по данному адресу.

В судебном заседании истица Минишева Э.И. поддержала свои исковые требования и дополнила, что в ДД.ММ.ГГГГ году она устроилась на работу в каротажную экспедицию стрелком склада ВМ, и через 2 года ей вместе с сыном была предоставлена эта комната в общежитии. Еще раньше она встала на очередь на улучшение жилищных условий в Администрации поселка. Документа на проживание им не дали. Она прописалась по домовой книге, которая находилась в отделе кадров каротажной экспедиции. Другого жилья в <адрес> у нее нет.

В соответствии со ст. 57 СК РФ в судебном заседании было заслушано мнение несовершеннолетнего истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который поддержал исковые требования и объяснения своей матери Минишева Э.И.

Ответчик Администрация МО г. Тарко-Сале и третье лицо ЗАО «Ямалпромгеофизика» своих представителей в судебное заседание не направили, извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие их представителей. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд разрешает дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В отзыве на иск ответчик Администрация МО г. Тарко-Сале сообщил, что жилой дом по <адрес> является муниципальной собственностью МО г. Тарко-Сале. Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения является принятое решение о предоставлении жилого помещения. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма истцам не принималось, в связи с чем Администрация не вправе заключить такой договор. Администрация МО г. Тарко-Сале признает факт проживания истцов в жилом помещении, и не возражает на удовлетворение исковых требований.

В письменном мнении на иск представитель ЗАО «Ямалпромгеофизика» ФИО7 сообщила, что ЗАО «Ямалпромгеофизика» полностью согласно с иском Минишева Э.И. о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

По ходатайству истицы в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО8, которая показала, что Минишева Э.И. – ее соседка. Они заселились в общежитие вместе в ДД.ММ.ГГГГ году. Комнаты им дала «Ямалпромгеофизика». Документы на вселение им не давали, прописал комендант по домовой книге.

Судом исследованы представленные истицей письменные доказательства.

Копии паспортов истцов и справка ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» свидетельствуют, что они прописаны по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Решением Пуровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11) было признано право муниципальной собственности на бесхозяйную вещь – жилой дом по адресу <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО г. Тарко-Сале отказала Минишева Э.И. в заключении договора социального найма на спорную комнату в связи с отсутствием решения о выделении ей жилого помещения (л.д. 14).

В судебном заседании истица представила суду справки Администрации МО г. Тарко-Сале, согласно которой Минишева Э.И. состоит в общем списке граждан, нуждающихся в жилье, с ДД.ММ.ГГГГ, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке под номером 172.

Судом также исследована трудовая книжка истицы, которая подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ Минишева Э.И. работала стрелком склада ВМ ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция», и уволена переводом ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Пурнефтегазгеология», также охранником складов, затем ДД.ММ.ГГГГ переведена в Уренгойскую геофизическую экспедицию ЗАО «Ямалнефтегазгеофизика», позже – в ЗАО «Ямалпромгеофизика».

Ответчик направил суду копии актов обследования жилых помещений жилого дома по адресу <адрес>, которые подтверждают факт проживания истицы с сыном в комнатах и , а в данное время, в соответствии с техническим паспортом, данная квартира имеет номер .

Также ответчиком представлена копия свидетельства о государственной регистрации права, подтверждающая, что с ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> находится в собственности муниципального образования город Тарко-Сале.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав представленные документы, оценив добытые доказательства в их совокупности и сопоставив их с действующим законодательством, суд приходит к следующим выводам.

Истицей заявлено требование о признании за ней права пользования спорной комнатой (квартирой) в доме на <адрес> на условиях социального найма.

Представленные суду доказательства, в том числе мнение ЗАО «Ямалпромгеофизика», показания свидетеля, объяснения истицы, копия трудовой книжки подтверждают, что спорная комната в общежитии была предоставлена Минишева Э.И. по месту работы в ЗАО «Тарко-Салинская каротажная экспедиция» в ДД.ММ.ГГГГ году.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Таким образом, так как спорная комната была предоставлена истице до вступления в силу ЖК РФ, суд руководствуется положениями ЖК РСФСР.

Разрешая требование истицы о признании права пользования квартирой на основании договора социального найма, суд учитывает, что согласно ст. 28 ЖК РСФСР, действующего во время предоставления ей жилья, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Согласно ст. 30 ЖК РСФСР, учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Статьей 43 ЖК РСФСР было закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Истица представила суду доказательства, что спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено ею по месту работы.

Судом принято во внимание, что в нарушение требований ст. 47 ЖК РСФСР, договор найма не был заключен в письменной форме, и ордер также не был оформлен в установленном законом порядке. Между тем, согласно ст. 162 ГК РФ, в данном случае несоблюдение письменной формы сделки не влечет ее недействительность, т.к. предоставление Минишева Э.И. жилого помещения подтверждается иными письменными доказательствами.

Согласно ст. 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года, «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Свидетельство о государственной регистрации права подтверждает, что дом по <адрес> находится в собственности муниципального образования город Тарко-Сале.

Таким образом, так как спорное жилое помещение находится в жилом доме, раннее использовавшемся как общежитие и переданном в муниципальную собственность, в силу закона отношения по пользованию им признаются основанными на условиях социального найма.

При этом суд учитывает, что истцы не имеет в пользовании или собственности другого жилого помещения, с ДД.ММ.ГГГГ года находится в списках лиц, нуждающихся в предоставлении жилья, надлежаще оплачивает коммунальные услуги и иные обязательные платежи по содержанию жилья.

При таких обстоятельствах суд признает подтвержденным, что спорное жилое помещение в общежитии было предоставлено истице законным владельцем, как нуждающейся в предоставлении жилого помещения.

Так как общежитие – дом по <адрес> находится в муниципальной собственности, следует признать, что в данное время Минишевы пользуются квартирой на условиях социального найма.

Таким образом, исковые требования Минишева Э.И. и ФИО1 суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Учитывая, что ответчик ранее отказал истице в заключении договора социального найма, следует возложить на него обязанность по заключению такого договора.

Вместе с тем, требование о регистрации суд признает заявленным излишне, так как ответчик Администрация МО г. Тарко-Сале не оформляет регистрацию граждан по месту жительства. При этом в силу ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор). Таким образом, договор социального найма является документом, дающим основанием для регистрации по месту жительства. Кроме того, истцы зарегистрированы по месту жительства по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Минишева Э.И., ФИО1 к Администрации муниципального образования город Тарко-Сале, - удовлетворить.

Признать право Минишева Э.И., ФИО1 на пользование жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию муниципального образования город Тарко-Сале заключить с Минишева Э.И., ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено 11 марта 2012 года.

Председательствующий