по иску Мошковского Михаила Петровича и Мошковской Людмилы Аркадьевны к Администрации муниципального образования поселок Уренгой о признании членами семьи



РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 26 марта 2012 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе

председательствующего судьи Бородулиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пономаревой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-222/12 по иску Мошковский М.П. и Мошковская Л.А. к Администрации муниципального образования поселок Уренгой о признании членами семьи, третьи лица Департамент строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Мошковский М.П. и Мошковская Л.А. обратились в суд с иском, в котором просят признать членами их семьи внуков ФИО3, ФИО5, ФИО6 В заявлении Мошковский М.П. и Мошковская Л.А. сообщили, что в ДД.ММ.ГГГГ года они обратились в жилищный отдел Администрации МО п. Уренгой для постановки на учет вместе с двумя дочерьми и внуками в очередь для включения в список участников программы «Сотрудничество» по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из ЯНАО в населенные пункты юга Тюменской области, утвержденной Постановлением Правительства ЯНАО от 27 июня 2011 года № 437-П, либо в списки для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных Федеральным Законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153. Они были уведомлены о том, что их внуки ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения будут учитываться в составе семьи только при предоставлении судебного решения о признании членами семьи. Признание внуков членами их семьи необходимо для получения жилищного сертификата по федеральной целевой программе «Жилище». В поселке они проживают с 1981 года, их дети, а затем и внуки посещали детский сад, школу. После обучения за пределами поселка и получения образования дети вновь вернулись в поселок. В 2006 году родилась третья внучка. Все они, включая дочерей и внуков, проживают совместно, в одной квартире. Другого жилья у них, у детей, нигде нет. Дети работают в муниципальном учреждении поселка - детском саду «Сказка», внуки обучаются в Уренгойской школе. Они пенсионеры, им необходим постоянный уход, который осуществляют дети и внуки. Сообща ведут семейный бюджет и совместное хозяйство, вместе приобретают продукты, предметы домашнего обихода, оказывают друг другу материальную, моральную и физическую поддержку. Присматривают за внуками, принимают посильное участие в их воспитании и обучении. В дальнейшем, они планируют проживать совместно с детьми и внуками, и при условии получения социальной выплаты (жилищного сертификата) выехать вместе с ними из районов Крайнего Севера. В иске Мошковский М.П. и Мошковская Л.А. просят признать членами их семьи внуков - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание истцы Мошковский М.П. Л.А. не явились, направив в суд заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие по состоянию здоровья. В заявлении Мошковские сообщили о поддержании иска, просят признать внуков членами их семьи, т.к. без них им будет трудно.

Ответчик – Администрация МО п. Уренгой, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истцов и представителя ответчика по их ходатайству.

В отзыве на иск Администрация МО п. Уренгой сообщила, что истцы Мошковские проживают в поселке более тридцати лет. Их дочери и внуки проживают с ними одной семьей. При посещении <адрес> по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ специалистами жилищного отдела Администрации было установлено, что в квартире имеется детская комната, игрушки, школьный уголок, одежда и обувь внуков. Квартира муниципальная. Истцы подали заявление на переселение из района Крайнего Севера вместе с детьми и внуками. Администрация считает, что внуков истцов – ФИО3, ФИО5, ФИО6 нужно признать членами их семьи, т.к. в случае получения социальной выплаты истцами и их детьми внуки не могут остаться в квартире без родителей, должны выехать вместе с ними. Перезаключить договор социального найма с несовершеннолетними внуками Администрация не сможет, и не возражает на удовлетворение иска Мошковские.

Третьи лица ФИО3 и ФИО4, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие. В порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц. В заявлениях третьи лица настаивают на удовлетворении иска Мошковские, утверждая, что проживают совместно в п. Уренгой, другого жилья нет

Истцами в иске в качестве третьего лица было указано Агентство жилищной политики ЯНАО. В соответствии с Постановлением Губернатора ЯНАО от 27 мая 2010 года № 104-ПГ правопреемником реорганизованного Агентства жилищной политики ЯНАО является Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО, который ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В порядке ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

В письменном мнении по иску представитель третьего лица - ФИО10 сообщил, что предоставление государственных жилищных сертификатов гражданам, изъявившим желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей осуществляется в соответствии с федеральным законом от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также в рамках областной целевой программы по реализации договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного ок­руга от 16 августа 2004 года № 150 «Сотрудничество», утверждённой постанов­лением Администрации Тюменской области от 25 октября 2004 года № 136-пк. Для целей указанных законов членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии признаются постоянно проживающие со­вместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы при­знаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке. Для признания членом семьи требуется подтверждение со­вместного проживания, вселения в качестве членов семьи, ведение общего хо­зяйства. В исковом заявлении Мошковский М.П. и Мошковская Л.А. не предоставлены доказательства и соот­ветствующие документы, подтверждающие факт ведения с ними общего хозяй­ства ФИО2, ФИО3, ФИО11, в связи с чем третье лицо возражает против заявленных требований.

Судом исследованы представленные истцами письменные доказательства.

Копии удостоверения Мошковская Л.А., Мошковский М.П. (л.д.4-5) подтверждают, что истцы являются пенсионерами.

Справка паспортного стола УК ООО «Гарант» свидетельствует, что по адресу: ЯНАО, <адрес> зарегистрированы 7 человек: Мошковский М.П., Мошковская Л.А., третьи лица - ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6 (л.д.6).

Копия свидетельства о праве собственности (л.д. 7-8) подтверждает, что истцы Мошковский М.П., Мошковская Л.А. являются собственниками квартиры по адресу <адрес>, в размере 1/2 доли в праве собственности каждый.

Факт совместного проживания истцов с дочерьми ФИО2, ФИО4 и внуками ФИО3, ФИО5, ФИО6 подтвержден копией лицевого счета квартиросъемщика (л.д. 9).

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 10) ФИО6 – дочь ФИО4, родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Внук истцов ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения родился в <адрес>.

В заявлении третье лицо ФИО3 пояснил, что он планирует уехать вместе с Мошковские, заботиться о них.

Изучив доводы иска, отзыва ответчика Администрации МО п. Уренгой, письменных мнений третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая исковые требования о признании членами семьи, суд принимает во внимание, что семья – это объединение лиц, связанных взаимными правами и обязанностями, вытекающими из родственных и (или) брачных отношений, а также из любой формы принятия детей на воспитание. Семью определяет общность быта, взаимная ответственность и эмоциональная взаимосвязь, совместные усилия по удовлетворению потребностей членов семьи, как и по реализации социальной потребности общества в воспроизводстве себя в новых поколениях.

По определению ст. 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

При разрешении данного спора суд учитывает положения пункта 11 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», согласно которым членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи, или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Так, суд учитывает, что согласно копии лицевого счета квартиросъемщика, истцы проживают вместе с дочерьми ФИО2 и ФИО4 и их детьми: внуками истцов. Так, с ними вместе проживают сын дочери ФИО2 - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дети дочери ФИО4 - ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Принимая во внимание состав семьи и размер жилой площади трёх комнат - 43,4 кв. м, суд признает, что пользование данным жилым помещением возможно при условии учета интересов всех проживающих в квартире. Данное обстоятельство подтверждает родственную общность всех проживающих в квартире человек.

Кроме того, в ходе производства по гражданскому делу ответчик Администрация МО п. Уренгой проверила обстоятельства, изложенные в иске. Так, специалисты жилищного отдела Администрации п. Уренгой убедились, что внуки истцов проживают вместе с ними, квартира оборудована детской комнатой, имеются игрушки, одежда и обувь внуков. Администрация МО п. Уренгой подтвердила, что истцы подали заявление на переселение их из районов Крайнего Севера вместе с детьми и внуками.

Доводы иска, отзыва Ответчика Администрации МО п. Уренгой, а также заявления третьих лиц – совершеннолетнего внука ФИО3 и матери несовершеннолетних внуков ФИО4 подтверждают, что между ними сложились тесные семейные отношения, основанные на взаимной помощи и взаимовыручке. Они совместно ведут общее хозяйство, воспитывают несовершеннолетнего ФИО5 и малолетнюю ФИО6 При этом суд учитывает, что истцы пенсионеры, в связи с чем проводят вместе с внуками достаточное время, участвуют в их воспитании и содержании. Данные обстоятельства убеждают суд, что в силу возникновения родственных взаимоотношениях, основанных на взаимной поддержке, внимании, совпадении интересов, заботе и взаимной ответственности, внуки - ФИО3, ФИО5, ФИО6 действительно являются и могут быть признаны членами семьи истцов.

При таких обстоятельствах исковые требования Мошковский М.П., Мошковская Л.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мошковский М.П., Мошковская Л.А., – удовлетворить.

Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающих по адресу: <адрес>, членами семьи Мошковский М.П. и Мошковская Л.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий