по иску Гомзяковой В.С., Гомзякова С.А., Гомзякова А.А. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале 22 марта 2012 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Сидельник Н.А.

при секретаре Зыкове М.М.

с участием истца Гомзякова В.С., представителя истцов Гомзяков С.А., Гомзяков А.А. - Дятлов А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-197\12 по иску Гомзякова В.С., Гомзяков С.А., Гомзяков А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, третьи лица Государственное учреждение «Ямало-Ненецкий центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в заявлении, что в 1995 году объединенная гидрометеостанция предоставила им для проживания квартиру по адресу: <адрес>, в котором они проживают и зарегистрированы. На право заселения в квартиру был выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный дом является государственным жилищным фондом и находится в оперативном управлении у Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Государственное учреждение «Ямало-Ненецкий центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Муниципальным имуществом не являлся. Для улучшения жилищных условий к дому был сделан пристрой, в котором находится ванная и туалет. Общая площадь пристроя 8,7 кв.м. По заключению о техническом обследовании несущих и ограждающих конструкций квартиры, пристрой не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Квартира и пристрой соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. На заявление о приватизации жилого помещения получен ответ Государственного учреждения «Ямало-Ненецкий центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», из которого следует, что государственное учреждение не имеет права заключать договора приватизации с рекомендацией обратиться в суд по данному вопросу. Считают, что семья занимает квартиру на условиях договора социального найма. Ранее право на приватизацию не использовано. Просят признать за ними право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии, признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по 1\3 доли на каждого.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором сообщил, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован в Реестре федерального имущества Российской Федерации. Истец занимает жилое помещение на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, тогда как приватизации подлежат жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма. Поэтому в удовлетворении иска просит отказать.

От соответчика поступил отзыв на иск, в котором он сообщил, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Пуровского района не числится.

Третье лицо представило отзыв на иск, в котором сообщил, что истцы были вселены в спорное жилое помещение еще до создания Ямало-Ненецкого ЦГМС. При создании Ямало-Ненецкого ЦГМС в 1999 года Гомзякова В.С. была принята на работу в порядке перевода из Обь-Иртышского территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, по 2006 год являлась работником данного учреждения. Возражений против передачи квартиры по адресу: <адрес> не имеется. Также не имеется возражений против сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном виде. Считает исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Истец в судебном заседании иск поддержала и объяснила суду, что квартира по адресу <адрес> была распределена ей, как нуждающейся в жилом помещении, по месту работы в 1995 году. Квартира находилась и находится в государственной собственности. В 1997 году в квартиру был вселен в качестве члена семьи ее муж Гомзяков С.А. На право заселения в квартиру имеется ордер от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Объединенной метеостанцией п. Тарко-Сале Омского территориального управления по гидрометеорологической службе. Другого жилья не имеется. Договор социального найма жилого помещения не заключен, однако, ее семья пользуется жилым помещением на условиях договора социального найма. Правом приватизации никто из членов семьи не воспользовался. Перепланирование и переустройство жилого помещения не нарушает права других лиц. На удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель истца Дятлов А.Н. поддержал доводы истца.

Соистцы, своевременно извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Ответчик и соответчик, своевременно извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили. Ответчик обратился с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель третьего лица, своевременно извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в государственной собственности в оперативном управлении Государственного учреждения «Ямало-Ненецкий центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

Из ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ видно, что истцам предоставлено спорное жилое помещение в доме государственного жилищного фонда на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета Объединенной гидрометеорологической станции п. Тарко-Сале.

Истцы заявили требование о признании права собственности на занимаемое ими жилое помещение в порядке приватизации в равных долях по 1\3 каждому и представили документы, свидетельствующие о том, что истец Гомзякова В.С. в досудебном порядке обратилась к собственнику жилого помещения с заявлением о бесплатной передачи квартиры в собственность

Вместе с тем, в удовлетворении заявления Гомзякова В.С. о приватизации квартиры было отказано со ссылкой, что с ней не заключен договор социального найма.

Справка Администрации МО г. Тарко-Сале от ДД.ММ.ГГГГ, справки с прежнего места жительства Гомзяков С.А., подтверждает, что истцы не участвовали в приватизации жилого помещения.

Истцы также представили справку о лицах, зарегистрированных в жилом помещении, свидетельствующие, что они проживают и зарегистрированы в спорном жилом помещении.

Согласно ст. 2 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14-ти до 18-ти лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Таким образом, для разрешения иска юридически значимым является установление оснований пользования им спорным жилым помещением, и наличие предусмотренных законом оснований для приватизации жилья.

Как следует из представленных доказательств, спорное жилое помещение было предоставлено истцам по месту работы Гомзякова В.С. в 1997 году.

Согласно ст. 6 ЖК РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений, государственный жилой фонд находится в ведении местных Советов и в ведении министерств, государственных Комитетов и ведомств (ведомственный жилой фонд).

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено истцам в период действия ЖК РСФСР по месту работы именно на условиях социального найма, но договор в письменной форме не оформлен, что не влечет ограничение или умаление прав гражданами на пользование жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд признает, что такое обязательное условие для приватизации жилого помещения, как пользование им на основании договора социального найма соблюдено.

Другим обязательным условием для приватизации жилого помещения является принадлежность его к государственному или муниципальном жилищном фонде.

Это обстоятельство доказано представленным свидетельством о государственной регистрации права.

Из этого следует, что второе обязательное условие для приватизации квартиры также соблюдено.

Согласно ст. 11 Закона РСФСР от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Суд проверил соблюдение условий, необходимых для принятия решения о приватизации жилого помещения истцом, а именно, то обстоятельство, что ранее они не использовали право на приватизацию жилого помещения, что подтверждается представленной ими справками.

Кроме того, занимаемое истцом жилое помещение не признано аварийным, а также не включено в установленном законом порядке в число служебных, не является общежитием.

Таким образом, все предусмотренные законом обязательные условия для приватизации жилого помещения соблюдены.

Разрешая требования истцов, суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года с последующими изменениями, согласно которому гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Суд оценил возражения ответчика ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ЯНАО на приватизацию спорной квартиры, однако они не могут повлиять на выводы суда, поскольку право пользования на квартиру на условиях социального найма возникло до введения в действие ЖК РФ, - в 1997 году.

Иных лиц, которые могли бы претендовать на приватизацию спорной квартиры, не имеется.

При таких обстоятельствах заявленное истцом требование о признании права собственности на квартиру является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцами также заявлено требование о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Суд сопоставил технические паспорта, изготовленные до перепланировки и переустройства жилого помещения и после.

Представленные технические паспорта свидетельствуют о произведенной перепланировке и переустройстве спорного жилища.

Так, согласно технического паспорта по состоянию на 06.08.1987г. общая площадь жилого помещения составляет 29,7 кв.м, жилая – 13,4 кв.м.

После проведения перепланировки и переустройства изменилась конфигурация квартиры, произведен перенос инженерных сетей, произведена установка санитарно-технического оборудования, согласно технического паспорта по состоянию на 26.09.2011г. общая площадь квартиры составляет 39,6 кв.м, жилая – 13,4 кв.м, подсобная – 26,2 кв. м.

Суд установил, что спорное строение соответствует нормам и требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, об этом свидетельствуют представленные истцами Заключение по техническому обследованию несущих и ограждающих конструкций квартиры и пристроя жилого дома по адресу: <адрес>, Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, Справка межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ

Требований о приведение жилого помещение в прежнее состояние ответчиком и другими лицами не заявлено.

Таким образом, истцы доказали, что спорное строение соответствует всем нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц, доводы истца не опровергнуты ответчиками.

Поэтому суд убедился, что возможно сохранение жилое помещение в переустроенном и перепланированном состоянии.

При таких обстоятельствах исковые требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гомзякова В.С., Гомзяков С.А., Гомзяков А.А. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Ямало-Ненецкому автономному округу признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, признании право собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Гомзякова В.С., Гомзяков С.А., Гомзяков А.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

Сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном, переустроенном состоянии, соответствующему техническому паспорту жилого помещения, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Гомзякова В.С., Гомзяков С.А., Гомзяков А.А. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> в порядке приватизации в равных долях по 1\3 доли каждому.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 27 марта 2012 года путем подачи жалобы через Пуровский районный суд.

Председательствующий: