Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 мая 2011 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Бреевой С.С., с участием прокурора Черняков С.П., при секретаре Пешковой О.В.,

представителя истца ООО «Газпром трансгаз Сургут» - Шамаева Н.А., ответчика Машко В.Ю., представителя ответчика – Саврасова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-389/11 по иску ООО «Газпром трансгаз Сургут» к Машко В.Ю., ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, третье лицо – Управление федеральной миграционной службы по Пуровскому району ЯНАО,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Газпром трансгаз Сургут» обратилось в суд с иском к Машко В.Ю., ФИО4 в котором просили признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, 1,5 км. на Юг от <адрес>, <адрес>, <адрес>, снять их с регистрационного учета по месту жительства, обязать освободить жилое помещение и возвратить его собственнику, указав, что двухквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, 1,5 км на Юг от <адрес>, <адрес> принадлежит ООО «Газпром трансгаз Сургут» на праве собственности.

Данный жилой дом находится на территории Ягенетской промплощадки Пурпейского ЛПУМГ (КС-01), стоит на балансе Пурпейского ЛПУМГ с ДД.ММ.ГГГГ, дата ввода дома в эксплуатацию – 1994 год.

На территории жилого поселка Ягенетской промплощадки Пурпейского ЛПУМГ ООО «Газпром трансгаз Сургут» (КС-01) с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, 1,5 км на Юг от <адрес>, <адрес>, <адрес> был зарегистрирован Машко В.Ю.; ФИО4 зарегистрирвоана с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, 1,5 км. на Юг от <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Истец сообщает, что ответчик Машко В.Ю., на состав семьи четыре человека (жена и две дочери) получил 2-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Машко В.Ю., как работнику ООО «Газпром трансгаз Сургут», был направлен проект договора коммерческого найма, в который в качестве членов семьи включены ФИО4 и ФИО3, но ответчики от его заключения отказались, направив протокол разногласий.

Заключение договора на условиях бессрочного пользования для истца неприемлемо. Документы, являющиеся основанием для вселения в жилое помещение, у ответчика отсутствуют. Ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, не выдавался (ст. 47 ЖК РСФСР), разрешение на вселение не оформлялось, договор в письменной форме не заключался. Решением исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ из земель Гослесфонда были изъяты участки и отведены под строительство Компрессорной станции 01 «Ягенетская», решением № от ДД.ММ.ГГГГ отведен участок под строительство второй очереди жилых поселков и вспомогательных сооружений на компрессорных станциях газопровода «Уренгой-Сургут-Челябинск».

Определением Пуровского районного суда от 17.05.2011 года приняты измененные исковые требования представителя истца о прекращении ответчиками права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.

Представитель истца Шамаева Н.А. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала указав, что оценивая характер возникших между истцом и ответчиками правоотношений они приходят к выводу, что между сторонами фактически заключен договор безвозмездного пользования спорным жилым помещением, и поскольку Машко В.Ю. добровольно не желают освободить занимаемое жилое помещение, принадлежащее истцу, то они просят прекратить их право пользования, так как ДД.ММ.ГГГГ ответчиками было получено уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования, выселить их из жилого помещения в соответствии с положениями ст. 35 ЖК РФ и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании ответчик Машко В.Ю. и его представитель Саврасова Т.В. показали, что правоотношения между истцом и ответчиком основаны на договоре найма спорного жилого помещения. Так, они были вселены в жилое помещение с разрешения истца, на основании решения администрации и профсоюзного комитета предприятия в 1994 году. Длительное время они не могли зарегистрироваться по месту жительства. Иного жилого помещения в Российской Федерации у них не имеется, спорным жилом помещением они пользоваться не прекратили, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Ответчик ФИО4 участие в судебном заседании не принимала, со слов Машко В.Ю. о рассмотрении дела она извещена, но в связи с состоянием здоровья приехать не смогла.

Представитель управления федеральной миграционной службы по Пуровскому району ЯНАО участия в судебном заседании не принимали, извещены своевременно о месте и времени рассмотрения дела, просили рассмотреть дело без участия их представителя, направили в суд мнение по иску, в котором сообщили, что законность регистрации Машко В.Ю. и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> не вызывает сомнения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, принимая во внимание мнение прокурора Черняков С.П., полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

При разрешении гражданского дела суд руководствуется статьей 40 Конституции РФ, согласно которой никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу п.п. 1, 2 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании…

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора.

Из материалов дела видно, что двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, Пурпейское ЛПУ МГ и К принадлежит ООО «Сургутгазпром» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). На основании указанного свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Сургут».

Основанием для регистрации права собственности послужило решение Арбитражного суда ЯНАО от 20.09.2005г. (л.д. 8).

Имеется технический паспорт на жилой двухквартирный <адрес>, <адрес> 1,5 км на Юг и земельный участок (л.д. 9-16), а также акт приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-20).

Представленным решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21) подтверждается факт изъятия участков из земель Гослесфонда и отвода их предприятиям и организациям под различные виды строительства. Из представленного списка (л.д. 22-24) усматривается изъятие земельного участка у Ямальского лесхоза и отведение его под строительство Сургутской дирекции строящихся газопроводов под строительство II нитки газопровода Уренгой-Челябинск, под строительство компрессорной станции 01 «Ягенетская». Из представленного решения № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии участков из земель Гослесфонда и отводе их предприятиям и организациям под различные виды строительства и списка землепользователей (л.д. 30-31) усматривается изъятие земельного участка у Тарко-Салинского лесхоза для отвода его ПО «Сургуттрансгаз» под строительство второй очереди жилых поселков и вспомогательных сооружений на компрессорных станциях газопровода Уренгой-Сургут-Челябинск. Из решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отводе земельных участков Ноябрьскому учреждению по добыче и транспорту газа под расширение компрессорных станций (л.д. 32) усматривается, что для Ноябрьского управления по добыче и транспорту газа объединения Сургуттрансгаз под строительство второй очереди жилых поселков и вспомогательных сооружений на компрессорных станциях газопровода Уренгой-Сургут-Челябинск произведен отвод земельных участков общей площадью 19,52 га из I и III группы лесов Тарко-Салинского лесхоза. Материалы дела содержат описание проектной границы (л.д. 34-35).

Из приказов, плана мероприятий (л.д. 40-50) следует, что персонал КС-01 «Ягенетская» переходит на вахтовый метод работы с ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из Устава (л.д. 34-39) отражено правовое положение муниципального образования Пуровское. В соответствии с п. 4 ст. 2 устава Муниципального образования Пуровское «В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты: поселок Пуровск, поселок Сывдарма».

Компрессорная станция-01, жилые поселения, в состав которых входят объекты жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, являющиеся собственностью ООО «Газпром трансгаз Сургут», используемые для обеспечения нормальных условий проживания персонала не входят в границы муниципального образования Пуровское.

Из искового заявления и объяснений представителя истца в ходе судебного заседания следует, что они просят прекратить право пользования ответчиками спорным жилым помещением, выселить их из него и снять с регистрационного учета, в связи с тем, что между сторонами сложились правоотношения соответствующие договору безвозмездного пользования жилым помещением. А поскольку ответчикам было ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об отказе от договора безвозмездного пользования с требованием об освобождении жилого помещения в течение 30 дней с момента уведомления, но они отказались его освободить и сняться с регистрационного учета, то у ответчиков отсутствуют правовые основания занимать спорное жилое помещение (л.д. 125-127).

В силу положений п. 1 ст. 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Порядок прекращения правоотношений по договору безвозмездного пользования предусмотрен ст. 699 Гражданского кодекса Российской Федерации, так, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежи выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая, что ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, при этом они утверждают, что вселились в него в 1994 году на основании решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, их дети согласно сведениям из домовой книги зарегистрированы с 1999 года, то к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ, поскольку, зарегистрированы ответчики в спорном жилом помещении до начала действия нового ЖК РФ, но правоотношения сторон являются длящимися.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, – по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями – ст. 50 ЖК РСФСР.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер. К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применяются также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР – ст. 51 ЖК РСФСР.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ на основании решение Арбитражного суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Таким образом, ответчики вселились в спорное жилое помещение до передачи его в собственность истцу. В справке (л.д. 53) указано, что на территории вахтового поселка Ягенетской промплощадки Пурпейского ЛПУ МГ Машко В.Ю. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, а по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Имеется выписка из домовой книги (л.д. 54-56).

В справке (л.д. 51) указано, что Машко В.Ю. работает в Пурпейском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Сургут» сторожем ВОХР Ягенетской промплощадки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает водителем автомобиля 4-го разряда автотранспортного хозяйства Ягенетской промплощадки.

В справке (л.д. 52) указано, что ФИО4 работала в Ягенетском линейном производственном управлении магистральных газопроводов ООО «Газпром трансгаз Сургут» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стрелком ВОХР. После преобразования Ягенетской промплощадки в Пурпейское линейно-производственное управление магистральных газопроводов и конденсатопроводов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стрелком ВОХР, сторожем второго разряда участка охраны, уборщиком служебных помещений жилищно-эксплуатационного участка Ягенетской промплощадки. Уволена в связи с уходом на пенсию.

Суду не было сторонами представлено ни совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, ни ордера, ни договоров, в подтверждение факта вселения ответчиков в жилое помещение и условий его предоставления.

Вместе с тем, ответчик Машко В.Ю. в судебном заседании показал, что ему жилое помещение на состав семьи было предоставлено в 1994 году, у истца документов о предоставлении жилого помещения ответчикам не сохранилось, из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу пос. КС-01, двухквартирный жилой дом № было введено в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-18), в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается, таким образом, у суда имеются основания для вывода о том, что ответчики проживают в спорном жилом помещении с 1994 года, доказательств обратного суду не представлено.

Истцом в адрес ответчиков Машко В.Ю. и ФИО4 было направлено уведомление с просьбой освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета и вернуть его собственнику по акту приема-передачи (л.д. 91-94). Вместе с тем суд отмечает, что материалы дела не содержат доказательств самовольного вселения ответчиков в спорное жилое помещение, наоборот, из сообщений начальника Пурпейского ЛПУ МГ ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчикам предлагалось произвести перерегистрацию по месту жительства и заключить договор найма жилого помещения (л.д. 57-58, 59, 62-63). ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, что Машко В.Ю. отказался от заключения договора найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ Машко В.Ю. начальником ФИО2 направлено уведомление и проект договора коммерческого найма жилого помещения (л.д. 64-71). В ответ на данные уведомления ответчиком направлено письмо, в котором он предлагает истцу заключить с ним договор бессрочного найма с приложением протокола разногласий (л.д. 72-74).

Решением Пуровского районного суда от 09.08.2010 года установлено, что ответчики вселились в спорное жилое помещение не самовольно, а с согласия руководства Пурпейского ЛПУМГ, где и были поставлены на регистрационный учет уполномоченными лицами. В настоящее время ответчик Машко В.Ю. продолжает работать на предприятии и проживать в спорной квартире.

Анализируя изложенное, суд не может согласиться с доводами представителя истца о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, соответствующие договору безвозмездного пользования.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам до перехода его в собственности истца по месту работы Машко В.Ю.. ООО «Газпром Трансгаз Сургут» предлагало ответчикам заключить с ними договор найма жилого помещения с целью урегулирования правоотношений сторон. Основанием для незаключения договора найма жилого помещения послужило несогласие ответчиков с отдельными его условиями, из пояснений ответчика Машко В.Ю. в судебном заседании следует, что у него из заработной платы производятся удержания за оплату жилого помещения, в справке (л.д. 89) указано, что начисление коммунальных платежей по спорному жилому помещению производится на состав семьи из двух человек – Машко В.Ю., ФИО4, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. На учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по МО Пуровское, ответчики Машковы не состоят, субсидий и финансовой помощи им не выделялось (л.д. 88).

Таким образом, оснований для признания пользования ответчиками спорным жилым помещением на условиях договора безвозмездного пользования у суда не имеется, поскольку совокупность исследованных доказательств подтверждает, соответствие возникших между сторонами правоотношений понятию и условиям договора найма.

Так, согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет – статья 683 ГК РФ.

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок – ст. 684 ГК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для прекращения права пользования ответчиками спорным жилым помещением, следовательно, в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Сургут» надлежит отказать.

Поскольку требования о выселении Машко В.Ю. и ФИО4 и снятии их с регистрационного учета, являются производными от требований о признании Машко В.Ю. прекратившими права пользования спорным жилым помещением, то и в их удовлетворении надлежит отказать.

Предоставление семье Машко В.Ю. жилого помещения в <адрес> (л.д. 75-86) не подтверждает факта прекращения ответчиками права пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Иных доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Сургут» к Машко В.Ю., ФИО4 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ямало-Ненецкий окружной суд через Пуровский районный суд в течение 10 дней со дня ознакомления с решением суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме будет изготовлено с учетом выходных дней 6 июня 2011 года. Срок кассационного обжалования исчисляется с 7 июня 2011 года.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что исчерпаны иные установленные Гражданским процессуальным кодексом РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий: