по иску Балбуцкого А.В. к Мусину В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 апреля 2012 года г. Тарко-Сале

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Сологуб М.В., с участием представителя ответчика Борисова Н.Б., при секретаре Пешковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-285/2012 по иску Балбуцкий А.В. к Мусин В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, третьи лица Администрация муниципального образования поселок Уренгой, отдел Управления федеральной миграционной службы по ЯНАО в Пуровском районе,

У С Т А Н О В И Л:

Балбуцкий А.В. обратился с иском к ответчику Мусин В.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учёта, мотивируя свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году он приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании решения Уренгойского исполкома. Проживает в данном жилом помещении до настоящего времени вместе со своей семьей. В ДД.ММ.ГГГГ году с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, в ДД.ММ.ГГГГ году договор был перезаключен. Ранее в данном жилом помещении проживал Мусин В.В., который в ДД.ММ.ГГГГ году выехал из поселка <адрес>. С момента отъезда и до настоящего времени ответчик ни разу не появлялся по месту регистрации. При заключении договора социального найма жилого помещения с администрацией Мусин В.В. не был заявлен как лицо, проживающее в этом жилом помещении, и в договор не был включен. Его регистрация в квартире носит формальный характер, своих обязанностей по содержанию жилого помещения он не исполняет, желания владеть и пользоваться указанным жилым помещением не изъявляет, в поселок не приезжает. Все обязанности по содержанию жилого помещения исполняются им, истцом. Связи с ответчиком не поддерживает, сведений о месте его пребывания не имеет. Мусин не производил замену паспорта по месту регистрации. Таким образом, установить местонахождение ответчика не представляется возможным.

Истец просит признать Мусин В.В. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>, снять ответчика с регистрационного учёта.

В судебном заседании истец, представители третьих лиц не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В отзыве на исковое заявление представитель Администрации МО п. Уренгой ФИО7 сообщила, что Мусин В.В. действительно не проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года и не был включен в договор социального найма жилого помещения по адресу <адрес>. На основании изложенного Администрация поселка просит удовлетворить исковые требования Балбуцкий А.В.

Ответчик Мусин В.В. в судебное заседание не явился, и место его пребывания не установлено, извещен по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст. 50 ГПК РФ ответчику в качестве его представителя был назначен адвокат Борисова Н.Б., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения иска в связи с тем, что причины непроживания ответчика в жилом помещении не известны.

Оценив доводы иска, отзыва, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

При разрешении гражданского дела суд руководствуется статьей 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», согласно которой каждый имеет право на уважение его жилища, а также статьей 40 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ордеру на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> была предоставлена Балбуцкий А.В. на состав семьи: жена ФИО9, дочь ФИО12 и сын ФИО3 (л.д.12).

Согласно справке паспортиста УК ООО «Гарант» от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 5 человек: Балбуцкий А.В. и ФИО9 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ, Мусин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в жилом помещении была зарегистрирована по месту жительства ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с учёта по запросу (л.д.13).

Согласно договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-9), нанимателем спорного жилого помещения является Балбуцкий А.В..

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29 декабря 2004 года, к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Так как ответчик зарегистрирован в указанной квартире в ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до 1 марта 2005 года, суд применяет положения ЖК РСФСР и ЖК РФ.

Согласно ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещение. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные положения закреплены в ст. 69 ЖК РФ.

Так, согласно ст. 60 п. 5 ЖК РСФСР, если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора – судом.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР выезд нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место влечет расторжение договора найма со дня выезда.

Согласно ст. 83 п. 3 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении жилищного Кодекса Российской Федерации» от 2 июля 2009 г. N 14, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из доводов иска, представленных документов, Мусин В.В. был зарегистрирован в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, а в ДД.ММ.ГГГГ году на основании решения исполкома Уренгойского совета народных депутатов Балбуцкий А.В. выдан ордер на жилое помещение на состав семьи четыре человека, включая супругу и двоих детей. Как следует из договоров социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, отзыва Администрации п. Уренгой, ответчик Мусин В.В. не был включен в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения – истца Балбуцкий А.В.

Таким образом, из доводов иска и отзыва третьего лица, исследованных доказательств следует, что ответчик Мусин В.В. изменил место своего постоянного жительства, не проживает в спорном жилом помещении более десяти лет, не является членом семьи нанимателя жилого помещения – Балбуцкий А.В., обязанности членов семьи нанимателя по оплате за жилье и коммунальные услуги ответчик не исполнял, сведений о том, что ему чинились препятствия в пользовании указанным жилым помещением не имеется, так же как и сведений о том, что его отсутствие в данном жилом помещении является временным и вынужденным.

При таких обстоятельствах ответчик Мусин В.В. утратил право пользования жилым помещением в связи с выездом на другое место жительства.

Ответчик в спорном жилом помещении значится зарегистрированным по месту жительства, хотя фактически им не владеет и не пользуется. Регистрация ответчика в квартире влечет начисление соответствующих коммунальных платежей, а также иные неблагоприятные последствия, а также препятствует истцу в реализации права на приватизацию жилого помещения.

Согласно части 3 Закона РФ от 25.06.93 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Таким образом, наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении не свидетельствует о сохранении ими права пользования спорным жилым помещением.

Согласно п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

При таких обстоятельствах исковые требования Балбуцкий А.В. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Балбуцкий А.В. к Мусин В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и о снятии с регистрационного учёта - удовлетворить.

Признать Мусин В.В. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись Сологуб М.В.