отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении административного наказания

г. Тарко-Сале 22 июля 2011 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа

Пономарев А.В.,

с участием защитника по доверенности Беловой Л.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Фирма «Макс», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Фирма «Макс», зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ межрайонной инспекцией ФНС России №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО Фирма "Макс" является организация перевозок грузов (код ОКВЭД 63.40); к дополнительным видам деятельности данного лица отнесены: Деятельность магистрального грузового железнодорожного транспорта (код ОКВЭД 60.10.12); Деятельность промышленного железнодорожного транспорта (код ОКВЭД 60.10.2); Деятельность автомобильного грузового транспорта (код ОКВЭД 60.24); Транспортная обработка грузов (код ОКВЭД 63.11); Хранение и складирование прочих жидких или газообразных грузов (код ОКВЭД 63.12.23); Хранение и складирование прочих грузов (код ОКВЭД 63.12.4); Неспециализированная оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия (код ОКВЭД 51.39), Торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями (код ОКВЭД 50.30); Оптовая торговля топливом (код ОКВЭД 51.51); Аренда железнодорожного транспорта и оборудования (код ОКВЭД 71.21.2); Добыча природного газа и газового конденсата (код ОКВЭД 11.10.2); Сжижение и регазификация природного газа для транспортирования (код ОКВЭД 11.10.3); Предоставление услуг по ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения, не включенные в другие группы (код ОКВЭД 29.24.9); Предоставление услуг по монтажу, ремонту и демонтажу буровых вышек (код ОКВЭД 11.20.2); Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными (код ОКВЭД 40.30.14); Производство общестроительных работ по возведению зданий (код ОКВЭД 45.21.1); Разборка и снос зданий; производство земляных работ (код ОКВЭД 45.11); Производство штукатурных работ (код ОКВЭД 45.41); Производство столярных и плотничных работ (код ОКВЭД 45.42); Устройство покрытий полов и облицовка стен (код ОКВЭД 45.43); Производство прочих строительных работ (код ОКВЭД 45.25); Устройство покрытий зданий и сооружений (код ОКВЭД 45.22);

Согласно Свидетельству о регистрации опасных производственных объектов ООО Фирма «Макс» от ДД.ММ.ГГГГ, в Государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрированы следующие объекты:

Склад ГСМ ООО Фирма «Макс» (регистрационный номер , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (признаки опасности 2.1, тип объекта 3.2);

Участок ООО Фирма «Макс» (регистрационный номер , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (признаки опасности 2.3, тип объекта 3.3).

Участок технического обслуживания установок для ремонта скважин (регистрационный номер , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (признаки опасности 2.1, 2.2, 2.3, 2.5 тип объекта 3.2).

Система газопотребления предприятия (регистрационный номер , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (признаки опасности 2.1, 2.2, тип объекта 3.2).

Участок транспортирования опасных веществ (регистрационный номер , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), расположенный по адресу: 629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес> (признаки опасности 2.1,, тип объекта 3.2).

На основании распоряжения Северо-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21.04.2011 № 57/706 «О проведении внеплановой выездной проверки ООО Фирма «Макс», в редакции распоряжение от 11.05.2011 № 57/883, «О внесении изменений в распоряжение Северо-Уральского управления Ростехнадзора», распоряжение от 23.05.2011 № 57/933 «О внесении изменений в распоряжение от 21.04.2011 № 57/706 «О проведении внеплановой выездной проверки ООО Фирма «Макс» Северо-Уральского управления Ростехнадзора» проведена внеплановая выездная проверка опасных производственных объектов ООО Фирма «Макс».

Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, зарегистрированных в государственном реестре опасных производственных объектов: Склад ГСМ, per. , Система газопотребления предприятия, per. , Система газопотребления предприятия, per. , Участок транспортирования опасных веществ, per. , Площадка многотопливная АЗС, per. , Площадка многотопливная АЗС, per. , Склад ГСМ, per. , Склад ГСМ, per. ,что является нарушением часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», часть 1 статьи 17, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», подпункт а) пункта 5 «Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов», утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 № 599.

Защитник по доверенности в судебном заседании пояснила, что признают факт нарушений, согласны с протоколом, меры к устранению выявленных нарушений принимаются, в ближайшее время все нарушения будут устранены. Заключен договор по оформлению лицензии, по охране объектов от пожара. Просит квалифицировать действия ОО Фирма «Макс» по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы дела, дополнительно представленные документы, заслушав мнение участников, считает, что вина ООО Фирма «Макс» в совершении действий, указанных в протоколе об административных правонарушениях доказана. Действиям ООО Фирма «Макс» дана неверная юридическая оценка.

Ответственность по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена для лиц, осуществление деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

ООО Фирма «Макс» в соответствии с Уставом является коммерческой организацией основной целью создания которой является извлечение прибыли.

Соответственно действия ООО Фирма «Макс» подлежат квалификации по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение правонарушения впервые, признание факта административного правонарушения, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Учитывая в совокупности все исследованные судом доказательства и обстоятельства правонарушения, в целях достижения целей наказания, суд считает необходимым применить предусмотренное ч.2 ст.14.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа, без конфискации изготовленной продукции, орудий производства и сырья.

Руководствуясь ч.2 ст.14.1, ст. 29. 9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ООО Фирма «Макс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Тюменской области Северо-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора, Р/с 401 018 103 000 000 100 05 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень, БИК 047 102 001, ИНН 720 202 2112 / КПП 720 201 001, ОКАТО 71 401 000 000, КБК 498 116 900 400 400 001 40

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья А.В. Пономарев