П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Тарко-Сале, ЯНАО 24 февраля 2012 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Пономарев А.В.,

с участием Ибрагимов Р.Ю.о.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимов Р.Ю.о., <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося за аналогичное правонарушение к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления «Роспотребнадзора» по ЯНАО в <адрес> ФИО3 на основании обращения граждански С. вх. № от ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая проверка кафе «<данные изъяты>» в <адрес> в отношении индивидуального предпринимателя Ибрагимов Р.Ю.о. оглы, в ходе которой выявлены следующие нарушения:

наблюдаются встречные потоки сырья, полуфабрикатов, и готовой продукции, что является нарушением требований пп. 5.1, 5.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

при хранении продуктов питания нарушаются правила товарного соседства, что является нарушением п. 7.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья;

а также в организации отсутствует журнал учета проверок по типовой форме, что является нарушением требований п.8, п.9, п. 10, п. 11 ст.16 Федерального закона РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Из материалов вышеуказанного административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГлавным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В судебном заседании Ибрагимов Р.Ю.о. пояснил, что признает факт правонарушения, с ДД.ММ.ГГГГ кафе «<данные изъяты>» продано ФИО4

Судом исследованы представленные доказательства, в частности: протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), который составлен в присутствии индивидуального предпринимателя Ибрагимов Р.Ю.о., двух понятых ФИО5 и ФИО6, с участием ФИО3 Права, обязанности и ответственность участвующим лицам разъяснены, имеются подписи (л.д. 6). На страницах 5-6 отражено, в чем выражено несоблюдение требований законодательства, имеются подписи участвующих лиц, что соответствует требованиям ст. 27.10 КоАП РФ, подпись Ибрагимов Р.Ю.о. в протоколе отсутствует (л.д. 6); протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3), в котором имеется объяснение Ибрагимов Р.Ю.о. оглы «устраним нарушения в короткие сроки», имеется его подпись, правонарушителю также разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2 и 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеется его подпись о том, что копию протокола он получил, замечаний на протокол не заявил.

Судом установлено, что Ибрагимов Р.Ю.о., допустил указанные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина индивидуального предпринимателя Ибрагимов Р.Ю.о. подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся вещей и документов, свидетельством о постановке в налоговом органе, признательными объяснениями Ибрагимов Р.Ю.о., внесенными в протокол по делу об административном правонарушении.

Указанные документы в совокупности подтверждают допущенные нарушения индивидуального предпринимателя по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и т.д.) в том числе, при приготовлении пищи и напитков, их хранении, и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

В соответствии с п. 6 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 1997 года №1036 (в ред. Постановления Правительства РФ от 21 мая 2001 года №389), по организации не зависимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору, обязаны соблюдать установленные в санитарных правилах, технических документах, и других правилах и нормативных документах обязательные к исполнению требования к качеству услуг, и безопасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества.

Действия Ибрагимов Р.Ю.о. подлежат квалификации по ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из представленных материалов протокол об административном правонарушении, составлен должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях органов, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ.

Судом установлено, что имелись законные основания для проведения проверки должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в <адрес> в кафе «<данные изъяты>», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Ибрагимов Р.Ю.о., поскольку на имя начальника Управления поступила жалоба граждански ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), документы, полученные в результате данной проверки составлены с в соответствии с законом, а потому являются допустимыми доказательствами.

В соответствии со ст. 3.1. ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде административного приостановления деятельности, согласно ст. 3.12 КоАП РФ применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей, в случае выявления угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний.

Мера обеспечения производства по делу в виде временного запрета деятельности кафе «<данные изъяты>» к индивидуальному предпринимателю Ибрагимов Р.Ю.о., не применялась.

При назначении наказания индивидуальному предпринимателю Ибрагимов Р.Ю.о. суд учитывает данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, привлечение к административной ответственности впервые, а так же высокую степень опасности содеянного, поскольку затрагивают интересы неопределенного круга лица в отношении их жизни и здоровья, а также отсутствие негативных последствий правонарушения и считает, что назначение индивидуальному предпринимателю Ибрагимов Р.Ю.о. наказания в виде административного штрафа сможет обеспечить достижение целей административного наказания, а так же способствовать устранению допущенных нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнению санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Ибрагимов Р.Ю.о. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Судья: А.В. Пономарев

Копию получил _________