Дело №5-74/10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении административного наказания г. Тарко-Сале 17 мая 2011 года Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Владимиров Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Рост нефти и газа», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за аналогичное правонарушение УСТАНОВИЛ: В период до 10:00 часов ДД.ММ.ГГГГ до ООО «Корпорация Рост нефти и газа» являясь юридическим лицом, на котором лежала ответственность по обеспечению выполнения требований норм и правил пожарной безопасности в Российской Федерации при эксплуатации зданий и сооружений, расположенных на территории Производственной базы и АЗС, расположенных по адресу: <адрес>, допустило нарушение требований пожарной безопасности, а именно: Статьями 4, 151 Федерального закона от 22.07.2008 г № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы и технические регламенты, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности. Также к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности (нормы и правила). На существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона. Согласно п. 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 г. (далее - ППБ 01-03) наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативами документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. В соответствии со ст. 6, 64 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах, и пожарный риск не превышает допустимых значений. Так обществом с ограниченной ответственностью «Корпорация Рост нефти и газа» в нарушение требований нормативных актов по пожарной безопасности : в котельной № система контроля довзрывных концентраций содержится в неисправном состоянии, в нарушение 195 ППБ 01-03; в столовой, пекарне, буфете светильники не оборудованы плафонами, предусмотренными их конструкцией, в нарушение п. 60 ППБ 01-03; в административно-бытовом корпусе, КПП, лаборатории система автоматической пожарной сигнализации содержится в неисправном состоянии, в нарушение п.п. 34, 98 ППБ 01-03; в помещение пожарной части светильники не укомплектованы плафонами, предусмотренными их конструкцией, в нарушение п. 60 ППБ 01-03; На объекте не обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности людей, а именно, не выполнены все требования нормативных документов по пожарной безопасности по следующим позициям: Наружное противопожарное водоснабжение: -не обеспечен требуемый запас воды для целей наружного пожаротушения зданий и сооружений производственной базы, в нарушение п. 2.11, 2.24 СНиП 2.04.02-84*, п.п. 8.10, 8.11. 8.14, 8.16 СНиП 2.11.03-93; -резервуары для хранения воды не оборудованы устройствами для измерения уровня и температуры воды и их контроль с передачей сигналов в диспетчерскую, в нарушение п.п. 9.12, 13.36, 15.78 СНиП 2.04.02-84*; -не обеспечено время восстановления пожарного объема воды в резервуарах не более 24 часов, в нарушение п. 2.25 СНиП 4.02-84; -отсутствует наружный противопожарный водопровод для целей наружного пожаротушения зданий и сооружений нa территории базы, в нарушение п.п. 2.11, 8.16 СНиП 2.04.02-84*, п. 1.7.10 РСН 68-87; -не обеспечено расстояние от точки забора воды из резервуаров с противопожарным запасом воды до зданий IV, V степени огнестойкости не менее 30м., в нарушение п. 9.30 СНиП 2.04.02-84*; Резервуарный парк газового конденсата : - не выполнено замкнутое земляное обвалование вокруг наземных резервуаров хранения нефтепродуктов таким образом, чтобы ширина его поверху была не менее 0,5 м, а высота не менее 1 м., в нарушение п. 3. 6 СНиП 2.11.03-93; - резервуары хранения нефтепродуктов объемом 5000 м3 не оборудованы установками автоматического пенного пожаротушения, в нарушение п.п. 8.1, 8.3 СНиП 2.11.03-93; - резервуары хранения нефтепродуктов объемом 5000 м3 не оборудованы стационарными установками охлаждения (водяными кольцами орошения), в нарушение п. 8.7 СНиП 2.11.03-93; - сухие трубопроводы для тушения резервуаров объемом 5000 мЗ передвижной пожарной техникой, выведенные за обвалование не оборудованы соединительными головками для подключения пожарной техники, в нарушение п. 8.6 СНиП 2.11.0З-93. - на резервуарах хранения нефтепродуктов объемом от 1000 м3 до 3000 м3 не установлены пеногенераторы с сухими трубопроводами (с соединительными головками и заглушками), выведенными за обвалование, в нарушение п. 8.6 СНиП 2.11.03-93 - резервуары для хранения нефтепродуктов не оборудованы приборами (сигнализаторами) для контроля максимального уровня, передающими сигнал на отключение насосного оборудования или переливными устройствами (при отсутствии сигнализаторов максимального уровня), соединенными с резервной емкостью или сливным трубопроводом, исключающими превышение уровня налива нефтепродукта сверх проектного, в нарушение п.п. 8.3.1, 8.3.2 ПБ 03-381-00. - для перехода через обвалование склада нефтепродуктов не предусмотрены лестницы-переходы шириной не менее 0,7 м в количестве не менее четырех, расположенных с противоположных сторон резервуарного парка, в нарушение п. 3.11 СНиП 2.11.03-93. - для соединения трубопроводов внутри обвалования применятся фланцевые соединения с горючими прокладками, в нарушение п. 3.12 СНиП 2.11.03-93. - резервуары хранения нефтепродуктов не в полном объеме оборудованы дыхательными клапанами с огнепреградителями, не проводится техническое обслуживание дыхательных клапанов, в нарушение п.п. 8.2.1, 8.2.3 ПБ 03-381-03, п. 4.3.11 ВНТП 5-95, п. 8.1 ПБ 03-605. - по периметру резервуарного парка не установлены ручные пожарные извещатели, в нарушение п. 9.5 СНиП 2.11.03-93. - дороги вокруг резервуарного парка не выполнены приподнятыми над планировочной поверхностью прилегающей территории не менее чем на 0,3 м., в нарушение п. 2.17 СНиП 2.11.03-93. - отсутствует промышленная ливневая канализация с площадки обвалования резервуаров, в нарушение п. 15.1 ВНТП 5-95. - на территории склада нефтепродуктов размещены здания ниже III степени огнестойкости, в нарушение п. 1.4 СНиП 2.11.03-93. - не выполнено ограждение территории скпада ГСМ решетчатым или сетчатым забором высотой не менее 2м. в нарушение п.2.12. СНиП 2.11.03-93; Железнодорожная сливо-наливная эстакада: - отсутствует огнезащитное покрытие несущих металлических конструкций опорных колонн, балок и ригелей железнодорожной сливо-наливной эстакады (не обеспечен предел огнестойкости несущих металлических конструкций сливной железнодорожной эстакады не менее: ригелей и бачок 1 час, колон 2ч.), в нарушение п. 2.40 ВУП СНЭ - 87. - железнодорожная эстакада не оборудована системой автоматики, исключающей возможность переполнения цистерн ЛВЖ, в нарушение п. 3.1.8. ВПП Б 01-01-94. - для охлаждения железнодорожных цистерн и сливоналивных устройств на эстакадах не предусмотрены стационарные лафетные стволы, в нарушение п.п. 8.7. 8.14 СНиП 2.11.03-93, п. 6.24. ВНТП 03/170/567-87, п. 5.1 ВУП СНЭ-87. - в конце железнодорожного тупика не установлена лебедка для расцепки состава при пожаре, в нарушение п. 5.2. СНиП 2.11.03-93. - площадка железнодорожной сливо-наливной эстакады выполнена не с твердым водонепроницаемым покрытием с ограждением по периметру бортиком высотой не менее 0,2 м и уклоном не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам), в нарушение п. 5.7 СНиП 2.11.03-93, п. 3.5.7 ВПП Б 01-01-94. - не выполнены двухсторонние переговорные устройства, обеспечивающие переговоры между сливщиком и оператором, в нарушение п.п. 3.6, 3.9 ВУП СНЭ -87. - на сливо-наливной эстакаде не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций (газоанапизаторы), в нарушение п.16 ВУП СНЭ-87. - сливно-наливная эстакада не оборудована стационарной установкой пожаротушения воздушно-механической пеной средней кратности с дистанционным пуском, в нарушение п. 8.4 СНиП 2.11.03-93. - сливно-наливная эстакада не оборудована электрической пожарной сигнализацией с ручными пожарными извещателями, в нарушение п. 9.5 СНиП 2.11.03-93; Автомобильные сливно-наливные площадки: - площадка для слива нефтепродуктов из АЦ расположена на расстоянии менее 20 м от резервуаров хранения нефтепродуктов, в нарушение п. 2.5, табл.3 СНиП 2.11.03-93. -сливо-наливные площадки выполнены не с твердым водонепроницаемым покрытием, отсутствуют бортики по периметру площадок, отсутствует уклон не менее 2% для стока жидкости к приемным устройствам (лоткам, колодцам, приямкам в нарушение п. 5.7 СНиП 2.11.03-93. - на сливо-наливных площадках не установлены сигнализаторы довзрывных концентраций (газоанализаторы), в нарушение п.2.4.15 «Правил промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов». Продуктовая насосная: - здание продуктовой насосной расположено на расстоянии менее 18 м от автомобильной сливно-наливной площадки, в нарушение п. 2. 7, табл. 4 СНиП 2.11.03-93. - продуктовая насосная не оборудована аварийной вытяжной вентиляцией с искусственным побуждением, в нарушение п. 4.61 СНиП 2.04.05-91. - в дверных проемах помещения продуктовой насосной не выполнены бортики высотой не менее 0,15 м с пандусами для предотвращения растекания ЛВЖ и ГЖ за пределы помещений, в нарушение п. 4.6 ВНТП 03/170/567-87. - не выполнено отключение технологического оборудования от газоанализаторов системы газового анализа при достижении загазованности 50 % НКПРП, в нарушение п.6.20. ВНТП 03/170/567-87. - у входа в помещение не выполнена подача предупреждающего и аварийного светового и звукового сигнала при концентрации паров конденсата 20% и 50% НКПРП, в нарушение п.п. З.1., 3.2., 3.4. РДБД39-0147171-033-88, п. 12.11. ВНТП 5-95. - не предоставлена документация по устройству легкосбрасываемых конструкций (ЛСК) в помещении насосной, в нарушение п. 5.9 СНиП 31-03-2001; Установка регенерации масла: - по периметру группы наземных резервуаров склада масел не выполнено замкнутое земляное обвалование высотой не менее 0,5 м, шириной поверху не менее 0,5м., в нарушение п. 3.6 СНиП 2.11.03-93. - склад масла не оборудован электрической пожарной сигнализацией с установкой ручных пожарных извещателей, в нарушение п. 9.5. СНиП 2.11.03-93. - для присоединения арматуры используются фланцевые соединения с горючими прокладками, в нарушение п. 3.12 СНиП 2.11.03-93. - открытый склад нефтепродуктов в таре не огорожен земляным валом или негорючей сплошной стенкой высотой не менее 0,5 м с пандусами для прохода на площадки, в нарушение ППБ 01-03 п. 522; п. 4.8 СНиП 2.11.03-93. - здание УРМ не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14, 8.2 табл. 3 НПБ 110-03. - в помещении применяются переносные светильники со степенью защиты менее IР54, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.7.4.35 ПУЭ (7 издание). - здание не оборудовано аварийной противодымной вентиляцией, в нарушение п. 8.2 з) СНиП 41-01-2003, п. 5.2 СНиП 2.04.05-91. - не обеспечено противопожарное расстояние от здания УРМ до здания хранения нефтепродуктов в таре не менее 18 м., в тушение п. 3.32. табл. 1 СНиП /1-89-80*. - полы в здании хранения нефтепродуктов в таре выполнены не герметичными (решетчатыми), в нарушение п. 4.6 СНиП 2.11.03-93, п. 4.6 ВНТП 03/170/567-87. - помещение склада нефтепродуктов в таре не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14, п. 4.2 табл. 3 НПБ 110-03. - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание); Административно-бытовой корпус склада ГСМ; - здание АБК выполнено ниже III степени огнестойкости, в нарушение п. 1.4 СНиП 2.11.03-93. - здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14. п. 9 табл. 1 НПБ 110-03. - в коридоре здания без естественного освещения не выполнена аварийная противодымная вентиляция, в нарушение п. 5.2 СНиП 2.04.05-91*. - допускается соединение жил электропроводов силовой и осветительной сети, электропроводов аппаратов вне соединительных коробок, вне корпусов аппаратов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание). - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов, в нарушение (п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание); Здание ЖДЦ: - перекрытие административно-бытовой встройки выполнено с пределом огнестойкости менее RE145, в нарушение п. 1.25* СНиП 2.09.04-87*. - в противопожарной перегородке, отделяющей административно-бытовые помещения от производственного помещения, установлены не противопожарные двери и окна, в нарушение п. 5.14*, табл. 2* СНиП 21-01-97*. - административно-бытовые помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14 п. 38 табл. 3 НПБ 110-03. - здание не оборудовано аварийной противодымной вентиляцией, в нарушение п. 8.2 з) СНиП 41-01-2003, п. 5.2 СНиП 2.04.05-91. - соединение жил электропроводов осветительной сети выполнено вне корпусов светильников, в нарушение п. 57 ППБ 01-03 п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание). - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов, нар п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание). -не обеспечен свободный доступ к пожарному крану № 6, в нарушение п. 8.14 СНиП 21-01-97*. - окраска трубопроводов внутреннего противопожарного водопровода не соответствует требованиям п. 5.1.3 ГОСТ 12.4.026-2001, п. 5. табл. 1 ГОСТ 14202-69, в нарушение п. 5.1.3 ГОСТ 12.4.026-2001, п. 5. табл. 1 ГОСТ 14202-69; Пропарочный цех: - здание не оборудовано установкой автоматического пожаротушения и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, в нарушение п. 14, п. 6 табл. 3 НПБ 110-03, п. 5.1, п. 20 табл. 2 НПБ 104-03. - в помещении категории «А» по взрывопожарной и пожарной опасности выполнена административно-бытовая встройка, в нарушение п. 1.6* СНиП 2.09.04-87*. - в помещении установлено электрооборудование не взрывозащищенного исполнения, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.п. 7.3.65., 7.3.76, табл. 7.3.12 ПУЭ (7 издание). - в здании отсутствует внутренний противопожарный водопровод, в нарушение п. 6.1*, табл. 2 СНиП 2.04.01-85*. - здание не оборудовано аварийной противодымной вентиляцией, в нарушение п. 8.2 з) СНиП 41-01-2003, п. 5.2 СНиП 2.04.05-91. -здание не оборудовано системами вентиляции с механическим побуждением, в нарушение п. 5.15, табл. 2 С,Н 433-79. -соединение жил электропроводов осветительной сети выполнено вне корпусов светильников, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание). - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание). - электропровода в административно-бытовых помещениях проложены по сгораемым конструкциям, в нарушение п. 57 Б 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ (7 издание); Столярная мастерская: - бытовые помещения и кладовые не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п.п. 5.2,38 табл. 3 НПБ 110-03. - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или сжимов, места соединений не заизолированы, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.25 ПУЭ (7 издание), - электропровода проложены по сгораемым конструкциям здания, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.37 ПУЭ (7издание), - места прохода электропроводов через стены, перегородки из горючих материалов выполнены не в трубах коробах из негорючих материалов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.58 ПУЭ (7 издание). Здание материальных складов: - помещения складов не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, в нарушение п. 14, п. 5.2 табл. 3 НПБ 110-03, п. 5.1, п. 20 табл. 2 НПБ 104-03. - здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, в нарушение п. 6.1*. табл.2 СНиП 2.04.01-85*. -здание не оборудовано аварийной противодымной вентиляцией, в нарушение п. 8.2 з) СНиП 41-01-2003, п. 5.2 СНиП 2.04.05-91. - здание котельной расположено на расстоянии менее 18 м от здания материального склада, в нарушение (п. 3.32, табл. 1*СН иП 11-89-80*. - в помещениях установлены светильники со степенью защиты менее IP 23, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п.п. 7.4.32, 7.4.33 ПУ Э (7 издание). - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или спезажимов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание). Здание РММ (ремонта и стоянки техники): здание не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, в нарушение п.6. /*, табл.2 СНиП 2.04.01-85*. здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, в нарушение п. 14, п. 9.2 табл. 3 НПБ 110-03, п. 5.1, п. 20 табл. 2 НПБ 104-03. -здание не оборудовано аварийной противодымной вентиляцией, нар п. 5.2 СНиП 2.04.05-91, п. 8.2 з) СНиП 41-01-2003. - помещение ремонта и стоянки техники не отделено от складского помещения противопожарной стеной 1-го типа, в нарушение п. 5.5 СНиП 21-02-99. - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание). - в помещениях установлены светильники со степенью защиты менее IP 23, в нарушение п.57 ППБ 01-03, п.п. 7.4.32, 7.4.33 ПЭУ (7 издание); Котельная №1: - Здание котельной ниже II степени огнестойкости (котельный зал IV СО, операторная V СО), в нарушение п. 1.23*, прил.СНиП 11-35-76. - помещение дизельной электростанции не отделено от помещения котельного зала противопожарной перегородкой 1-го типа, в нарушение п. 7.3 СНиП 31-03-2001. - помещение дизельной электростанции не оборудовано автоматической установкой пожаротушения, в нарушение п. 14,п.11 табл.НП Б 110-03. - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание). - соединение жил электропроводов осветительной сети выполнено вне корпусов светильников, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание); - Котельная № 2: - здание котельной ниже II степени огнестойкости (котельный зал IV СО, операторная V СО), в нарушение п. 1.23*, прил. СНиП 11-35-76. - соединение жги) электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание). - соединение жни электропроводов осветительной сети выполнено вне корпусов светильников, в нарушение п. 57 ППБ 01-03 п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание); Столовая, пекарня, буфет: - здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14, п. 9 табл. 1 НПБ 110-03; Административно-бытовой корпус, КПП, лаборатория: -в коридорах здания без естественного освещения не выполнена аварийная противодымная вентиляция, в нарушение п.5.2 СНиП 2.04.05-91*. - в здании ниже II степени огнестойкости предусмотрена лестница 2-го типа (внутренняя открытая), в нарушение п. 6.43 СНиП 21-01-97*. - уклон внутренней лестницы более чем 1:1. высота ступеней более 22 см, ширина менее 25 см, в нарушение п. 6.30* СНиП 21-01-97*. - высота эвакуационного выхода со второго этажа на наружную эвакуационную лестницу (3-го типа) менее 1,9 м, ширина менее 0,8м, в нарушение п. 6.16 СНиП 21-01-97*. - ширина внутренней лестницы менее 0.9 м., в нарушение п. 6.29 СНиП 21-01-97*. - соединение жил электропроводов осветительной сети выполнено вне соединительных коробок, вне корпусов светильников, в на рушение п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание). - соединение жил электропроводов в соединительных коробках выполнено не при помощи пайки, сварки, опрессовки или спецзажимов, в нарушение п. 2.1.21 ПУЭ (7 издание); Помещение пожарной части: - помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14, п. 4.1 табл. 1, п. 38 табл. 3 НПБ 110-03, п. 6.30 СНиП 21-02-99. - помещение стоянки автомобилей не оборудовано внутренним противопожарным водопроводом, в нарушение п. 6.4 СНиП 21-2-99. - помещение пожарной части не отделено от железнодорожного цеха (ЖДЦ) противопожарной стеной 1-го типа, в нарушение п. 5.5 СНиП 21-02-99. - соединение жил электропроводов силовой и осветительной сети выполнено вне соединительных коробок, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 2.1.26 ПУЭ (7 издание); Автозаправочная станция ст. Фарафонтьевская: - не обеспечено расстояние от топливораздаточных колонок до операторной АЗС с сервисным обслуживанием (магазин) не менее 15м., в нарушение п. 13* табл. 2 НПБ 111-98*, проекта. - на въезде и выезде с территории АЗС не выполнены пологие повышенные участки высотой не менее 0,2 м или дренажные лотки, отводящие загрязненные нефтепродуктами атмосферные осадки в очистные сооружения АЗС, в. нарушение п. 9 НПБ 111-98*. - провода системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре проложены не в трубах, коробах из негорючих материалов, в нарушение п. 3.9 НПБ 104-03). - прокладка электропроводов за подвесными потолками в помещении операторной выполнена не в металлических трубах, в нарушение п. 57 ППБ 01-03, п. 7.1.38 ПУЭ (7 издание). - система непрерывного контроля герметичности межстенного пространства резервуаров не обеспечивает автоматическое прекращение наполнения резервуара, в нарушение п. 48 НПБ 111-98*. АГЗС: - помещение операторной и помещение компрессорного оборудования не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, в нарушение п. 14, п. 11 табл. 1 НПБ 110-03, п. 96*, п. 26 прил. 6 НПБ 111-98*. - автомобильный газонаполнительный пункт размещен на расстоянии менее 100 м от АЗС, п. 1 прил. 6 НПБ 111-98*. В соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» к лицам, несущим ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, отнесены в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. В силу пункта 10 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 1003 года собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Из чего следует, что ООО «Корпорация Рост нефти и газа», при эксплуатации зданий и сооружений Производственной базы и АЗС, расположенных по адресу: <адрес>, не предприняты все зависящие от него меры для соблюдения обязательных требований пожарной безопасности. Каких либо мер, направленных на недопущение указанных выше нарушений при эксплуатации зданий и сооружений Производственной базы и АЗС, расположенных по адресу: <адрес>, также не принималось. Указанные выше нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - электрические светильники в помещениях здания не оборудованы плафонами, предусмотренными их конструкцией; эксплуатация в помещениях здании, бытовых электронагревательных приборов (электрические плитки, электрические чайники и т.п.) не имеющих устройств тепловой защиты (терморегуляторов), без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов; установка штепсельной розетки в складском помещении; монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляются в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике и ПУЭ; резервуары хранения нефтепродуктов не в полном объеме оборудованы дыхательными клапанами с огнепреградителями, не проводится техническое обслуживание дыхательных клапанов; горизонтальные подземные емкости хранения газового конденсата содержатся с открытыми горловинами; системы газового анализа содержится в неисправном состоянии; железнодорожная эстакада не оборудована системой автоматики, исключающей возможность переполнения цистерн ЛВЖ; продуктовая насосная не оборудована аварийной вытяжной вентиляцией с искусственным побуждением; не выполнено отключение технологического оборудования от газоанализаторов темы газового анализа при достижении загазованности 50 % НКПРП; в помещениях категории «А» по взрывопожарной и пожарной опасности применяются переносные светильники со степенью защиты менее IP54; электропровода в административно-бытовых помещениях проложены по сгораемым конструкциям могут явиться причиной возникновения пожарa, - не обеспечен требуемый запас воды для целей наружного пожаротушения зданий и сооружений производственной базы; не обеспечено время восстановления пожарного объема воды в резервуарах не более 24 часов; отсутствует наружный противопожарный водопровод для целей наружного пожаротушения зданий и сооружений на территории базы; не обеспечено расстояние от точки забора воды из резервуаров с противопожарным запасом воды до зданий IV, V степени огнестойкости не менее 30 м.: автоматические системы пожарной сигнализации содержаться в неисправном состоянии, сети внутреннего противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии, не обеспечивают требуемый расход воды; места прохода инженерных коммуникаций и электропроводов через противопожарную перегородку, отделяющую административно-бытовые помещения от производственного помещения, не заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость; авторезина хранится совместно с другими материалами; не выполнено замкнутое земляное обвалование вокруг наземных резервуаров хранения нефтепродуктов таким образом, чтобы ширина его поверху была не менее 0,5 м. а высота не менее 1 м.; в помещении категории «А» по взрывопожарной и пожарной опасности выполнена административно-бытовая встройка могут способствовать развитию пожара, - у входа в помещение не выполнена подача предупреждающего и аварийного светового и звукового сигнала при концентрации паров конденсата 20% и 50% НКПРП; помещения не оборудованы установкой автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа, а где оборудовано - системы находятся в не работоспособном состоянии; высота эвакуационного выхода со второго этажа на наружную эвакуационную лестницу (3-го типа) менее 1,9 м, ширина менее 0,8 м.; ширина внутренней лестницы менее 0,9 м.; уклон внутренней лестницы более чем 1:1, высота ступеней более 22 см, ширина менее 25 см. препятствуют обеспечению эвакуации людей, и, соответственно, будут создавать реальную угрозу причинения вреда здоровью людей, а так же повлечь их гибель. Представитель ООО «Корпорация Рост нефти и газа», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.53-54), в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Считаю возможным при данных обстоятельствах рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Суд, изучив материалы дела, считает, что вина ООО «Корпорация Рост нефти и газа» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами и оцененными судом в их совокупности. Судом установлено, что юридическое лицо ООО «Корпорация Рост нефти и газа» являясь лицом ответственным по обеспечению выполнений требований норм и правил пожарной безопасности, за пожарную безопасность находящегося в собственности имущества – зданий и сооружений Производственной базы и АЗС, расположенных на территории производственной базы ООО «Корпорация Роснефтегаз», допустило вышеуказанные нарушения требований по соблюдению правил и норм пожарной безопасности в Российской Федерации (дапее ППБ 01-03), утверждённых Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18 июня 2003 года, зарегистрированных в Минюсте Российской Федерации 27 июня 2003 года, за регистрационным №4838 и введённых в действие 30 июня 2003 года. Эти обстоятельства установлены следующим : Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № была запланирована выездная внеплановая проверка в отношении ООО «Корпорация «Роснефтегаз», зданий и сооружений, расположенных на территории производственной базы и автозаправочной станции по адресу: <адрес>, с целью контроля исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ Актом проверки № от 16-ДД.ММ.ГГГГ, подтверждаются факт, место и обстоятельства совершенного правонарушения. В названном документе имеется подпись директора департамента недвижимости ФИО1 в ознакомлении с актом обследования. Предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности ООО «Корпорация Рост нефти и газа» от ДД.ММ.ГГГГ установлены мероприятия и период их выполнения по устранению выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где описаны обстоятельства совершения правонарушения и имеются объяснения представителя юридического лица – директора департамента ООО «Корпорация Рост нефти и газа» ФИО1, не согласного с тем, что данным юридическим лицом допущены нарушения правил пожарной безопасности. - Копией свидетельства о государственной регистрации общества с ограниченной ответственностью «Корпорация РОСНЕФТЕГАЗ» и свидетельством о внесении записи в единый государственный реестр прав юридических лиц, подтверждающими субъект правонарушения. - копией протокола № общего собрания Общества, доверенности выданной ФИО1, его паспорта, приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждены полномочия законного представителя ФИО1, участвующего в деле. Приведенные доказательства убеждают суд, что у ООО «Корпорация РОСНЕФТЕГАЗ», имеющей действующие объекты по реализации товаров и услуг, имелась возможность для соблюдения правил и норм пожарной безопасности, и данным юридическим лицом приняты не все меры по их соблюдению. Суд считает, что действия ООО «Корпорация Рост нефти и газа», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требование пожарной безопасности, установленных стандартам, нормами и правилами, при отсутствии признаков правонарушений, предусмотренных ст. 8.32 и ст.11.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях – квалифицированы правильно. При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного им правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Судом не может принято во внимание повторное совершение однородного административного правонарушения, так совершение первого административного правонарушения, за которое ООО «Корпорация РОСТНЕФТЕГАЗ» уже подвергалось административному наказанию, исчерпало срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение правонарушения впервые. В соответствии с положениями ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае возникновения угрозы жизни или здоровью людей. Учитывая в совокупности все исследованные судом доказательства и принимая во внимание характер правонарушения, принятие не всех зависящих от юридического лица исчерпывающих мер по устранению допущенных нарушений, в результате которых остаются непосредственная опасность возникновения пожара и причинение вреда здоровью людей, суд считает возможным, в целях достижения целей наказания, применить предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ наказание в виде максимального административного штрафа. Руководствуясь ч.1 ст.20.4, ст. 29. 9 КоАП РФ судья, ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Корпорация Рост нефти и газа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей. Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: Получатель: УФК по ЯНАО (ГУМЧСРФ по ЯНАО), БИК №, ИНН №, Банк получателя: р/с № в РКЦ Салехард, КПП №, КБК №, Код ОКАТО №. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа. Судья Владимиров Е.В.