Постановление

о назначении административного наказания

21 марта 2012 года г. Тарко-Сале

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа СологубМ.В., с участием законного представителя юридического лица Крепешева Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов по итогам проведенного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЯНАО в Пуровском районе в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой, расположенном по адресу <адрес> административного расследования выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно - гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Так, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Пуровском районе поступила жалоба ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ее дочь в начальной школе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №2» п.г.т.Уренгой заразилась педикулезом. Территориальным отделом ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Специалисты отдела совместно со специалистами ФБУЗ «ЦГиЭ в ЯНАО в г. Тарко-Сале» выехали в <адрес>. При расследовании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в начальной школе №2 Уренгойской СОШ регистрировались случаи заболевания педикулезом. Медицинская сестра школы выявляла больных и направляла в ЛПУ «<адрес> больница» для прохождения лечения, но экстренные извещения медицинским работником не были переданы в установленном порядке в филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в ЯНАО в г.Тарко-Сале», что является нарушением п.3.3. Приказа министерства здравоохранения РФ №342 от 26.11.1998 года «Об усилении мероприятий по профилактике эпидемического сыпного тифа и борьбе с педикулезом». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено 26 случаев заболевания. На день обследования в школе списочный состав 199 детей, на занятиях находится 167 детей; со слов медицинского работника дерматологического кабинета ЛПУ дети отсутствуют по причине заболевания педикулезом - 26 человек, причины отсутствия остальных детей неизвестны.

Кроме того, в школе оборудованы приспособленные помещения для раздевания и хранения одежды детей, на момент осмотра в нарушение п. 9.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в раздевалке ЗА и ЗБ класса одежда хранилась неупорядоченно.

Кроме того, в учебных кабинетах школы на полу в нарушение п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» постелены ворсистые паласы.

В судебном заседании директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой Крепешева Е.В. вину юридического лица в правонарушении признала, пояснив, что не со всеми изложенными в протоколе об административном правонарушении фактами согласна. Так, ДД.ММ.ГГГГ специалисты отдела Управления Роспотребнадзора по ЯНАО в Пуровском районе и специалисты ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЯНАО в Пуровском районе» не посещали раздевалку 3 «б» класса, а в раздевалке 3«а» класса в течение дня соблюдался порядок, что подтверждается записью в «Журнале регистрации соблюдения СанПин требований в классных комнатах и раздевалках начальной школы» и объяснительной запиской классного руководителя 3«а» класса ФИО3 Полагает, что требования п. 4.29 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» в отношении покрытия полов относятся к зданию, а не к помещениям. Согласно предписанию ворсистые паласы убраны из класса. Школой выполняются все противопедикулёзные мероприятия, направленные на профилактику заболеваний, сохранение и укрепление здоровья учащихся. По данным медицинских осмотров ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ случаев педикулёза не выявлено, Уренгойской районной больницей ДД.ММ.ГГГГ выдана справка о том, что новых случаев заболевания у учащихся нет.

Заслушав объяснения законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой в правонарушении установленной.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - в дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов дошкольных организаций, воспитанием и обучением детей, а также оказывающие услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с образовательной деятельностью.

В силу ст. 39 Федерального закона № 52 от 30.03.1999г. соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Судом установлено, что юридическое лицо МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой допустило указанные нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вина юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой подтверждается протоколом об административном правонарушении, признательными объяснениями законного представителя юридического лица, внесенными в протокол по делу об административном правонарушении, а также протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6), согласно которому при проведении проверки в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой были установлены указанные выше нарушения санитарно - эпидемиологических требований, жалобой ФИО1 (л.д. 21), донесением в Управление Роспотребнадзор л.д. 22-23).

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают, и подтверждают в совокупности допущенные нарушения юридическим лицом МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При этом доводы законного представителя в защиты опровергаются представленными материалами дела, в частности, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений и находящихся там вещей и документов, который составлен с участием понятой и представителя юридического лица, действующими СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В деянии юридического лица МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 п.г.т. Уренгой» усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст. 3.1. ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания юридическому лицу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, признаёт смягчающими наказание обстоятельствами привлечение к административной ответственности впервые, принятие мер по устранению выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидеомиологического благополучия населения и при указанных обстоятельствах приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2» п.г.т. Уренгой виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам:

получатель УФК по ЯНАО (Территориальное управление Роспотребнадзора по ЯНАО), ИНН: №, КПП: №, счет: №, Банк получателя: РКЦ г. Салехард, БИК №, ОКАТО: №, КБК: №.

Судья подпись Сологуб М.В.