Дело ***(1)/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Никулиной Н.Н.,

с участием истца Фейзулина Ривката Касымовича, его представителей Фейзулиной Галины Владимировны, Лобанова Николая Александровича,

ответчика представителя администрации Пугачевского муниципального района Павловой Ольги Александровны,

привлеченного к участию в деле в качестве специалиста государственного инспектора по Пугачевскому району по пожарному надзору А.Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фейзулина Ривката Касымовича к администрации Пугачевского муниципального района, администрации муниципального образования г. Пугачева, Грязнову Николаю Ивановичу о признании сделки состоявшейся, о признании права собственности на недвижимость,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении Фейзулин Р.К. указывает, что 15 августа 1996 г.года между его отцом Ф.К.А. как покупателем и Грязновым Николаем Ивановичем был заключен договор купли продажи дома по адресу ул. *** дом № 81 г. Пугачев Саратовской области. Дом располагался на земельном участке площадью 414 кв.м. находящимся у продавца недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В период с 1998 г. по 2001г. Ф.К.А. снес ветхие деревянные сарай и туалет, непригодный для проживания саманный дом, и построил деревянный сарай, блочный гараж, забор деревянный обшитый сайдингом литер, забор шиферный литер, ворота деревянные обшитые сайдингом. Договор купли-продажи был составлен в письменной форме, деньги за недвижимость продавцу были переданы в оговоренной сумме, Ф.К.А. недвижимость принял и стал ей пользоваться. Государственная регистрация сделки и перехода права собственности, произведена не была по не известной причине. Распоряжением администрации ОМО Пугачевского района Саратовской области от 16.01.2010 г. № 35-р земельный участок по указанному адресу был передан Ф.К.А. на право постоянного (бессрочного) пользования, данное право 13.03.2001 г. было зарегистрировано в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата».

Ф.К.А. умер 16 марта 2002 г. не успев оформить необходимые документы по сделке и новому строительству.

Фейзулин Р.К. указывает, что после смерти отца принял наследство и решил оформить свое право на земельный участок. Для этого обратился к нотариусу, который постановлением от 17 июля 2008 г. отказала в выдаче свидетельства о праве наследования по закону на земельный участок. В качестве мотива к отказу указала, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не передается по наследству.

На основании изложенного указывая, что договор купли-продажи по форме и содержанию соответствовал гражданскому законодательству, что продавец обладал законными правами на недвижимое имущество и имел право его отчуждать, что с переходом права на дом к покупателю перешло право на бесплатное получения земельного участка в собственность, что Ф.К.А. самостоятельно за свой счет построил хозпостройки, что претензий со стороны третьих лиц в отношении имущества не имеется Фейзулин Р.К. просил суд вынести решение, которым признать сделку договор купли продажи дома по адресу *** дом № 81 г. Пугачева Саратовской области заключенную 15 августа1996 г. между Ф.К.А. и Грязновым Николаем Ивановичем, состоявшейся.

Просил признать за Фейзулиным Ривкатом Касымовичем право собственности в порядке наследования на деревянный обложенный кирпичом сарай, блочный гараж литер «Г», забор деревянный обшитый сайдингом литер «З», забор шиферный литер «Ш», ворота деревянные обшитые сайдингом литер «В», расположенные на земельном участке адресу *** дом № 81 г. Пугачева Саратовской области. Признать за Фейзулиным Ривкатом Касымовичем право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 414 кв.м. с кадастровым номером 64:46:020431:37с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства по адресу *** дом № 81 г. Пугачева Саратовской области.

В судебном заседании Фейзулин Р.К. и его представители исковые требования поддержали в полном объеме, об обстоятельствах пояснили, как изложено выше.

Представитель администрации Пугачевского муниципального района Павлова О.А. иск Фейзулина Р.К. считала подлежащим удовлетворению.

Ответчик Грязнов Н.И. извещенный о дне и времени судебного заседания лично, в ходе подготовки дела к судебном разбирательству, в суд не явился. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству подал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В этом же заявлении выразил признание иска Фейзулина Р.К. и об отсутствии нарушения его прав.

Представитель администрации муниципального образования г. Пугачева извещенная о дне и времени судебного заседания лично, в ходе подготовки дела к судебном разбирательству, в суд не явилась. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству подала заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации муниципального образования г. Пугачева. В этом же заявлении указала на отсутствие возражений по иску Фейзулина Р.К..

Третье лицо Борисова А.Ф. извещенная о дне и времени судебного заседания лично, в ходе подготовки дела к судебном разбирательству, в суд не явилась. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству подала заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В этом же заявлении выразила согласие с иском Фейзулина Р.К. указала об отсутствии нарушения своих прав.

Третье лицо Тимраляев З.И. извещенный о дне и времени судебного заседания лично, в ходе подготовки дела к судебном разбирательству, в суд не явился. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству подал заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В этом же заявлении выразил согласие с иском Фейзулина Р.К. указал об отсутствии нарушения своих прав.

С учетом мнения истца, его представителей, ответчика, не возражавших рассматривать дело в отсутствие Грязнова Н.И., представителя администрации муниципального образования г. Пугачева, Борисовой А. Ф., Тимраляева З.И. суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Выслушав истца, его представителей представителя администрации Пугачевского муниципального района, специалиста государственного инспектора по Пугачевскому району по пожарному надзору А.Р.В., исследовав материалы дела, суд считает иск Фейзулина Р.К. подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что 15 августа 1996 года между Ф.К.А. как покупателем и Грязновым Николаем Ивановичем был заключен договор купли продажи дома по адресу ул. *** дом № 81 г. Пугачева Саратовской области. Дом располагался на земельном участке площадью 414 кв.м. находящимся у продавца недвижимости на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. В договоре указывается, что продавец владел домом на основании свидетельства о праве наследования по закону от 14.05.1996 г., земельным участком на основании гос. акта САО-41 *** выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Пугачева от 20.06.1996 г. № 410 на праве бессрочного пользования. Договор нотариально удостоверен.

Распоряжением администрации ОМО Пугачевского района Саратовской области от 16.01.2010 г. № 35-р земельный участок по указанному адресу в связи с продажей дома был изъят у Грязнова Н.И. и передан Ф.К.А. на праве постоянного (бессрочного) пользования. Данное право Ф.К.А. 13.03.2001 г. было зарегистрировано в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним «Саратовская областная регистрационная палата», о чем 21 марта 2001 г.выдано свидетельство серии 64 АА ***.

В предварительном судебном заседании Грязнов Н.И. не оспаривал факта заключения сделки, указал, о признании иска Фейзулина Р.К.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сделка сторонами совершена в требуемой законом письменной форме, и ими исполнена.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции.

Согласно ч.1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законном о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Частью 2 ст. 223 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Из дела видно, что договор купли-продажи не зарегистрирован в Едином государственном реестре учреждением юстиции.

Судом установлено, что сторонами соблюдена установленная письменная форма сделки купли-продажи недвижимости, договор ими исполнен и никем не оспорен. Из этого следует, что договор купли-продажи от 15 августа 1996 года заключенный между Грязновым Н.И. Ф.К.А. и на основании статьи 432, части 2 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать состоявшимся. Основания для возникновения у Ф.К.А. права собственности на недвижимость указанную в договоре купли продажи согласно части 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации имеются.

В судебном заседании истец указал, что его отец самостоятельно возвел на предоставленном ему земельном участке недвижимость. Данное обстоятельство ответчиками и третьими лицами не оспаривалось, подтверждено свидетельским показаниями Я.В.И., Л.С,Л., поэтому суд находит установленным, что Ф.К.А. на земельном участке по адресу: ул. *** 81 г. Пугачева Саратовской области построил деревянный сарай, блочный гараж, забор деревянный обшитый сайдингом литер, забор шиферный литер, ворота деревянные обшитые сайдингом. Разрешения на строительство названной недвижимости у Ф.К.А. не имелось.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании на основании пояснений специалиста государственного инспектора по Пугачевскому району по пожарному надзору А.Р.В. судом установлено, что расстояние между выстроенным Ф.К.А. на земельном участке по адресу: ул. *** 81 г. Пугачева Саратовской области сараем и соседним земельным домом по адресу: ул. *** 85 г. Пугачева Саратовской области составляет 7,7 м., что менее необходимого минимального противопожарного разрыва 10 метров установленного Федеральным законом *** - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

В силу этого суд приходит к выводу, о невозможности признания за Фейзулиным Р.К. права собственности на сарай, поскольку данная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании справки *** от 30.06.2020 г. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Саратовской области, справки от 14.07.2010 г. директора ООО «Проектировщик», заявлений ответчиков о признании иска, заявлений третьих лиц об отсутствии нарушений их прав суд приходит к выводу, что сохранение на земельном участке по адресу ул. *** 81 г. Пугачева Саратовской области построек блочный гараж, забор деревянный обшитый сайдингом литер, забор шиферный литер, ворота деревянные обшитые сайдингом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с эти считает возможным признать за Фейзулиным Р.К. право собственности на указанные постройки.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: ул. *** 81 г. Пугачева Саратовской области, находился у Ф.К.А. на праве постоянного бессрочного пользования, в связи с покупкой в 1996 году недвижимости находящейся на данном земельном участке.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельный участок был предоставлен Ф.К.А. распоряжением от 16.01.2001 г., до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации (30.10.2001 г.), следовательно у него возникло право на получение бесплатно, в собственность указанного земельного участка.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность Ф.К.А., то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к Фейзулину Р.К. как наследнику Ф.К.А.собственнику недвижимости находящейся на данном земельном участке.

В пользу данного вывода указывает и то, что ст. 25-2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и п. 9-1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений о принадлежности права на регистрацию права собственности на земельный участок в упрощенном порядке только лицу, которому он был первоначально предоставлен, и об отсутствии такого права у лица, к которому право пожизненного наследуемого владения земельным участком в силу подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ (принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов) и п. 3 ст. 552 ГК РФ перешло при переходе права собственность на недвижимость, находящуюся на этом земельном участке.

В силу вышеизложенного с учетом признания администрацией Пугачевского муниципального района иска Фейзулина Р.К. суд считает обоснованным его требования о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: ул. *** 81 г. Пугачева Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Фейзулина Ривката Касымовича к администрации Пугачевского муниципального района, администрации муниципального образования г. Пугачева, Грязнову Николаю Ивановичу о признании сделки состоявшейся, о признании права собственности на недвижимость, удовлетворить частично.

Признать сделку договор купли продажи дома по адресу Набережная дом № 81 г. Пугачева Саратовской области заключенную 15 августа1996 г. между Ф.К.А. и Грязновым Николаем Ивановичем, состоявшейся.

Признать за Фейзулиным Ривкатом Касымовичем право собственности в порядке наследования на блочный гараж литер «Г», забор деревянный обшитый сайдингом литер «З», забор шиферный литер «Ш», ворота деревянные обшитые сайдингом литер «В», расположенные на земельном участке адресу *** дом № 81 г. Пугачева Саратовской области.

Признать за Фейзулиным Ривкатом Касымовичем право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 414 кв.м. с кадастровым номером 64:46:020431:37с целевым назначением для индивидуального жилищного строительства по адресу *** дом № 81 г. Пугачева Саратовской области.

В остальной части иск оставить без удовлетворения за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней.

Судья