Дело ***(1)/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 августа 2010 г. г.Пугачев Пугачевский районный суд Саратовской области в составе : председательствующего судьи Воробьева С.А., при секретаре Кайб О.И., с участием прокурора Безводинского И.А., представителя заинтересованного лица администрации Заволжского муниципального образования Черкасовой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Пугачевского межрайонного прокурора, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц (жителей Заволжского муниципального образования) о признании незаконным бездействия администрации Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области в части сбора и вывоза бытовых отходов, У С Т А Н О В И Л : Пугачевский межрайонный прокурор обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц (жителей Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области) о признании незаконным бездействия администрации Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и возложении обязанности устранить допущенные нарушения закона, организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории муниципального образования. В обосновании заявления указал, что в соответствии с п.п.18 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора относятся к вопросам местного значения поселения. В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Согласно п.1.1.,1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно - бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно - бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта). Однако, администрацией Заволжского муниципального образования не приняты меры по организации на его территории сбора и вывозу бытовых отходов и мусора в соответствии с санитарными правилами и нормами, а именно: около жилых домов №23 по ул...., №5,11 по ул.... п.... Пугачевского района расположены несанкционированные свалки, разбросан мусор и бытовые отходы: пакеты, бутылки, сухие ветки и прочий мусор. В судебном заседании прокурор Безводинский И.А. иск поддержал, пояснил, что бездействием органа местного самоуправления ставятся под угрозу права граждан на благоприятную окружающую среду в муниципальном образовании. Просил признать незаконным бездействие администрации Заволжского муниципального образования в части сбора и вывоза мусора на территории муниципального образования, обязать организовать сбор и вывоз мусора от жилых домов №23 по ул...., №5,11 по ул.... п..... Представитель администрации Заволжского муниципального образования Черкасова Л.Н. иск признала в полном объеме. Пояснила, что указанное в исковом заявлении прокурора нарушение имеется, обязалась организовать сбор и вывоз мусора. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ч.3 ГПК РФ представителю заинтересованного лица разъяснены. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска. Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в статье 42 Конституции Российской Федерации и статье 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". Требования прокурора направлены на обеспечение реализации органами местного самоуправления полномочий, возложенных на них федеральным законом, и на защиту прав жителей муниципального образования на благоприятную окружающую среду. Признание иска не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует положениям ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.8,13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», п.1.1.,1.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Пугачевского межрайонного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза мусора, находящегося около д.23 по ул...., д.5,11 по ул.... п.... Пугачевского района Саратовской области. Обязать администрацию Заволжского муниципального образования Пугачевского муниципального района Саратовской области организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, находящегося около д.23 по ул...., д.5,11 по ул.... п.... Пугачевского района Саратовской области в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья