Дело ***(1)/2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 сентября 2010 года г. Пугачев Пугачевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Шумейкина А.П., при секретаре Никулиной Н.Н., с участием истца Силаева Дениса Валерьевича, третьих лиц Силаевой Оксаны Александровны, представителя товарищества собственников жилья «Сокол» Баранова Ивана Владимировича рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Силаева Дениса Валерьевича к ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, У С Т А Н О В И Л : Силаев Д.В. в иске указывает, что он является военнослужащим в связи с прохождением им военной службы федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района»(далее (ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района»), по договору найма специализированного жилого помещения № 15\Ж от 3.06.2009 г. ему и членам его семьи жене Силаевой О.А. и их совместному ребенку, была предоставлена служебная квартира № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области. В связи с расторжением брака между ним и Силаевой О.А. в августе 2009 г. он обратился в суд с иском к Силаевой О.А. о прекращении её права на пользование жилым помещением служебной квартирой № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области. Решением Пугачевского районного суда от 19 августа 2009 г. его иск был удовлетворен, право Силаевой О.А. на пользование названным жилым помещением было признано прекращенным. Одновременно судом было вынесено решение о сохранении права Силаевой О.А. на пользование жилым помещением на срок три месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Кассационным определением Саратовского областного суда от 14 октября 2009 г. решение районного суда было изменено в части срока сохранения за Силаевой О.А. права пользования жилым помещением. Срок, на который за Силаевой О.А. сохраняется право пользования жилым помещением служебной квартирой № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области установлен до 23.06.2012 г. окончания срока контракта Силаева Д.В. Силаев Д.В. указывает, что с 20.02.2009 г. он не проживает в квартире по адресу ул. ... дом № 177 кв. 11 г. Пугачева Саратовской области, по причине, что создал новую семью и проживает в жилом помещении по договору найма заключенного с гражданином, собственником жилого помещения. Поскольку он по договору найма служебного жилого помещения числится нанимателем квартиры по адресу ул. ... дом № 177 кв. 11 г. Пугачева Саратовской области, на него продолжается начисление коммунальных платежей, он обратился к ответчику с просьбой о расторжении договора найма жилого помещения. Ответчик ответил согласием, но предложил представить акт сдачи им жилого помещения, которое должно было быть сдано товариществу собственников жилья «Сокол» на уполномоченному ответчиком лицу на прием квартир от военнослужащих. Представители ТСЖ «Сокол» не смоли принять от него квартиру, так как квартира не свободная, в ней проживает Силаева О.А. с ребенком, в чем и составили соответствующий акт. После этого ответчик отказался расторгать с ним договор найма служебного жилого помещения. Данные действия ответчика Силаев Д.В. считает не законными, указывая, что в силу положений п. 2 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель специализированного жилого помещения вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор найма жилого помещения и освободить жилое помещение, что им и было сделано. На основании изложенного, Силаев Д.В. просил расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения № 15\Ж от 3.06.2009 г. заключенного между наймодателем ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» и ним как нанимателем на квартиру № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области. В судебном заседании истец об обстоятельствах дела пояснил, как изложено выше. Пояснил, что воспользоваться правом на проживание в квартире не может, так как комнаты в квартире смежные и двум семьям проживать в квартире не возможно. Поэтому он ставит вопрос о расторжении договора найма жилого помещения с ним, чтобы на него не начисляли оплату коммунальных услуг и чтобы он имел возможность обратиться с заявлением в воинскую часть о предоставлении ему другого жилого помещения. Так как решением суда за Силаевой О.А. сохранено право на проживание в квартире, ответчик имеет возможность заключить с Силаевой О.А. самостоятельный договор найма жилого помещения. Третье лицо Силаева О.А. заявление Силаева Д.В. считала подлежащим удовлетворению, пояснила, что в квартире она проживает и будет проживать на основании решения суда до определенного судом срока. Представитель товарищества собственников жилья «Сокол» Баранов И.В. пояснил, что до 2010 г. ТСЖ «Сокол» принимал от военнослужащих квартиры на основании письменного договора между ТСЖ «Сокол» и ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района». На 2010 г. такого договора не имеется, так как в ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» производится реорганизация. Принять квартиру от Силаева Д.В. они не могли, так как в квартире проживает Силаева О.А. Подтвердил, что комнаты в квартире по адресу ул. ... дом № 177 кв. 11 г. Пугачева Саратовской области смежные. Представитель ответчика ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района», Министерства обороны Российской Федерации в суд не явился, о времени и месте судебного заседания учреждение извещено надлежащим образом. ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» в суд подан отзыв на иск Силаева Д.В., в котором указывается, что в силу положений ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.6 договора найма специализированного жилого помещения № 15\Ж от 3.06.2009 г. заключенного между ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» и Силаевым Д.В., по предоставлении нанимателю Силаеву Д.В. служебной квартиры № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области при расторжении договора найма жилого помещения, наниматель обязан освободить в течении 3 - х дней и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение. В данном случае Силаев Д.В. должен был сдать жилое помещение по акту ТСЖ «Сокол». Этого Силаев Д.В. не сделал, следовательно, не выполнил обязательство по договору найма жилого помещения. Выслушав истца, третье лицо, представителя ТСЖ «Сокол» исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. На основании пояснений истца, договора найма специализированного жилого помещения жилого помещения заключенного 3 июня 2009 г. между Силаевым Д.В. и ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» судом установлено, что Силаев Д.В. является нанимателем служебного жилого помещения квартиры № 11, в доме № 177, по ул. ..., г. Пугачева, Саратовской области. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают жена - Силаева О.А. и сын С.И.Д. Согласно свидетельству о расторжении брака I-РУ *** от *** г. выданного отделом ЗАГС по г. Пугачеву и Пугачевскому району Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области брак между Силаевым Д.В. Силаевой О.А. прекращен ***г. По заявлению Силаева Д.В. в августе 2009 г. Пугачевским районным судом было возбуждено дело по иску Силаева Д.В. к Силаевой О.А. о прекращении её права на пользование жилым помещением служебной квартирой № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области. Решением Пугачевского районного суда от 19 августа 2009 г. иск Силаева Д.В. был удовлетворен, право Силаевой О.А. на пользование названным жилым помещением признано прекращенным. Одновременно судом было вынесено решение о сохранении права Силаевой О.А. на пользование жилым помещением на срок три месяца со дня вступления в законную силу решения суда. Кассационным определением Саратовского областного суда от 14 октября 2009 г. решение районного суда изменено в части срока сохранения за Силаевой О.А. права пользования жилым помещением. Срок, на который за Силаевой О.А. сохраняется право пользования жилым помещением служебной квартирой № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области был установлен до 23.06.2012 г., окончания срока контракта Силаева Д.В. Силаев Д.В. 27 октября2009 г. обратился в адрес начальника ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» с заявлением о расторжении договора найма жилого помещения кв. №11, в д. № 177, по ул. ..., г. Пугачева, Саратовской области. л.д.23). Начальник ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» в ответе № 1382 от 11.01.2009 г. не возражал против расторжения договора найма специализированного жилого помещения, предложил Силаеву Д.В. прибыть в домообслуживающую организацию, для составления акта приема- передачи квартиры и получении справки о сдаче жилья. В своем ответе от 16.12.2009 г. Силаеву Д.В. товарищество собственников жилья «Сокол» указало о невозможности принятия жилья от Силаева Д.В., так как в квартире проживает Силаева О.А.л.д.27) В марте 2010 г. Силаев Д.В. повторно обратился в ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» с заявлением о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, на что начальником ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» был дан ответ № 857 от 2.06.2010 г. о невозможности расторжения договора найма специализированного жилого помещения, в связи с тем, что служебная квартира не сдана по акту приема передачи жилья в ТСЖ «Сокол»л.д.31) На основании пояснений Силаева Д.В., представленных им договоров найма жилого помещения от 22.02.2009 г.л.д. 12),от 31.12.2009 г.л.д.13), 1.07.2009 г.л.д.16), выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 93836 № 315 от 30.08.2010 г. л.д.33) судом установлено, что в квартире по адресу ул. ... дом 177 кв. 11 г. Пугачева Саратовской области Силаев Д.В. не проживает с февраля 2009 г. Проживает в жилом помещении по адресу ул. ... 63 г. Пугачева Саратовской области, состав его семьи 3 человека жена С.И.А. дочь С.У.Д. В силу положений ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированно Согласно разъяснений содержащихся п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. В силу положений названных нормативных актов право нанимателя на расторжение договора найма специализированного жилого помещения является безусловным и не ставится в зависимость от воли других лиц. Установленные судом обстоятельства, что в квартире № 11 дома. № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области Силаев Д.В. не проживает с февраля 2009 г., обращался к ответчику с просьбой о расторжении договора найма жилого помещения, выехал из жилого помещения, на протяжении длительного времени, со своей семьей проживает в квартире по другому адресу свидетельствую о добровольном отказе Силаева Д.В. от права пользования специализированным жилым помещением по адресу ул. ... д. 177 кв. 11 г. Пугачева Саратовской области, что является основанием к расторжению с ним договора найма жилого помещения. Сдача нанимателем жилого помещения наймодателю по акту приема передачи, не указывается в законе как обязательное условие для расторжения договора найма жилого помещения по инициативе нанимателя. В связи с этим действия ответчика по отказу Силаеву Д.В. в расторжении договора найма жилого помещения суд находит не обоснованным. Факт проживания в квартире Силаевой О.А. на основании решения суда о сохранении за ней права пользования жилым помещением не может служить препятствием к расторжению договора найма жилого помещения по инициативе нанимателя Силаева Д.В. Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В пункте 29,30 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" Пленум Верховного Суда РФ разъясняет, что в силу части 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др. Поскольку за бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, то для вселения нанимателем своего супруга, своих совершеннолетних детей и родителей, других граждан в качестве членов своей семьи требуется получение письменного согласия названного бывшего члена семьи нанимателя (часть 1 статьи 70 ЖК РФ). Получение согласия бывшего члена семьи нанимателя в установленной законом форме требуется также и в иных случаях осуществления нанимателем правомочий по договору социального найма (обмен жилого помещения, передача его в поднаем, вселение временных жильцов, замена жилого помещения, перепланировка и переустройство жилого помещения, изменение или расторжение договора). Частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. В силу изложенного сохраненное судом за Силаевой О.А. право на пользование жилым помещением на определенный срок, свидетельствует о возникновении у неё на основании судебного решения права на пользование жилым помещением и может служить ограничением права Силаева В.Д. как нанимателя на односторонний отказ от пользования предоставленным ему жилым помещением. Таким образом, Силаев Д.В. имеет право на односторонний отказ от пользования предоставленного ему жилого помещения, волеизъявление на это с его стороны выражено, права иных лиц в данном случае не затрагиваются. Сказанное служит основание для вывода об обоснованности заявленного Силаевым Д.В. иска о расторжении договора найма жилого помещения. На основании изложенного руководствуясь ст.194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск Силаева Дениса Валерьевича к ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» о расторжении договора найма специализированного жилого помещения удовлетворить. Договор найма специализированного жилого помещения № 15\Ж от 3.06.2009 г. заключенного между наймодателем ФГКЭУ «Вольская квартирно-эксплуатационная часть района» и нанимателем Силаевым Д.В. на квартиру № 11 в доме № 177 по ул. ... г. Пугачева Саратовской области, расторгнуть. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья