№2-90(1)/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2011 г.                                                           г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Никулиной Н.Н.,

с участием ответчика Батраева Ильдара Рустямовича, его представителя адвоката Фомина Дмитрия Викторовича

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов *** Министерства обороны Российской Федерации» к Батраеву Ильдару Рустямовичу о взыскании средств затраченных на обучение

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Самарского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Батраеву И. Р. о взыскании в пользу *** Министерства обороны Российской Федерации» (далее филиал ВУНЦ ВВС «***»), средств федерального бюджета, затраченных на подготовку Батраева И.Р. в военном образовательном учреждении высшего профессионального образования.

В иске указывается, что приказом начальника *** ** от *** Батраев И.Р. зачислен на обучение в *** на третий курс обучения на должность курсанта. Контракт о прохождении военной службы в *** (военном институте) заключен Батраевым И.Р. *** года. Приказом начальника *** (военный институт) ** от *** года Батраев И.Р. отчислен из учебного заведения в связи с невыполнением им условий контракта (по недисциплинированности). Указывая, что в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе Батраев И.Р. как отчисленный из филиала ВУНЦ ВВС «***» *** по недисциплинированности, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку, прокурор в защиту интересов Российской Федерации, ссылаясь, что филиал ВУНЦ ВВС «***» ***- правопреемник *** (военный институт), входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, просил вынести решение о взыскании с Батраева И.Р. в пользу филиала ВУНЦ ВВС «***» *** средств федерального бюджета затраченных на его военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении. Срок обучения в филиале ВУНЦ ВВС «***» *** Батраева И.Р. составил 1 год 1 месяц, сумма подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ответчика за указанный период, составила 203 450 руб. исходя из годовой стоимости обучения одного курсанта в филиале ВУНЦ ВВС «***» *** 187,8 тыс. руб.

В судебное заседание военный прокурор и представитель филиала ВУНЦ ВВС «***» *** не явились. О дне судебного заседания извещены. Военным прокурором Самарского гарнизона и начальником филиала ВУНЦ ВВС «***» *** поданы заявления о рассмотрении дела в отсутствии прокурора и представителя филиала ВУНЦ ВВС «***» ***. В своем заявлении ** от *** (л.д.25), начальник филиала ВУНЦ ВВС «***» *** указывал, что иск военного прокурора Самарского гарнизона о взыскании с Батраева И.Р. в пользу филиала ВУНЦ ВВС «***» *** средств затраченных на обучение Батраева И.Р.считает подлежащим удовлетворению.

С учетом изложенного, позиции ответчика и его представителя не возражавших рассматривать дело в отсутствии истца и прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора и представителя филиала ВУНЦ ВВС «***» ***.

Ответчик Батраев И.Р. иск не признал. Пояснил, что действительно в период указанный в исковом заявлении являлся курсантом *** (военный институт) откуда был отчислен в январе 2010 г. Требование о взыскании с него средств затраченных на его обучение считает не обоснованным так как, с ним не был заключен контракт о прохождении военной службы. Условие о взыскании с него средств затраченных на обучение в случае его отчисления из учебного заведения вообще и том числе по основаниям «несоблюдение условий контракта» ему не было известно. Полагал, что при условии заключения с ним контракта, в котором указывалось на возможность взыскания с него средств за обучение в случае его отчисления, он был бы обязан возместить затраченные на его обучение средства. В настоящее время он холост, работает торговым представителем, его заработная плата составляет 7 тыс. руб.

Представитель Батраева И.Р. адвокат Фомин Д.В. поддержал своего доверителя. Указал, что в силу положения второго абзаца п. 7 ст. 35     Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», условие о возможности взыскания с гражданина средств затраченных на его обучение, в обязательном порядке должно быть включено в контракт о прохождении военной службы. С Батраевым И.Р. контракт о прохождении им военной службы заключен не был вообще, поэтому заявленное прокурором требование не обосновано.

Выслушав ответчика, его представителя исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Согласно выписки из приказа начальника *** (военного института) ** от *** «Батраев И.Р. восстановлен на третий курс набора 2006 года *** для дальнейшего обучения. В приказе указано: с *** включить Батраева И.Р. в списки личного состава училища, поставить на все виды довольствия. Полагать заключившим контракт по п. 3 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на время обучения в училище и 5 лет военной службы после его окончания с 1.12.2008 г. (л.д.10).

Ученым советом *** было решено ходатайствовать перед начальником училища об отчислении курсанта 4 - го курса Батраева И.Р. по недисциплинированности, что подтверждается выпиской из протокола ** от *** заседания ученого совета (л.д.11).

Приказом начальника *** (военного института) ** от *** Батраев И.Р. был отчислен из училища в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию), что подтверждается выпиской из вышеуказанного приказа (л.д.12).

Таким образом, суд считает, что Батраев И.Р. был отчислен из военного образовательного учреждения высшего профессионального образования по нежеланию учится, на что указывается в приказе о его отчислении.

На основании п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», согласно которого отчисление курсантов из военных образовательных учреждений высшего профессионального образования по нежеланию учится указано как основание к возмещению отчисленными средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о возмещении с Батраева И.Р. средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, подлежат удовлетворению.

Мнение ответчика и его представителя, что отсутствие заключенного с ним контракта о прохождении военной службы, указывает на необоснованность заявленного иска, суд считает не верным толкованием материального закона.

На момент зачисления Батраева И.Р. в военное образовательное учреждение п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указывал, что отчисление курсантов из военных образовательных учреждений профессионального образования за нежелание учиться является основанием для возмещения отчисленными средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку. Таким образом, названное положение закона имеют прямое действие и подлежит применению не смотря на отсутствие заключенного с военнослужащим контракта.

Возможности освобождения граждан отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по указанным в п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», или иными нормативными актами, не предусмотрено.

Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», вступившим в силу с 1 июля 2007 года, утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования и Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Приказом Министра обороны РФ от 8.08.2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402» утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и Статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до 30.09.2008 года поручено организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны РФ, и утвердить их.

Согласно п. 22 Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации. утвержденных 8.08.2008 года, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Как следует из представленного филиалом ВУНЦ ВВС «***» *** расчета фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 году в Сызранском *** (военном институте), утвержденному главнокомандующим воздушно-воздушными силами, (л.д.13) размер фиксированного значения указанной суммы по специальности: «применение подразделений армейской авиации» составляет 187,8 тыс.руб.

Согласно произведенного филиалом ВУНЦ ВВС «***» *** расчета фиксированного значения суммы подлежащей возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении (л.д. 9), срок обучения Батраева И.Р. в учебном заведении составил 1 год 1 месяц.

Таким образом, значение суммы подлежащих возмещению Батраевым И.Р. средств составит 203 405 руб. (187,8 тыс. руб. х 1+1/12 мес. ).

Правильность определения размера средств затраченных на его обучение ответчиком и его представителем не оспаривалось.

Учитывая, что ответчиком не представлено суду доказательств возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его специальную подготовку, требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества, то защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил РФ.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ст. 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 закона определено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Филиал ВУНЦ ВВС «***» *** входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, суд считает правильным взыскать в пользу филиала ВУНЦ ВВС «***» *** с ответчика денежные средства федерального бюджета, затраченные на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 5 234,5 руб.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Самарского гарнизона в защиту интересов *** Министерства обороны Российской Федерации» к Батраеву Ильдару Рустямовичу о взыскании средств затраченных на обучение, удовлетворить.

Взыскать с Батраева Ильдара Рустямовича в пользу *** Министерства обороны Российской Федерации» средства затраченные на его обучение в сумме 203 450 руб.

Взыскать с Батраева Ильдара Рустямовича госпошлину в сумме 5 234,5 руб.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья