Дело №2-319(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 июня 2011 г. г. Пугачев Пугачевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А., при секретаре Кайб О.И., с участием представителей ответчиков Даньшиной О.А., Орловой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сомова Геннадия Кузьмича к Государственному учреждению «Управление социальной поддержки населения Пугачевского района» о взыскании ежемесячной денежное выплаты, У С Т А Н О В И Л : Сомов Г.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление социальной поддержки населения Пугачевского района» (далее УСПН) о взыскании с 01.01.2009 г. 720 руб. ежемесячно по Закону Саратовской области от 26.12.2008 г. №372-ЗСО. В обоснование иска указал, что является тружеником тыла в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г., инвалидом II группы, награжден медалью «За героический труд в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г.». Как труженику тыла ему положены меры социальной поддержки в виде ежемесячных выплат в размере 720 руб., однако УСПН указанную сумму не выплачивает, его неоднократные обращения к ответчику остались без ответа. Кроме того, Сомовым Г.К. заявлено требование о взыскании с УСПН с 01.01.2010 г. единовременных денежных выплат на жилищно-коммунальные услуги. Определением Пугачевского районного суда производство по делу в данной части прекращено на основании ст.220 ГПКРФ. В судебное заседание Сомов Г.К., надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела не явился, просил рассмотреть дело с его адвокатом Марченко В.М., которого назначить судом. Указанное ходатайство Сомова Г.К. удовлетворению не подлежит, т.к. не имеется оснований для назначения ему адвоката в порядке ст.50 ГПК РФ. Из ответа на запрос Пугачевского филиала №1 Саратовской областной коллегии адвокатов следует, что соглашения на представление интересов Сомова Г.К. в судебном заседании у адвоката Марченко В.М. не имеется. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело без участия истца, против чего представители ответчиков не возражали. Представитель ответчика УСПН Даньшина О.А. исковые требования не признала. Пояснила, что меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 года, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, установлены Законом Саратовской области № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области». В ст.3 данного закона указано, что одной из мер социальной поддержки для тружеников тыла является ежемесячная денежная выплата в размере 720 рублей. Указанная выплата производится лицам имеющим статус тружеников тыла. Документов, подтверждающих статус труженика тыла истцом не представлено, в связи с чем его требование удовлетворению не подлежит. Представитель ответчика УПФР в Пугачевском районе Орлова Е.М. иск не признала. Пояснила, что Сомову Г.К., как инвалиду, имеющему 2 степень ограничения способности к трудовой деятельности, УПФР в Пугачевском районе с 01.01.2005 г. выплачивается ежемесячная денежная выплата на основании ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидом в Российской Федерации». Согласно п.7 названной статьи часть суммы ЕДВ может направляться на финансирование предоставления инвалиду социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». От набора социальных услуг в натуральном выражении Сомов Г.К. отказался полностью. Ему выплачивается ЕДВ в сумме 1808,80 руб., из которых 750,83 руб. - оплата социальных услуг, остальная часть ЕДВ. Меры социальной поддержки в виде ежемесячных денежных выплат в размере 720 руб. производятся органами УСПН на основании Закона Саратовской области № 372-ЗСО. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Саратовской области установлены Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области». В силу ч.2 ст.1 указанного Закона, право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Законом имеют: ветераны труда; ветераны военной службы и ветераны государственной службы; ветераны труда Саратовской области; лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий. Обосновывая свои требования, истец указывает, что является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 г., имеет медаль «За героический труд в годы Великой отечественной войны 1941-1945 г.», что свидетельствует о его праве на получение социальной поддержки в виде выплат в размере 720 руб. ежемесячно. Согласно ст.3 Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере 720 рублей; оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях; право на приобретение социальных проездных билетов для проезда в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения; право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения; преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, внеочередной прием на социальное обслуживание центрами социального обслуживания населения. Статьей 2 Федерального закона «О ветеранах» от 12.11.1995 года определены лица, которые относятся к ветеранам Великой Отечественной войны, а именно к таким лицам относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, а также лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ. Согласно п.2.10 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом «О ветеранах», утвержденной постановлением Министерства труда РФ от 11 октября 2000 года № 69, факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года может быть подтвержден удостоверением ветерана Великой Отечественной войны, трудовой книжкой, справками архивных учреждений и организаций, подтверждающих факт работы в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо удостоверениями о награждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, а также наличие ордена или медали СССР за самоотверженный труд в период ВОВ, что свидетельствует об отсутствии у истца статуса труженика тыла. Удостоверение к знаку «Труженику тыла 1941-1945 г.г.», выданное Сомову Г.К. Губернатором Саратовской области, не относится к наградам СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, а поздравительные письма Сомову Г.К. в честь празднования годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 г. не относятся к числу доказательств подтверждающих статус труженика тыла (л.д.16,54,57-63). В связи с этим требование Сомова Г.К. о предоставлении ему мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 720 руб. в соответствии с Законом Саратовской области от 26 декабря 2008 года № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» как труженику тыла в годы ВОВ, является необоснованным. Руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Сомову Геннадию Кузьмичу в удовлетворении иска отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья