Дело №2-339(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 28 июня 2011 г. г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А., при секретаре Кайб О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску военного прокурора Воронежского гарнизона в защиту интересов Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «***)» Министерства обороны Российской Федерации к Дергаю Георгию Владимировичу о взыскании средств затраченных на обучение У С Т А Н О В И Л : Военный прокурор Воронежского гарнизона в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Дергай Г.В. о взыскании в пользу Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «***)» Министерства обороны Российской Федерации (далее ***), средств федерального бюджета, затраченных на обучение Дергая Г.В. в военном образовательном учреждении высшего профессионального образования. В иске указывается, что приказом Министерства обороны Российской Федерации №855 от 31 июля 2009 года Дергай Г.В. зачислен на обучение в *** на первый курс обучения курсантом по специальности «***». На срок обучения в военном институте и на 5 лет после его окончания с ответчиком 01.10.2010 г. заключен контракт. Приказом начальника военного университета № 474 от 09.12.2010 г. рядовой Дергай Г.В. отчислен из учебного заведения по нежеланию учиться. Указывая, что в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Дергай Г.В. как отчисленный из военного образовательного учреждения профессионального обучения по нежеланию учиться, обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его специальную подготовку, прокурор в защиту интересов Российской Федерации, ссылаясь, что ***, входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, просил вынести решение о взыскании с ответчика в пользу ВАИУ средства федерального бюджета затраченные на его военную подготовку в период обучения в военно-учебном заведении. Срок обучения в *** Дергая Г.В. составил 1 год 4 месяца, сумма подлежащих возмещению средств, затраченных на обучение ответчика за указанный период, составила 84 773 руб. 33 коп. исходя из годовой стоимости обучения одного курсанта в *** 63 580 руб. В судебное заседание военный прокурор и представитель истца военного авиационного инженерного института не явились, о месте и времени судебного заседания извещены, просили рассмотреть дело без их участия, иск поддерживают (л.д.79,80). Ответчик Дергай Г.В. в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений по иску не имеет (л.д.82). С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора, представителя ***, ответчика Дергая Г.В. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным п.п. «д», «е» и «з» п. 1, п.п. «в» и «д» п. 2 ст. 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Согласно выписки из приказа начальника военного авиационного инженерного университета №9 от 01 августа 2009 года Дергай Г.В. с 31 июля 2009 г. зачислен на первый курс в военного авиационного инженерного университета, назначен на должность курсанта, присвоено воинское звание «рядовой» (л.д.8). 21 сентября 2010г. между Дергаем Г.В. и Министерством обороны РФ в лице начальника *** заключен контракт о прохождении военной службы на срок обучения в университете и 5 лет после его окончания. По условиям контракта, с учетом внесенных в него изменений, Дергай Г.В. обязался возместить в случаях, предусмотренных законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 63580 руб. в год (л.д.10). Ученым советом военного авиационного инженерного университета от 03 декабря 2010 г., с учетом мнения Дергая Г.В., решено ходатайствовать перед начальником университета об отчислении Дергая Г.В. из учебного заведения по собственному желанию (л.д.14,16). Приказом начальника военного авиационного инженерного университета №474 от 09 декабря 2010 г. Дергай Г.В. отчислен из университета по нежеланию учиться, с ним расторгнут контракт в связи с невыполнением военнослужащим условий контракт, что подтверждается выпиской из вышеуказанного приказа (л.д.9). Согласно справки начальника финансово-экономической службы военного авиационного инженерного университета, средства, затраченные на военную и специальную подготовку, Дергай Г.В. с момента отчисления и до настоящего времени не возместил (л.д.19). С учетом вышеизложенного и положений п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о взыскании с Дергая Г.В. средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, подлежат удовлетворению. На момент зачисления Дергая Г.В. в военное образовательное учреждение и заключения с ним контракта о прохождении военной службы п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что отчисление курсантов из военных образовательных учреждений профессионального образования по нежеланию учиться является основанием для возмещения отчисленными средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», вступившим в силу с 1 июля 2007 года, утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования и Министерству обороны Российской Федерации, другим федеральным органам исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, поручено привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. Методика определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее - военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - контракт) устанавливает, что в состав указанных расходов затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, включаются расходы: на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств); на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями. Согласно методике период, на который определяются расходы, составляет 1 финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Расчет фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств осуществляется до 1 июля года, в котором военнослужащим заключен контракт, по данным года, предшествовавшего заключению контракта. В силу п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт устанавливается - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Приказом Министра обороны РФ от 8.08.2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402» утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации и Статс-секретарю - заместителю Министра обороны РФ до 30.09.2008 года поручено организовать разработку рекомендаций должностным лицам органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ по организации исчисления и обеспечению возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Минобороны РФ, и утвердить их. Согласно п. 22 Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается военно-учебным заведением для каждой военной специальности и (или) специализации (группы военных специальностей и специализаций), по которым осуществляется подготовка в военно-учебном заведении, подписывается начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждается руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Как следует из материалов дела, расчет фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2010 году в *** утвержден главнокомандующим Военно-воздушными силами, размер фиксированного значения указанной суммы по специальности: «*** ***» составляет 63 580 руб. в год на человека (л.д.11-13). Согласно материалов дела, срок обучения Дергай Г.В. в учебном заведении составил полных 1 год 4 месяца. Таким образом, затраты на военную и специальную подготовку Дергая Г.В., исходя из расчета фиксированных значений суммы (для контрактов, заключенных в 2008 г.) составляют 84 773,33 руб. (63 580 тыс. руб. х 1+4/12 мес.). Учитывая изложенное, а так же, что ответчиком не представлено суду доказательств возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его специальную подготовку, требования прокурора подлежат удовлетворению, со взысканием с ответчика расходов на обучение в размере 84 773,33 руб. Поскольку Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества, то защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности, в том числе денежных средств, затраченных на обучение военнослужащих Вооруженных сил РФ. В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных сил, других войск, воинских формирований и органов находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Согласно ст. 11 того же закона воинские части входят в общий состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 26 закона определено, что реализация мероприятий в области обороны в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством Российской Федерации. В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение. Федеральное Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «***)» входит в состав Министерства обороны РФ и является получателем бюджетных средств, которые установленным порядком расходует на цели, соответствующие условиям их получения, а поэтому взыскание с ответчика средств, затраченных на его военную и специальную подготовку следует произвести в пользу Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «***)» Министерства обороны Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 2743,20 руб. В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов. На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Иск военного прокурора Воронежского гарнизона удовлетворить. Взыскать с Дергая Георгия Владимировича в пользу Федерального Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «*** Министерства обороны Российской Федерации средства, затраченные на его обучение в размере 84 773 рублей 33 копеек. Взыскать с Дергая Георгия Владимировича государственную пошлину в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области в размере 2743 рублей 20 копеек. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд. Судья