Дело № 2-353(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 04 июля 2011 г. г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А., при секретаре Кайб О.И., с участием истцов Ветошкиной Л.В., Баштаненко Н.П., Паткиной А.Н., представителя ответчика Кинсфатер А.В., представителя третьего лица Павловой О.А., прокурора Безводинского И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах Ветошкиной Любови Викторовны, Баштаненко Надежды Павловны, Паткиной Анастасии Николаевны к администрации муниципального образования г.Пугачева Саратовской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязанностей, У С Т А Н О В И Л : Пугачевский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Ветошкиной Л.В., Баштаненко Н.П., Паткиной А.Н. с иском к администрации Пугачевского муниципального образования г.Пугачева Саратовской области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению обязанности. В обоснование иска указано, что по обращению в прокуратуру истцов о нарушении жилищного законодательства была проведена проверка, в ходе которой установлено, что истцы с 1995 года проживают по договору социального найма в жилом помещении по адресу: ***. Указанный дом принадлежит муниципальному образованию г.Пугачева, у дома имеются признаки аварийности: отсутствует кровля по всему периметру дома, несущие стены частично разрушены, частично отсутствуют элементы перекрытия дома, что может повлечь его обрушение. Проживание в доме невозможно из-за неудовлетворительного технического состояния, создается угроза для жизни и здоровья истцов. Администрация МО г.Пугачева как собственник дома с заявлением в межведомственную комиссии для решения вопроса о признании дома аварийным и подлежащим сносу не обращается. Без обращения в комиссию с перечнем документов, предусмотренных п.45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.01.2006 г. №47, орган местного самоуправления не может принять решение по вопросу о признании дома аварийным и подлежащими сносу, без которого, в свою очередь истцы не могут воспользоваться правом на переселение их из ветхого и аварийного жилья, а также на участие в долгосрочной областной целевой программе «Развитие жилищного строительства в Саратовской области» на 2011-2015 г. Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания в силу п.п.8 п.1 ст.14 ЖК РФ отнесено к полномочиям органа местного самоуправления. Обеспечение граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, в соответствии с п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено к вопросам местного значения. На основании изложенного прокурор просил признать незаконным бездействие администрации МО г.Пугачева как владельца и правообладателя спорного дома по неосуществлению контроля за использованием дома и его сохранностью; признать незаконным бездействие администрации МО г.Пугачева, выразившееся в не обращении в межведомственную комиссию с заявлением о признании дома аварийным и подлежащим сносу; обязать администрацию МО г.Пугачева инициировать процедуру для признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу; обязать администрацию МО г.Пугачева подготовить документы на межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о признании спорного дома аварийным и подлежащим сносу в срок до 01.08.2011 г. В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Безводинский И.А. исковые требования в части признания незаконным бездействия администрации МО г.Пугачева как владельца и правообладателя спорного дома по неосуществлению контроля за использованием дома и его сохранностью; признании незаконным бездействия администрации МО г.Пугачева, выразившееся в не обращении в межведомственную комиссию с заявлением о признании дома аварийным и подлежащим сносу; обязании администрации МО г.Пугачева инициировать процедуру для признания спорного дома аварийным и подлежащим сносу не поддержал, в связи с тем, что удовлетворение указанных требований не повлияет на права истцов, в чьих интересах обратился прокурор. Оставшееся требование уточнил и просил обязать администрацию МО г.Пугачева в срок до 01.10.2011 г. подготовить на межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о признании спорного дома аварийным и подлежащим сносу документы, предусмотренные п.45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.01.2006 г. №47 в срок до 01.08.2011 г. Истцы Ветошкина Л.В., Баштаненко Н.П. и Паткина А.Н. уточненный иск прокурора поддержали. Представитель ответчика администрации муниципального образования г.Пугачева Саратовской области Кинсфатер А.В. иск признала. Представитель третьего лица администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области Павлова О.А. считала иск прокурора обоснованным. Согласно ч. ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Выслушав прокурора, стороны, третье лицо, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что признание иска представителем ответчика не противоречит закону (ст.6,7 Конституции РФ, п.6 ч.1 ст.14 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.8 п.1 ст.14 ЖК РФ, п.45,46 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.01.2006 г. №47), не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому может быть принято судом. В силу ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истом требований. Руководствуясь ч. ст. 173, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Пугачевского межрайонного прокурора, обратившегося в интересах Ветошкиной Л.В., Баштаненко Н.П., Паткиной А.Н. к администрации Пугачевского муниципального образования г.Пугачева Саратовской области о понуждении к исполнению обязанности удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования г.Пугачева Саратовской области в срок до 01 октября 2011 года подготовить на межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о признании дома, расположенного по адресу: *** аварийным и подлежащим сносу документы, предусмотренные п.45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.01.2006 г. №47 в срок до 01.08.2011 г. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Судья