Дело№2-424(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Викторовой И.В. при секретаре Соловьевой Е.В., с участием старшего помощника Пугачевского межрайонного прокурора Батова Е.П., представителя ответчика Трушиной Н.Г., представителей третьих лиц Балдина В.С., Маламуж Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразовательная школа п. Чапаевский Пугачевского района Саратовской области» об оснащении школьного автобуса средствами навигации, У С Т А Н О В И Л: Пугачевский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная общеобразо-вательная школа п. Чапаевский Пугачевского района Саратовской области» (далее МОУ ООШ п.Чапаевский) о возложении обязанности оснастить школьный автобус марки *** категории «М3», осуществляющий перевозку пассажиров на регулярных специальных (школьных) маршрутах Пугачевского района средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), функционирование которых обеспечивается Российскими навигационными системами. В обоснование иска указал, что школа имеет в собственности транспортное средство категории «М3», предназначенное для перевозки учащихся, которое эксплуатируется без оснащения средствами навигации, что не соответствует требованиям ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», Постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, приказа Минтранса РФ от 9 марта 2010 года № 55 «Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», и нарушает права и свободы обучающихся и работников образовательного учреждения. В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Батов Е.П. иск поддержал. Просил обязать ответчика до 1 сентября 2011 года выполнить работы по оснащению школьного автобуса аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Представитель ответчика директор МОУ ООШ п. Чапаевский Трушина Н.Г. иск признала. Представители третьих лиц администрации Пугачевского муниципального район Саратовской области Балдин В.С. и управления образования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области Маломуж Н.В. исковые требования поддержали. Выслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска. В соответствии с ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Согласно п. 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 года № 25, организации обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечивать проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортного средств, в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.02.2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров транспортные средства, перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2008 года №641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ, автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Названным Постановлением так же установлено, что перечень транспортных средств, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Приказом Министерства транспорта РФ от 9 марта 2010 №55 «Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации» утвержден перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, согласно которого аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подлежат оснащению транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров категории М2, МЗ. Согласно ГОСТ Р 52389-2005 2.1.2.1. Автобус: транспортное средство категорий М2 и МЗ сконструированное и предназначенное исключительно для перевозки пассажиров. Таким образом перечисленными нормативными актами установлены требования по обеспечению безопасности пассажиров перевозимых на транспортных средствах категории М2, М3. Из материалов дела видно, что МОУ ООШ п.Чапаевский имеет в собственности транспортное средство *** автобус для перевозки детей (22 места) ***, относящееся к категории «М3», осуществляющее специальные (школьные) перевозки пассажиров по регулярным специальным (школьным) маршрутам Пугачевского муниципального района (л.д.5). В ходе проверки соблюдения федерального законодательства о реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части законности использования школьных автобусов образовательными учреждениями Пугачевского муниципального района, проведенной сотрудниками Пугачевской межрайонной прокуратуры и управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области, было установлено, что принадлежащий МОУ ООШ п. Чапаевский автобус, осуществляющий перевозку пассажиров, не оснащен средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), функционирование которых обеспечивается Российскими навигационными системами (л.д.6-12). Суд считает, что эксплуатация школьного автобуса без оснащения средствами навигации создает угрозу безопасности пассажиров. При таких обстоятельствах требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать ответчика оснастить школьный автобус средствами навигации до 1 сентября 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пугачевского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа п.Чапаевский Пугачевского района Саратовской области» до 1 сентября 2011 года оснастить транспортное средство *** автобус для перевозки детей (22 места) г.р.з. В009РМ64, относящееся к категории «М3», средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), функционирование которых обеспечивается Российскими навигационными системами Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья