Дело№2-419(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 августа 2011 года г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Викторовой И.В. при секретаре Соловьевой Е.В., с участием старшего помощника Пугачевского межрайонного прокурора Батова Е.П., представителя ответчика Горелкиной Т.Ф., представителей третьих лиц Балдина В.С., Маламуж Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пугачевского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Пугачева Саратовской области» об оснащении школьного автобуса средствами навигации, У С Т А Н О В И Л: Пугачевский межрайонный прокурор Саратовской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразо-вательная школа №1 г. Пугачева Саратовской области» (далее МОУ СОШ №1 г. Пугачева) о возложении обязанности оснастить школьный автобус марки *** категории «М2», осуществляющий перевозку пассажиров на регулярных специальных (школьных) маршрутах Пугачевского района средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), функционирование которых обеспечивается Российскими навигационными системами. В обоснование иска указал, что школа имеет в собственности транспортное средство категории «М2», предназначенное для перевозки учащихся, которое эксплуатируется без оснащения средствами навигации, что не соответствует требованиям ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», Федерального закона от 14 февраля 2009 года № 22-ФЗ «О навигационной деятельности», Постановления Правительства РФ от 25 августа 2008 года № 641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, приказа Минтранса РФ от 9 марта 2010 года № 55 «Об утверждении Перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», и нарушает права и свободы обучающихся и работников образовательного учреждения. В судебном заседании помощник Пугачевского межрайонного прокурора Батов Е.П. иск поддержал. Просил обязать ответчика до 1 сентября 2011 года выполнить работы по оснащению школьного автобуса аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Представитель ответчика директор МОУ СОШ №1 г. Пугачева Горелкина Т.Ф. иск признала. Представители третьих лиц администрации Пугачевского муниципального район Саратовской области Балдин В.С. и управления образования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области Маломуж Н.В. исковые требования поддержали. Выслушав представителей сторон и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска. В соответствии с ч.3 ст. 32 Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие на территории РФ деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения. Согласно п. 4.2 Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов, утвержденного приказом Минтранса РФ от 9 марта 1995 года № 25, организации обязаны соблюдать правила технической эксплуатации транспортных средств, инструкции предприятий изготовителей по эксплуатации транспортных средств, обеспечить соответствие технического состояния и оборудования транспортных средств, участвующих в дорожном движении, установленным требованиям безопасности, обеспечивать проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортного средств, в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.02.2009 г. № 22-ФЗ «О навигационной деятельности» в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров транспортные средства, перечень которых определяется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями, подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2008 года №641 «Об оснащении транспортных технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», в целях обеспечения национальной безопасности, проведения независимой политики в области спутниковой навигации, повышения эффективности управления движением транспорта, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов, а также совершенствования геодезических и кадастровых работ, автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, подлежат оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Названным Постановлением так же установлено, что перечень транспортных средств, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, определяется руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Приказом Министерства транспорта РФ от 9 марта 2010 №55 «Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации» утвержден перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, согласно которого аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, подлежат оснащению транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров категории М2, МЗ. Согласно ГОСТ Р 52389-2005 2.1.2.1. Автобус: транспортное средство категорий М2 и МЗ сконструированное и предназначенное исключительно для перевозки пассажиров. Таким образом перечисленными нормативными актами установлены требования по обеспечению безопасности пассажиров перевозимых на транспортных средствах категории М2, М3. Из материалов дела видно, что МОУ СОШ №1 г. Пугачева имеет в собственности транспортное средство *** автобус для перевозки детей ***, относящееся к категории «М2», осуществляющее специальные (школьные) перевозки пассажиров по регулярным специальным (школьным) маршрутам Пугачевского муниципального района (л.д.5). В ходе проверки соблюдения федерального законодательства о реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части законности использования школьных автобусов образовательными учреждениями Пугачевского муниципального района, проведенной сотрудниками Пугачевской межрайонной прокуратуры и управления государственного автодорожного надзора по Саратовской области, было установлено, что принадлежащий МОУ СОШ №1 г. Пугачева автобус, осуществляющий перевозку пассажиров, не оснащен средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), функционирование которых обеспечивается Российскими навигационными системами (л.д.6-12). Суд считает, что эксплуатация школьного автобуса без оснащения средствами навигации создает угрозу безопасности пассажиров. При таких обстоятельствах требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению. По правилам ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым обязать ответчика оснастить школьный автобус средствами навигации до 1 сентября 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Пугачевского межрайонного прокурора удовлетворить. Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 г. Пугачева Саратовской области» до 1 сентября 2011 года оснастить транспортное средство ***, относящееся к категории «М2» (автобус), средствами навигации (ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS), функционирование которых обеспечивается Российскими навигационными системами Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья