Дело №2-407(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 22 августа 2011 года г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Воробьева С.А., при секретаре Кайб О.И., с участием представителя ответчика Жирновой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по управлению имуществом Саратовской области к Овчинникову Алексею Викторовичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени, У С Т А Н О В И Л : Комитет по управлению имуществом Саратовской области обратился в суд с иском к Овчинникову А.В., уточненным в процессе рассмотрения дела, о взыскании задолженности по арендной плате и пени. В обоснование иска указал, что 27 февраля 2008 г. между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Овчинниковым А.В. был заключен договор аренды №96, по которому ответчик принял в аренду земельный участок с кадастровым номером 64:48:030219:0192, расположенный по адресу: ***, площадью 31439 кв.м., для строительства объекта недвижимости. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. По условиям договора ответчик обязан уплачивать арендную плату ежеквартально, равными долями от годового размера арендной платы, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом расчетного года. Сроки внесения арендной платы отчетчиком неоднократно нарушались, арендная плата не вносилась. До принятия Закона Саратовской области от 7 октября 2009 г. № 144-ЗСО «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О земле», которым признана утратившей силу статья 4 Закона Саратовской области «О земле», полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная на которые не разграничена, на территории муниципального образования «Город Саратов» обладал комитет по управлению имуществом Саратовской области. Данная норма вступила в законную силу с 19 октября 2009 г., соответственно до 19 октября 2009 г. комитет по управлению имуществом Саратовской области как первоначальный арендодатель по договору аренды вправе взыскивать арендную плату в полном объеме по 3 квартал 2009 года включительно. За период с 1 июля 2008 года по третий квартал 2009 года арендная плата за земельный участок Овчинниковым не вносилась и составила 1 905 571,60 руб. В случае неуплаты арендной платы в срок, договором аренды предусмотрены пени, размер которых составляет 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки. Размер пени за период с 11.10.2008 г. по 13.07.2011 г. составляет 1 607 232,11 руб. Указанные суммы задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа истец просил взыскать в свою пользу. Указывая, что в соответствии со ст.57 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 20 процентов. 05.10.2010 г. между Овчинниковым А.В. и ФИО4 заключен договор замены стороны в обязательстве, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Саратовской области 14.10.2010 г. Согласно указанного договора обязательство по уплате арендной платы, с 14.10.2010 г. перешло ФИО4 09.08.2010 г. между Овчинниковым А.В. и комитетом по земельным ресурсам администрации МО «Город Саратов» заключено соглашение об изменении вида разрешенного арендуемого земельного участка с «строительство офисно-складских помещений» на «размещение гаражей и автостоянок», зарегистрированное в Управлении Росреестра по Саратовской области 06.09.2010 г. С учетом изложенного, задолженность Овчинникова А.В. по арендной плате за период с 4 квартала 2009 г. до 14.10.2010 г. составляет 324 998,96 руб. Размер пени за период с 11.01.2010 г. по 13.07.2011 г. составляет 139 498,33 руб. Указанные суммы задолженности по арендной плате и пени за просрочку платежа истец просил взыскать в доход бюджета Саратовской области. Представитель истца комитета по управлению имуществом Саратовской области, ответчики Овчинников А.В., ФИО4, представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов», извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили ходатайства с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Учитывая, что стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ими заявлено ходатайство о рассмотрении дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Представитель ответчика Овчинникова А.В. Жирнова Н.А. возражений по взысканию задолженности арендной платы в пользу комитета по управлению имуществом Саратовской области не имеет. Представила расчет задолженности Овчинникова А.В. перед бюджетом Саратовской области, который с учетом изменения условно-целевого назначения, за период с 4 квартала 2009 г. по 3 квартал 2010 г. составляет 207 741,37 руб. Со ссылкой на ст.333 ГК РФ просила снизить размер пени как в пользу комитета по управлению имуществом Саратовской области, так и в доход бюджета Саратовской области до минимально возможной суммы. Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично. В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно ч.1,2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В силу ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. По правилам ч.2,3 ст.433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Судом установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 31 января 2008 г. № Т-719-р Овчинникову А.В. был предоставлен в аренду сроком на пятнадцать лет земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: г***, площадью 31439 кв.м., для строительства офисно-складских помещений (л.д.7). 27 февраля 2008 г. между комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Овчинниковым А.В. заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:03:0219:0192, находящийся по адресу: ***, б/н, для строительства офисно-складских помещений, площадью 31439 кв.м. Договор аренды заключен сроком на пятнадцать лет (п.1.1,2.1 договора)(л.д.4-6). Из акта приема - передачи от 27 февраля 2008 г. следует, что Комитет по управлению имуществом Саратовской области передал, а Овчинников А.В. принял в аренду вышеуказанный земельный участок (оборот л.д.8). Согласно уведомления Федеральной регистрационной службы от 13 марта 2008 г. №11/137/2008-105 проведена государственная регистрация ограничения (обременения) аренды на земельный участок, расположенный по адресу: ***, б/н (л.д.9). Договор подписан двусторонне, соответствует закону, сторонами не оспорен, был зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, на основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии между Комитетом по управлению имуществом Саратовской области и Овчинниковым А.В. договорных отношений. Истцом свои обязательства по договору исполнены надлежащим образом, земельный участок был передан ответчику по акту приемки-передачи. В силу положений ч.1 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Согласно п. 3.1 договора аренды от 27 февраля 2008 г. № 96 арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными долями, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, путем перечисления на указанный в договоре счет комитета по управлению имуществом Саратовской области. Из расчета аренды земельного участка, судом установлено, что расчет аренды определен на основании постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г. № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения», постановления Правительства Саратовской области от 24 января 2003 г. № 6-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений в Саратовской области» (л.д.4-6). В иске комитета по управлению имуществом Саратовской области указывает, что расчет арендной платы произведен неверно, на основании утратившего нормативного акта, с применением иного удельного показателя кадастровой стоимости. Размер арендной платы должен определяться на основании Постановления Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 г., № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения». Размер кадастровой стоимости спорного земельного участка должен определяться на основании постановления Правительства Саратовской области от 30.11.2007 г. №423-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области». Согласно Приложению №1 к данному постановлению удельный показатель кадастровой стоимости земель в кадастровом квартале 64:48:030219 для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет 2806,16 руб. за кв.м. Спорный земельный участок расположен в указанном кадастровом квартале, следовательно, удельный показатель кадастровой стоимости спорного земельного участка составляет 2 806,16 руб. за кв.м., соответственно годовой размер арендной платы будет составлять 1 764 457,28 руб., из расчета 2806,16 руб./кв.м. х 2% х 31439 кв.м.(площадь участка). Пунктом 3.2 Договора предусмотрено, что арендная плата вносится Арендатором ежеквартально, таким образом, размер арендной платы спорного земельного участка за квартал составит 441 114,32 руб., из расчета 1 764 457,28/4 квартала. Указанный размер арендной платы представителем ответчика Овчинникова А.В. не оспаривается. В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Из материалов дела следует, что ответчик имеет задолженность по договору аренды перед комитетом по управлению имуществом Саратовской области за период с третьего квартала 2008 года по третий квартал 2009 года, в размере 1 905 571,60 руб. (л.д.36). Задолженность перед истцом в указанном размере представителем ответчика Овчинникова А.В. не оспаривается. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательств, подтверждающих своевременную уплаты аренды земельного участка, а так же задолженность по аренде в размере 1 905 571,60 руб. ответчиком не представлено, а поэтому указанная сумма задолженности подлежит взысканию в пользу истца. В соответствии со ст.57 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации формируются в соответствии со статьями 41, 42, 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 20 процентов. Из соглашения к договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №96 от 27.02.2008 г. судом установлено, что арендодатель - администрация муниципального образования «Город Саратов» и арендатор Овчинников А.В. заключили соглашение об изменении условно-целевого использования земельного участка на «размещение гаражей и автостоянок». Остальные условия договора остались неизменными. Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Саратовской области 06.09.2010 г. (л.д.54-55). Таким образом, до указанного соглашения, т.е. по 2 квартал 2010 г. включительно, размер арендной платы в квартал составлял 441 114,32 руб., а поэтому задолженность Овчинникова А.В. по арендной плате за указанный период составит 264 668,61 руб., исходя из следующего расчета: 88 222,87 руб. арендная плата за землю в квартал по нормативу 20% х 3 квартала = 264 668,61 руб. Согласно договора замены стороны в обязательстве от 05.10.2010 г. Овчинников А.В. переуступил права и обязанности по договору аренды спорного земельного участка ФИО4 Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области 14.10.2010 г. (л.д.56). Таким образом, до 14.10.2010 г. обязанность по внесению арендной платы за спорный земельный участок возлагалась на Овчинникова А.В. С учетом изменения вида разрешенного использования арендуемого земельного участка, переуступки обязательства по договору аренды, размер задолженности Овчинникова А.В. за период с 01.07.2010 г. по 14.10.2010 г. составит 60 330,35 руб. исходя из следующего: 1 038 706,83 руб. арендная плата за год/365 дней х 20% х 68 дней (с 01.07.2010 г. по 06.09.2010 г.) = 38 702,50 руб. 1 038 706,83 руб. арендная плата за год/365 дней х 20% х 24 дня (с 07.09.2010 г. по 30.09.2010 г.) = 13 659,70 руб. 1 038 706,83 руб. арендная плата за год/365 дней х 20% х 14 дней (с 01.10.2010 г. по 14.10.2010 г.) = 7 968,15 руб. Общая задолженность Овчинникова А.В. перед бюджетом Саратовской области составит 324 998,96 руб. (264 668,61 + 60 330,35). Расчет задолженности по договору аренды, произведенный представителем ответчика Овчинникова А.В. Жирновой Н.А. суд находит неправильным, поскольку он расчитан без учета периода времени изменения условно-целевого назначения земельного участка. В силу ст. 330 ГК РФ в случае просрочки исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеню), определенную законом или договором. В соответствии с п. 6.2 Договора в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% от суммы неуплаты за каждый день просрочки. Из материалов дела, согласно представленному истцом расчету сумма пени по Договору аренды за период за период с третьего квартала 2008 года по третий квартал 2009 года по состоянию на 13 июля 2011 года перед комитетом по управлению имуществом Саратовской области составила 1 607 232,11руб, а сумма непогашенной пени перед бюджетом Саратовской области составила 139 498,33 руб. (л.д.69). Расчет пени истцом произведен верно. В соответствии со ст. 333 ГК РФ, в случае если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Размер пени на сумму задолженность по арендной плате перед комитетом по управлению имуществом Саратовской области составляет 1 607 232,11 руб. при общей задолженности 1 905 571,60 руб., что явно несоразмерно нарушенному обязательству. Доказательств, о наступлении каких-либо неблагоприятных последствий вследствие нарушения ответчиком срока внесения арендной платы истцом не представлено. В связи с чем, размер пени подлежит снижению до 70 000 рублей. По указанным основаниям, суд так же снижает размер пени подлежащей уплате в бюджет Саратовской области до 20 000 руб. Таким образом, задолженность Овчинникова А.В. перед комитетом по управлению имуществом Саратовской области по договору аренды земельного участка составляет 1 905 571,60 руб. + 70 000 руб., итого 1 975 571,60 руб. Задолженность Овчинникова А.В. перед бюджетом Саратовской области по договору аренды земельного участка составляет 324 998,96 руб. + 20 000 руб., итого 344 998,96 руб. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В соответствии с п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов. Требование истца удовлетворено частично, а поэтому с ответчика в пользу Пугачевского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным судом требованиям, в размере 19 802 руб. 85 коп. Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Комитета по управлению имуществом Саратовской области к Овчинникову Алексею Викторовичу о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить частично. Взыскать с Овчинникова Алексея Викторовича в пользу Комитета по управлению имуществом Саратовской области задолженность по арендной плате в размере 1 905 571 руб. 60 коп., пени в размере 70 000 руб., а всего 1 975 571,60 руб. Взыскать с Овчинникова Алексея Викторовича в доход бюджета Саратовской области задолженность по арендной плате в размере 324 998 руб. 96 коп., пени в размере 20 000 руб., а всего 344 998,96 руб. Взыскать с Овчинникова Алексея Викторовича государственную пошлину в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области в размере 19 802 руб. 85 коп. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья