Дело №2-432(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 августа 2011 г. г. Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе : Председательствующего судьи Воробьева С.А., при секретаре Кайб О.И., с участием истца Панюшкина В.Н., его представителя адвоката Павлова Б.М., представителя ответчика администрации Пугачевского муниципального района Балдина В.С., представителя ответчика администрации муниципального образования г.Пугачева Кинсфатер А.В., третьего лица Леснова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Панюшкина Владимира Николаевича к администрации Пугачевского муниципального района, администрации муниципального образования г.Пугачева, ФИО1 в лице директора Государственного учреждения «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 об установлении факта принятия наследства, признании недействительными свидетельства о праве на наследство по закону, постановления и распоряжения органа местного самоуправления, прекращении регистрации права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования У С Т А Н О В И Л : Панюшкин В.Н. обратился в суд с иском об установлении факта принятия наследства после смерти К.В.Н.Ф., признании недействительными свидетельства о праве на наследство по закону выданное К.В.Н., постановления и распоряжения органа местного самоуправления в отношении земельного участка под спорным домовладением, прекращении регистрации права собственности и признании права собственности на спорное недвижимое имущество в порядке наследования. В обосновании иска указал, что 27 августа 1991 года умерла ее тетя К.В.Н.Ф., после смерти которой осталось имущество, состоящее из жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями, расположенного по адресу: ***. Через несколько дней после ее смерти он забрал из дома сервант и 4 стула, которые перевез к себе домой в с.Ивантеевку. Кроме того, в целях обеспечения сохранности дома он разрешил остаться проживать в доме бывшему супругу тети К.В.Н. В установленный законом срок он не обратился к нотариусу с заявлением о введение в права наследования по закону, поскольку полагал достаточным фактически владеть принятым наследственным имуществом. На основании указанных обстоятельств истец просит установить факт принятия наследства после смерти К.В.Н.Ф. Истец указывает, что наследуемый жилой дом был приобретен К.В.Н.Ф. по договору купли-продажи от 31.08.1965 г., в указанном доме она проживала до своей смерти. 06.04.1979 г. К.В.Н.Ф. вступила в брак с К.В.Н., 03.04.1990 г. брак между ними был расторгнут. Детей у Кузнецовой В.Ф. не было. После смерти тети он разрешил Кузнецову В.Н. проживать в доме и обязал его оплачивать коммунальные услуги, сам изредка навещал дом, проверяя его состояние и оплату К.В.Н. коммунальных услуг. В 2007 г. он попал в ДТП, получил телесные повреждения и длительное время находился на лечении. Приехав в г.Пугачев в январе 2011 г. он от соседей узнал, что в январе 2007 г. К.В.Н. умер, в связи с чем стал оформлять наследство на дом. Обратившись к нотариусу, он узнал, что после смерти К.В.Н.Ф. К.В.Н. оформил наследство на дом в порядке наследования по закону. Скрыв от нотариуса факт, что брак с К.В.Н.Ф. расторгнут, К.В.Н. 03.06.1992 г. незаконно получил свидетельство о праве на наследство на дом, которое является недействительным. На основании указанного свидетельства, постановлением администрации г.Пугачева и Пугачевского района №281 от 17.03.1994 г. за спорным домовладением, незаконно оформленным на Кузнецова В.Н., в постоянное пользование закреплен земельный участок, площадью 500,8 кв.м. с целевым назначением для строительства жилого дома. Распоряжением главы муниципального образования Пугачевского района №657-р от 07.07.2005 г. К.В.Н. с учетом уточнений границ, предоставлен в собственность земельный участок площадью 610,92 кв.м. 06.10.2005 г. К.В.Н. зарегистрировал в Пугачевском отделе ГУФРС по Саратовской области право собственности на спорный жилой дом и земельный участок в собственность. 25.01.2007 г. К.В.Н. умер, его наследником является ФИО1, который признан недееспособным и находится в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». От имени ФИО1 за оформлением наследственных прав на дом обращался директор дома-интерната, однако свидетельство о праве на наследство до настоящего времени не выдано. Истец указывает, что неправомерными действиями К.В.Н. нарушено его право наследования жилого дома, принадлежащего его тете К.В.Н.Ф. С учетом изложенного, просил признать недействительными постановление и распоряжение органа местного самоуправления в отношении земельного участка под спорным домовладением. Прекратить регистрацию за К.В.Н. в ЕГРП права собственности на дом с хозяйственными строениями и земельный участок, признать за ним право собственности на спорный дом с хозяйственными строениями и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти К.В.Н.Ф. В судебном заседании Панюшкин В.Н. иск уточнил в части требования о признании недействительным постановления администрации от 17.03.1994 г. №281 и прекращении регистрации за К.В.Н. в ЕГРП права собственности на спорный дом и земельный участок и просил признать постановление недействительным в части указания о принадлежности спорного дома К.В.Н., исключить из ЕГРП запись о государственной регистрации права собственности К.В.Н. на спорный дом и земельный участок. Уточненный иск поддержал по изложенным выше основаниям. Представитель истца Павлов Б.М. уточненные исковые требования Панюшкина В.Н. поддержал, показав, что неправомерными действиями К.В.Н. нарушено право истца на наследство. Право Панюшкина В.Н. на наследство перешло к нему, как к племяннику по линии отца и единственному наследнику по закону после смерти П.В.Ф. Указанное право предоставлено ему как ст.532 ГК РСФСР действующей на момент открытия наследства, так и ст.1146 действующего в настоящее время ГК РФ. Представители ответчиков администрации Пугачевского муниципального района и муниципального образования г.Пугачева Балдин В.С. и Кинсфатер А.В. с требованиями истца согласны. Представитель ответчика ФИО1, признанного судом недееспособным директор ГАУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области в суд не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя учреждения. Третье лицо Леснов А.В. считал иск Панюшкина В.Н. в части признания недействительным свидетельства о праве на наследство необоснованным. Пояснил, что ранее он работал нотариусом нотариального округа г.Пугачева. В силу ст.532 ГК РСФСР, действовавшей в момент открытия наследства, к наследству, если у наследодателя нет детей, могут призываться внуки. Племянники не являются наследниками в силу закона. Поскольку Панюшкин В.Н. не являлся внуком П.В.Ф. он не может наследовать ее наследство. Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 264 ГПК РФ суду предоставлено право устанавливать факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в случае, если невозможно установить указанный факт иным путем. Из договора купли-продажи от 31.08.1965 г., справки БТИ следует, что П.В.Ф. являлась собственником дома, расположенного по адресу: ***. (л.д.142,143). Согласно справки отдела ЗАГС по г.Пугачеву и Пугачевскому району №50 от 17.02.2011 г. 06.04.1979 г. П.В.Ф. вступила в брак с К.В.Н., после чего ей была присвоена фамилия ФИО1 (л.д.13). Из справки отдела ЗАГС по г.Пугачеву и Пугачевскому району №3 от 17.02.2011 г. следует, что брак между К.В.Н. и К.В.Н.Ф. расторгнут 03.04.1990 г. (л.д.14). К.В.Н.Ф. умерла 27 августа 1991 г., что подтверждается свидетельством о смерти II-РУ №680688, выданного отделом ЗАГС по г.Пугачеву и Пугачевскому району (л.д.15). Панюшкин В.Н. является племянником К.В.Н.Ф. по линии своего отца П.Н.Ф. Согласно справок о рождении №12,13 от 02.03.2011 г. отец наследника П.Н.Ф. и наследодатель К.П.В. являлись родными братом и сестрой (л.д.12,16,36). Рассматривая вопрос об отнесении Панюшкина В.Н. к числу наследников по закону, суд учитывает следующее. Согласно ст.532 ГК РСФСР, действовавшего на момент открытия наследства, племянники не относились к числу наследников. Однако, в силу ст.5 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», по гражданским правоотношениям, возникшим до введения в действие части третьей Кодекса,раздел V «Наследственное право» применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. Статьей 6 этого же закона установлено, что применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса. Правоотношения по наследованию спорного дома возникли до введения в действие части третьей Гражданского Кодекса РФ,раздел V «Наследственное право», на день введения в действие части третьей Кодекса наследство принято истцом, кроме него наследников у К.В.Н.Ф. не имелось, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, а так же наследственное имущество не перешло в собственность к кому либо из указанных лиц по иным установленным законом основаниям. При указанных обстоятельствах подлежат применению нормы действующего ГК РФ о круге наследников. Согласно ч.1 ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В силу ст.1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем, переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных п.2 ст.1142, п.2 ст.1143 и п.2 ст. 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну (ч.1 ст.1146 ГК РФ). Поскольку Панюшкин В.Н. является племянником К.В.Н.Ф. он, в силу ст.1143 ГК РФ относится к числу наследников второй очереди, наследующего по праву представления после смерти своего отца, являющегося родным братом наследодателя К.В.Н.Ф. По указанным основаниям, доводы третьего лица Леснова А.В. о том, что истец не относится к числу наследников является несостоятельным. В соответствии со ст.1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за своей счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. Свидетель ФИО12. показала, что ранее работала вместе с К.В.Н.Ф. в тресте Пугачевмежрайгаз. 27.08.1991 г. К.В.Н.Ф. умерла, детей у нее не было, ее родной брат П.Н.Ф. умер в 1980 г. Родственные отношения она поддерживала с истцом Панюшкиным В.Н., являющимся племянником по линии отца. После смерти К.В.Н.Ф., в сентябре 1991 г. она по просьбе Панюшкина В.Н. вместе с С.Н.П. ходили в дом К.В.Н.Ф. из которого Панюшкин В.Н. забрал себе сервант и 4 стула, а так же разрешил проживать в доме бывшему супругу наследодателя К.В.Н. При жизни на территории домовладения К.В.Н.Ф. находились хозяйственные постройки баня, две летние кухни, сени, туалет и забор. Свидетель С.Н.П. дала показания, аналогичны показаниям свидетеля ФИО12 Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом принятии Панюшкиным В.Н. наследства по закону после смерти К.В.Н.Ф. Установление факта принятия наследства имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на наследство. Исходя из договора купли-продажи дома от 31.08.1965 г., справки БТИ от 14.05.1992 г., справок отдела ЗАГС по г.Пугачеву и Пугачевскому району №50 от 17.02.2011 г., 06.04.1979 г., 17.02.2011 г., пояснений истца, судом установлено, что спорный дом был приобретен наследодателем К.В.Н.Ф. до вступления в брак с К.В.Н., брак между ними был расторгнут до смерти К.В.Н.Ф. Таким образом, К.В.Н. на момент открытия наследства не являлся наследником К.В.Н.Ф. Из архивной копии свидетельства о праве на наследство по закону от 03.06.1992 г. ** следует, что нотариусом Пугачевской нотариальной конторы Лесновым А.В. К.В.Н. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на дом, находящийся по адресу: ***, принадлежащий умершей супруге К.В.Н.Ф. на основании договора купли-продажи от 31.08.1965 г. (л.д.29). Поскольку К.В.Н. не являлся наследником К.В.Н.Ф., то суд приходит к выводу, что свидетельство о праве на наследство по закону на спорный дом следует признать недействительным. К.В.Н. умер 25.01.2007 г. Его наследником по закону второй очереди, согласно наследственного дела №95-2007 является брат ФИО1, который находится в ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов». Решением Балаковского городского суда от 11.05.2000 г. ФИО1 признан недееспособным. С заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти К.В.А., в интересах ФИО1 обратился директор ГУ «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО2 Согласно наследственного дела, свидетельство о праве на наследство по закону на спорный дом не выдано (л.д.21,49,103). В силу ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Из материалов дела судом установлено, что постановлением администрации г.Пугачева и Пугачевского района Саратовской области от 17.03.1994 г. №281 «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию» за домовладением, расположенным по адресу: ***, принадлежащим К.В.Н. закреплен земельный участок по фактическому пользованию, площадью 500,8 кв.м. (л.д.122). Распоряжением главы муниципального образования Пугачевского района Саратовской области от 07.07.2005 г. №657-р «О предоставлении земельных участков в собственность» К.В.Н., с учетом уточнения площади, предоставлен в собственность земельный участок, площадью 610,92 кв.м. для индивидуального жилищного строительства (л.д.123). Вынесение решений органа местного самоуправления в отношении земельного участка под спорным домовладением обусловлено наличием на период их вынесений права собственности К.В.Н. на жилой дом в порядке наследования, возникшего у него на основании свидетельства о праве на наследство по закону, которое судом признано недействительным. С учетом изложенного, как следствие недействительного правоустанавливающего документа, постановление администрации г.Пугачева и Пугачевского района Саратовской области от 17.03.1994 г. №281 «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию» следует признать недействительным в части указания на принадлежность домовладения по адресу: *** К.В.Н. По этим же основаниям следует признать недействительным распоряжение главы муниципального образования Пугачевского района Саратовской области от 07.07.2005 г. №657-р о предоставлении К.В.Н. в собственность земельного участка под спорным домовладением. Из свидетельств о государственной регистрации права от 06.10.2005 г. 64 АБ №123319, 64 АБ №123318 следует, что право собственности на жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, а так же на земельный участок расположенные по адресу: *** зарегистрировано за К.В.Н. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1007 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Согласно п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Учитывая, что основанием для государственной регистрации права собственности на спорный дом явилось свидетельство о праве на наследство по закону выданное нотариусом Л.А.А. 03.06.1992 г. №2-1181, а в отношении земельного участка под спорным домовладением распоряжение главы муниципального образования Пугачевского района от 07.07.2005 г. №657-р, которые признаны судом недействительными, суд приходит к выводу о прекращении у К.В.Н. права собственности на указанные объекты недвижимости в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок. В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно выписки Пугачевского филиала Саратовского обратного БТИ жилой дом, расположенный по адресу: *** имеет общую площадь 49 кв.м., в т.ч. жилую 23,8 кв.м., в состав домовладения входят хозяйственные строения и сооружения: баня литер Б, летняя кухня литер Л, В, сени к летней кухне литер л, туалет литер У, погреб литер П, ворота с калиткой литер I, забор литер II (л.д.118-119). Судом выше установлено, что истец Панюшкин В.Н. является племянником К.В.Н.Ф., им принято наследство в срок установленный законом путем фактического принятия части наследственного имущества, что позволяет признать за ним право собственности на спорный дом с хозяйственными строениями и сооружениями в порядке наследования по закону после смерти К.В.Н.Ф. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л : Иск Панюшкина Владимира Николаевича удовлетворить. Установить факт принятия наследства по закону Панюшкиным Владимиром Николаевичем после умершей 27 августа 1991 года ***. Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное К.В.Н. государственным нотариусом Пугачевской государственной нотариальной конторы Саратовской области Лесновым А.В. 03 июня 1992 года №2-1181 на дом, расположенный по адресу: ***. Признать недействительным постановление администрации г.Пугачева и Пугачевского района Саратовской области от 17 марта 1994 г. №281 «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию» в части указания на принадлежность домовладения, расположенного по адресу: *** К.В.Н.. Признать недействительным распоряжение главы муниципального образования Пугачевского района Саратовской области от 07 июля 2005 г. №657-р о предоставлении К.В.Н. в собственность земельного участка, расположенного по адресу: ***. Прекратить право собственности К.В.Н. на жилой дом, площадью 49 кв.м. с хозяйственными строениями и сооружениями, а так же на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 610,92 кв.м., расположенные по адресу: *** Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признать за Панюшкиным Владимиром Николаевичем право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ***, площадь 49 кв.м., с хозяйственными строениями и сооружениями: баня литер Б, летняя кухня литер Л, В, сени к летней кухне литер л, туалет литер У, погреб литер П, ворота с калиткой литер I, забор литер II, в порядке наследования по закону после смерти ***, умершей 27 августа 1991 года. Решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме в Саратовский областной суд. Судья