Дело № 2-601(1)/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 2 ноября 2011 г. г.Пугачев Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе: председательствующего судьи Викторовой И.В., при секретаре Соловьевой Е.В., с участием представителя ответчика Сергеевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саратовской областной общественной организации «***» в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «***» о защите прав потребителей, У С Т А Н О В И Л : Саратовская областная общественная организация «***» (далее СООО «***») обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «***» (далее СПСК «***») о защите прав потребителей. В обоснование иска указано, что 18.08.2011 г. представителем СООО «***» была проведена внеплановая проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей с сфере реализации продуктов питания, в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также непродовольственных товаров в отношении СПСК «***», чья торговая точка находится по адресу: ***». В ходе проверки были выявлены нарушения п.п.9,32 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, ст.ст.8-11 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Так у продавца были приобретены товары ненадлежащего качества на общую сумму 67 рублей: бычки обжаренные в томатном соусе, вес 250 гр., железная банка, производитель «***», по цене 27 рублей; фасоль в томатном соусе с грибами, вес 520 гр., производитель ООО «***», по цене 40 рублей). На данные товары отсутствовало удостоверение качества. В уголке потребителя отсутствовала информация об ОГРН и ИНН, Федеральный закон «О защите прав потребителей», Правила торговли. По результатам проверки был составлен акт ** от 18.08.2011 г., в котором ответчику было рекомендовано немедленно устранить выявленные нарушения, но ответчик отказался получать копию акта. В связи с этим, истец просил признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга лиц по не предоставлению удостоверения качества на товары, обязать его впредь не осуществлять реализацию товаров с вышеперечисленными нарушениями, обязать довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда также взыскать в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в сумме 6000 руб. Представитель истца СООО «***» Свечникова А.А., действующая на основании доверенности ** от 06.09.2011 г., в суд не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д.6,56). Представитель ответчика СПСК «***» Сергеева Т.Ю. иск признала частично, не оспаривая факт нарушения прав потребителей, не согласилась с размером заявленных требований об оплате услуг представителя, считая их необоснованно завышенными. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска. В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) « О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Как разъяснил Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 29.09.1994 г. N7 "О практике рассмотрения судами дел "О защите прав потребителей" при рассмотрении дел данной категории необходимо иметь в виду, что, исходя из ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", в защиту неопределенного круга потребителей могут быть заявлены лишь требования неимущественного характера (то есть не связанные со взысканием каких-либо сумм), целью которых является признание действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении всех потребителей (как уже заключивших договор, так и только имеющих намерение заключить договор с данным хозяйствующим субъектом) и прекращение таких действий (п.6.1). Истец является общественной организацией, созданной в целях защиты прав потребителей, в соответствии с положениями ФЗ РФ "О защите прав потребителей". Согласно п. 2.1 Устава Саратовской областной общественной организации «***» целью организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. В п. 2.2 предусмотрено право на обращение в суд с исками в целях защиты прав потребителей (л.д. 10,11). Из материалов дела следует, что общественному инспектору по актово-претензионной работе СООО «***» Х.А.Э. было выдано направление ** от 18.08.2011 г. на осуществление мероприятий общественного контроля соблюдения прав потребителей, услуг и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания предпринимателем потребительского рынка СПСК «***», расположенного по адресу: ***». (л.д.48). Из ** от 18.08.2011 г. видно, что по результатам общественного контроля за соблюдением прав потребителей предприятием потребительского рынка СПСК «***» в магазине «***» по адресу: ***» при покупке товара: бычки обжаренные в томатном соусе, вес 250 гр., железная банка, производитель ООО «***», по цене 27 рублей; фасоль в томатном соусе с грибами, вес 520 гр., производитель ООО «***», по цене 40 рублей, всего на сумму 67 руб., не были предоставлены удостоверения качества. В углу потребителя отсутствовала информация об ОГРН, ИНН, Закон «О защите прав потребителей» и правила торговли (л.д.49). Покупка указанных товаров подтверждена товарным чеком. (л.д.47). Согласно выписки из Единого государственного реестра Юридических лиц ** от 17.10.2011 г. СПСК «***» является действующим юридическим лицом, адрес местонахождения: *** (л.д.30-43). В соответствии п.9 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. ** (в редакции постановления Правительства РФ от 06.02.2002 N 81) настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. В соответствии с п.32 Правил по требованию покупателя продавец обязан ознакомить его с удостоверением качества и безопасности реализуемой партии пищевых продуктов, изготовленных на территории Российской Федерации, или его заверенной копией. Согласно ст.8 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. В силу статьи 9 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если вид деятельности, осуществляемый изготовителем (исполнителем, продавцом), подлежит лицензированию и (или) исполнитель имеет государственную аккредитацию, до сведения потребителя должна быть доведена информация о виде деятельности изготовителя (исполнителя, продавца), номере лицензии и (или) номере свидетельства о государственной аккредитации, сроках действия указанных лицензии и (или) свидетельства, а также информация об органе, выдавшем указанные лицензию и (или) свидетельство. Указанная информация должна быть доведена до сведения потребителей также при осуществлении торговли, бытового и иных видов обслуживания потребителей во временных помещениях, на ярмарках, с лотков и в других случаях, если торговля, бытовое и иные виды обслуживания потребителей осуществляются вне постоянного места нахождения продавца (исполнителя). В соответствии с п.1 ст.10 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, указанные в акте проверки ** от 18.08.2011 г. факты свидетельствуют о нарушении ответчиком п.п.9,32 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, ст.ст.8-10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Представитель ответчика факты, изложенные в акте, не оспаривала. Не предоставление продавцом по требованию покупателя удостоверений качества реализуемых продуктов, отсутствие в уголке потребителя информации о продавце, Закона РФ «О защите прав потребителя», Правил продажи отдельных видов товаров нарушают права неопределенного круга потребителей. В связи с этим, в целях защиты прав потребителей следует признать действия ответчика противоправными и прекратить действия, нарушающие права потребителей, выражающиеся в не предоставлении удостоверений качества на указанные товары и отсутствии в уголке потребителя информации об ОГРН и ИНН, а также Закона РФ «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров. Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам). Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В силу ст.88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст.94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Истцом заявлено требование о взыскании расходов на оплату услуг представителя на основании договора на оказание представительских услуг от 18.08.2011 г. в сумме 6000 руб. (л.д.50). Однако, суд считает, что указанная сумма явно завышена. С учетом сложности дела, не участия представителя при подготовке дела к слушанию и в судебном заседании, суд определяет подлежащими возмещению эти расходы в сумме 1000 руб. Поскольку в силу статьи 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то она подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Саратовской областной общественной организации «***» в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «***», удовлетворить. Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «***» по не предоставлению удостоверений качества на товары: бычки обжаренные в томатном соусе, вес 250 гр., железная банка, производитель ООО «***», по цене 27 рублей; фасоль в томатном соусе с грибами, вес 520 гр., производитель ООО «***», по цене 40 рублей; по отсутствию в уголке потребителя информации об ОГРН и ИНН, Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителя», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55. Обязать СПСК «***» прекратить действия, нарушающие права потребителей, выражающиеся в не предоставлении удостоверений качества на продаваемые пищевые продукты и отсутствии в уголке потребителя информации об ОГРН и ИНН, Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителя», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55. Взыскать с сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «***» в пользу Саратовской областной общественной организации «***» расходы на оплату услуг представителя в сумме 1000 рублей. Взыскать с сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «***» государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья
Обязать сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «***» довести до сведения потребителей настоящее решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем размещения копии решения в торговом зале магазина «***» по адресу: ***» в доступном для потребителей месте.