Дело № 2-651(1)/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 декабря 2011 г.                   г. Пугачев

Пугачевский районный суд (1) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой И.В.,

при секретаре Соловьевой Е.В.,

с участием представителя ответчика Сергеевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ** ** общественного фонда защиты прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «**» о защите прав потребителей,

    У С Т А Н О В И Л :

*** общественный фонд защиты прав потребителей (далее **) обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому кооперативу «**» (далее СПСК «**») о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий СПСК «**» по производству, оптовой, мелкооптовой, розничной реализации продукции, не соответствующей ГОСТу указанному на потребительской упаковке - молока питьевого пастеризованного в упаковке 0,9 литра, массовая доля жирности 3,2 %, маркировка потребительской упаковки 02 ***., заявленный ГОСТ Р 52092-03, производителем которого является СПСК «**», адрес: **, ***; возложении обязанности по устранению нарушения прав неопределенного круга потребителей: прекратить производство, оптовую, мелкооптовую, розничную реализацию продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности - молока питьевого пастеризованного в упаковке 0,9 литра, массовая доля жирности 3,2 %, с нарушением нормативной документации ГОСТ Р 52092-03, производителем которого является СПСК «**»; обязать ответчика довести через средства массовой информации (газета «** **») до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца расходы, связанные с оплатой услуг по проведению экспертизы в размере 2262 рубля 06 копеек, расходы по оплате юридических услуг 5700 рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что 23.05.2011 г. ** в порядке ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей», в рамках своей компетенции провел закупку продукции для последующей сравнительной экспертизы. В качестве одного из образцов было приобретено молоко питьевое пастеризованное в упаковке 0,9 литра, массовая доля жирности 3,2 %, заявленный ГОСТ Р 52092-03, маркировка потребительской упаковки 02 23.05.11., производителем которого является СПСК «**». Приобретение осуществлялось в торговой точке СПСК «**», расположенной в ООО Рынок «**» по адресу: *** (пересечение с ***). Образец продукции 24.05.2011 г. был доставлен в лабораторию пищевых продуктов. В ходе проведенных 26.05.2011 г. испытаний в лаборатории пищевых продуктов и продовольственного сырья ЭТИ (филиал) **» установлено, что продукт не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», требованиям ГОСТ Р 52253-04 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия», обнаружено фальсификация жировой фазы жирами немолочного происхождения, ГОСТ Р 52092-03 «Молоко питьевое. Технические условия» по массовой доле жира и кислотности, ГОСТ Р 51074-03 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». Образец продукции был заявлен производителем как выработанный по ГОСТ Р 52969-08, однако указанному ГОСТу не соответствовал и не мог находиться в реализации в торговой сети. Истец считал, что данный факт является нарушением п.5 ст.4, п.1 ст.7, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Истец ** общественный фонд защиты прав потребителей и его представитель на основании доверенности ** от 12.01.2011 г. Алимова Н.А. о дате, времени и месту судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель истца в суд не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.51).

Представитель ответчика СПСК «**» председатель кооператива Сергеева Т.Ю. иск признала частично. Возражала против удовлетворения требований о взыскании расходов, связанных с оплатой услуг представителя в сумме 5700 руб., поскольку истцом не представлены доказательства в подтверждение понесенных расходов. В остальной части иск признала.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении иска.

В силу ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 г. ** «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ) «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Истец является некоммерческой организацией, созданной в целях защиты прав потребителей, в соответствии с положениями ФЗ РФ "О защите прав потребителей". Согласно п. 2.2 Устава ** общественного фонда защиты прав потребителей истец вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и интересов потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) (л.д. 20-23).

Из материалов дела следует, что 23.05.2011 г. в 10 часов 35 минут специалистами ** была проведена закупка образца продукции «нормализованное коровье молоко - питьевое пастеризованное» 0,9 л., маркировка потребительской упаковки 02 23.05.11., производителем которого согласно информации на упаковке является СПСК «**», адрес: **, ***,- для испытаний продукции по показателям качества и безопасности на соответствие ГОСТ Р 52090-2003. Место отбора проб: ***, рынок «**». Проба доставлена в лабораторию пищевых продуктов и продовольственного сырья ГОУ ВПО «**» (л.д.8).

В ходе проведенных испытаний согласно Протокола испытаний № 180 от 26.05.2011 г. установлено, что представленный на испытание образец молока питьевого пастеризованного, массовая доля жирности 3,2 %, 0,9 л., дата производства и упаковки 02 23.05.11., не соответствует требованиям Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» ст. 4 п. 11, п. 13, ГОСТ Р 52253-04 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» п. 5.1.7. табл. 4, прил. А. (обнаружена фальсификация жировой фазы масла из коровьего молока жирами немолочного происхождения); ГОСТ Р 52092-03 «Молоко питьевое. Технические условия» п. 5.2 табл. 1 (Внешний вид: непрозрачная жидкость с отстоем жира, неисчезающего при перемешивании - «Для жирных и высокожирных продуктов допускается незначительный отстой жира, исчезающий при перемешивании» - образец по массовой доле жира относится к классическому); ГОСТ Р 51074-03 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» Р. 3 п. 3.4. «Информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств…, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта…» (на потребительской таре образца указано: Состав - изготовлено из нормализованного молока»).

Согласно ст. 4 п. 11, п. 13 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 163-ФЗ) питьевое молоко - молоко с массовой долей жира не более 9 процентов, произведенное из сырого молока и (или) молочных продуктов и подвергнутое термической обработке или другой обработке в целях регулирования его составных частей (без применения сухого цельного молока, сухого обезжиренного молока); пастеризованное молоко, стерилизованное молоко, ультрапастеризованное (ультравысокотемпературнообработанное) молоко - молоко питьевое, подвергнутое термической обработке в целях соблюдения установленных требований к микробиологическим показателям безопасности.

В соответствии с ГОСТ Р 52253-04 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия» п. 5.1.7. жировая фаза в масле и масляной пасте должна содержать только молочный жир коровьего молока.

Согласно ГОСТ Р 52092-03 «Молоко питьевое и напиток молочный. Технические условия» п. 5.2 по характеристикам внешнего вида продукта - непрозрачная жидкость, допускается для продуктов с массовой долей жира более 4,7% незначительный отстой жира, исчезающий при перемешивании.

В соответствии с требованиями ГОСТ Р 51074-03 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» п. 3.4. информация для потребителя должна быть однозначно понимаемой, полной и достоверной, чтобы потребитель не мог быть обманут или введен в заблуждение относительно состава, свойств, пищевой ценности, природы, происхождения, способа изготовления и употребления, а также других сведений, характеризующих прямо или косвенно качество и безопасность пищевого продукта, и не мог ошибочно принять данный продукт за другой, близкий к нему по внешнему виду или другим органолептическим показателям.

Таким образом, указанные в исковом заявлении факты, согласно протокола испытаний № 180 от 26.05.2011 г., свидетельствуют о нарушении ответчиком требований Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»; ГОСТ Р 52253-04 «Масло и паста масляная из коровьего молока. Общие технические условия»; ГОСТ Р 52092-03 «Молоко питьевое. Технические условия»; ГОСТ Р 51074-03 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования».

В силу ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Указанные несоответствия пищевого продукта требованиям нормативных документов нарушают права неопределенного круга потребителей. В связи с этим, в целях защиты прав потребителей, следует признать действия ответчика противоправными и прекратить действия, нарушающие права потребителей, выражающиеся в осуществлении производства, оптовой, мелкооптовой, розничной реализации продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности, а именно: молоко питьевое пастеризованное в упаковке 0,9 литра, массовая доля жирности 3,2 %, производитель, согласно информации на упаковке, СПСК «**», маркировка потребительской упаковки:02 23.05.2011 г., заявленный ГОСТ Р 52092-03.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Согласно ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом заявлено требование о взыскании расходов связанных с оплатой услуг по проведению экспертизы в размере 2262 рубля 06 копеек. Оплата подтверждена платежным поручением ** от 21.07.2011 г. Поэтому, иск в этой части также подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Что касается требования о взыскании расходов связанных с оплатой услуг представителя в размере 5700 рублей, то истцом не представлены в дело документы, подтверждающие эти расходы, поэтому не имеется оснований для удовлетворения иска в части возмещения таких расходов.

Поскольку в силу статьи 89 Гражданского процессуального кодекса РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то она подлежит взысканию с ответчика в размере 200 рублей на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования *** общественного фонда защиты прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «**» по осуществлению производства, оптовой, мелкооптовой, розничной реализации продукции, не соответствующей ГОСТу, указанному на потребительской упаковке, а именно: молоко питьевое пастеризованное в упаковке 0,9 литра, массовая доля жирности 3,2 %, маркировка потребительской упаковки 02 23.05.11., заявленный на потребительской упаковке ГОСТ Р 52092-03, производитель, согласно информации на упаковке, СПСК «**» (**, ***).

Обязать сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «**» прекратить действия, нарушающие права потребителей, выражающиеся в производстве, оптовой, мелкооптовой, розничной реализации продукции, не отвечающей требованиям качества и безопасности, а именно: молоко питьевое пастеризованное в упаковке 0,9 литра, массовая доля жирности 3,2 %, маркировка потребительской упаковки 02 23.05.11., заявленный на потребительской упаковке ГОСТ Р 52092-03, производитель, согласно информации на упаковке, СПСК «**» (**, ***).

Обязать сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив «**» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации довести до сведения потребителей резолютивную часть решения суда.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «**» в пользу *** общественного фонда защиты прав потребителей расходы на оплату услуг по проведению экспертизы в размере 2262 рубля 06 копеек.

Взыскать с сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива «**» государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья